Заметки о мерах торговой защиты в рамках EVFTA и других соглашений о свободной торговле нового поколения.

Утром 17 сентября Министерство промышленности и торговли провело церемонию открытия учебного курса по формированию группы экспертов по Соглашению о создании зоны свободной торговли нового поколения (EVFTA) и другим соглашениям о свободной торговле нового поколения для органов управления, местных органов власти, предприятий и отраслевых ассоциаций, с целью содействия максимальному использованию преимуществ, получаемых от реализации соглашений о свободной торговле.

Учебный курс проходил в течение 5 дней, с 17 по 21 сентября 2024 года, и в нем приняли участие 50 слушателей из управленческих агентств, предприятий, отраслевых ассоциаций, институтов, школ и центров в Ханое, Дьенбьене, Намдине, Куангчи, Тхайнгуене, Йенбае и других городах.

По словам доктора Нгуен Тхиен Нама, директора Центральной школы подготовки кадров Министерства промышленности и торговли, в 2024 году Министерство промышленности и торговли поручило школе организовать обучение для подготовки экспертов нового поколения в области свободной торговли (базовые и продвинутые курсы), включающее 9 базовых и 3 продвинутых курса для государственных органов управления, институтов, школ, предприятий и отраслевых ассоциаций по всей стране.

Это программа обучения, направленная на создание команды экспертов по соглашениям о свободной торговле нового поколения для местных органов власти и предприятий. В дальнейшем она помогает предприятиям максимально эффективно использовать преимущества выполнения обязательств, предусмотренных в соглашениях о свободной торговле нового поколения, в условиях все более глубокой и широкой экономической интеграции.

По словам главы Департамента многосторонней торговой политики (Министерство промышленности и торговли), благодаря этим учебным курсам участники получат актуальную информацию и лучшее понимание основных и ключевых положений Соглашения о создании зоны свободной торговли между Европой и Вьетнамом (EVFTA) и других соглашений о свободной торговле нового поколения, включая: защиту торговли; основные политические решения и направления международной экономической интеграции Вьетнама; переговоры, подписание и реализацию соглашений о свободной торговле нового поколения; содействие торговле с целью использования преимуществ Соглашения о создании зоны свободной торговли между Европой и Вьетнамом и других соглашений о свободной торговле нового поколения; обязательства и положения об интеллектуальной собственности в Соглашении о создании зоны свободной торговли между Европой и Вьетнамом и других соглашениях о свободной торговле нового поколения; трудовые вопросы в Соглашении о создании зоны свободной торговли между Европой и Вьетнамом и других соглашениях о свободной торговле нового поколения…

Министерство промышленности и торговли организовало церемонию открытия учебного курса по формированию группы экспертов по Соглашению о создании зоны свободной торговли нового поколения (EVFTA) и другим соглашениям о свободной торговле нового поколения для органов управления, местных органов власти, предприятий и отраслевых ассоциаций.

На учебном курсе в Ханое первой темой стала «Защита торговли в рамках EVFTA и соглашений о свободной торговле нового поколения» , которую представил докладчик Нгуен Вьет Ха из Департамента защиты торговли (Министерство промышленности и торговли).

В презентации докладчика была представлена ​​конкретная информация о правилах торговой защиты в рамках Соглашения о свободной торговле между ЕС и другими соглашениями о свободной торговле нового поколения для экспортной продукции; навыки анализа и оценки рисков торговой защиты для экспортной продукции; методы управления рисками торговой защиты; способы решения проблем, возникающих при применении мер торговой защиты в отношении экспортной продукции; типичные проблемы и способы их решения…

Положения о защите торговли в рамках Соглашения о свободной торговле между ЕС и Европейским союзом конкретно изложены в Главе 3 настоящего Соглашения.

Законодательство о защите торговли во Вьетнаме регулируется Законом об управлении внешней торговлей 2017 года (Глава IV о мерах защиты торговли, статьи 67-99); Постановлением 10/2018/ND-CP, детализирующим некоторые положения Закона об управлении внешней торговлей; Циркуляром № 42/2023/TT-BCT Министерства промышленности и торговли, детализирующим некоторые положения о мерах защиты торговли; и Циркулярами, регулирующими применение мер защиты торговли в соглашениях о свободной торговле (CPTPP, RCEP, EVFTA и UKVFTA).

Общая оценка расследований в рамках мер торговой защиты против Вьетнама за последние годы показывает быстрый рост числа дел, особенно связанных с противодействием обходу таможенных процедур. В период с 2001 по 2011 год было зарегистрировано 50 дел, а за последующие 10 лет (2012-2022) — 172 дела, что почти в 3,5 раза больше. Наряду с этим расширился рынок, подвергаемый расследованиям, стал более разнообразным ассортимент проверяемой продукции; наблюдается тенденция к ужесточению проверок; расширяется сфера расследований; и уровень таможенных пошлин в рамках мер торговой защиты может быть повышен из-за рыночных экономических факторов…

Докладчик отметил, что положения о защите торговли в рамках EVFTA конкретно оговорены в главе 3 Соглашения и содержат положения об антидемпинговых и компенсационных пошлинах; глобальных защитных мерах; и двусторонних защитных положениях.

Министерство промышленности и торговли реализует различные мероприятия для поддержки бизнеса в получении максимальной выгоды от Соглашения о свободной торговле между ЕС и другими странами нового поколения.

Представители Департамента по торговым мерам защиты указали на ряд различий между положениями о торговых мерах защиты в рамках Соглашения о свободной торговле между ЕС и Вьетнамом и вьетнамским законодательством. В частности: добавление подробных обязательств по обеспечению прозрачности (в статьях 3.2 и 3.7); принцип применения более низких тарифов, означающий, что антидемпинговые или компенсационные пошлины достаточны только для устранения ущерба (в статье 3.4); учет общественных интересов при принятии решения о применении антидемпинговых или компенсационных мер (статья 3.3); и положение о переходных защитных мерах с возможным переходным периодом в 10 лет с даты вступления Соглашения в силу.

Докладчик заявил, что Министерство промышленности и торговли осуществляет различные мероприятия по поддержке бизнеса, такие как: заблаговременное предупреждение о риске расследований в рамках мер торговой защиты, чтобы предприятия могли заблаговременно разработать планы реагирования; обмен информацией с ассоциациями и предприятиями для предоставления обновленной информации по делу и согласования планов реагирования; предоставление юридических консультаций по процедурам расследования, нормативным актам/практике страны-инициатора, а также предложение конкретных рекомендаций и решений; обмен и консультации с иностранными следственными органами по правовым и практическим аспектам, требуя соблюдения правил ВТО; и рассмотрение вопроса о возбуждении судебного иска против мер торговой защиты иностранных следственных органов в случае выявления признаков нарушений правил ВТО…

По словам докладчика, Департамент торговых мер отслеживает колебания экспорта почти 40 наименований товаров и периодически публикует предупредительные списки примерно по 10 наименованиям (включая товары, уже находящиеся под следствием, такие как фанера, поролоновые матрасы, автомобильные шины, медные трубы, мед, коррозионностойкая сталь, керамическая плитка, плинтусы, солнечные панели, скобы и т. д.).

Для эффективного противодействия мерам защиты торговли представители Департамента защиты торговли рекомендуют ассоциациям и предприятиям обратить внимание на следующие семь вопросов:

Во-первых, необходимо учитывать риски, связанные с мерами защиты торговли, чтобы разработать разумный план производства и экспорта;

Во-вторых, мы должны усиливать конкуренцию за счет качества и ограничивать конкуренцию по цене.

В-третьих, необходимо усовершенствовать систему отслеживания и систему бухгалтерского учета.

В-четвертых, изучите и поймите принципы, процедуры и процессы расследований в рамках защиты торговых интересов. Отслеживайте предупреждающую информацию от Министерства промышленности и торговли. Подготовьте ресурсы для защиты от судебных исков в случае их возникновения;

В-пятых, с самого начала дела разработайте четкую и последовательную стратегию защиты;

В-шестых, в полной мере сотрудничать со следственным органом и тесно координировать свои действия с Департаментом по защите прав потребителей в сфере торговли и Ассоциацией при рассмотрении дела;

В-седьмых, категорически запрещается участвовать в мошенничестве, связанном с происхождением товаров, или содействовать незаконной перевалке грузов.

Что касается Соглашения о создании зоны свободной торговли между ЕС и Великобританией (EVFTA), базовый учебный курс Министерства промышленности и торговли для специалистов по EVFTA и другим соглашениям о свободной торговле нового поколения будет охватывать такие вопросы, как: содействие торговле; обязательства и правила в отношении интеллектуальной собственности в рамках EVFTA; трудовые вопросы в рамках Соглашения о создании зоны свободной торговли между ЕС и Великобританией и т. д.

Ранее, 16 сентября 2024 года, в городе Хайфон Центральная школа подготовки должностных лиц в сфере промышленности и торговли также провела церемонию открытия базового курса подготовки экспертов по Соглашению о свободной торговле между ЕС и другими соглашениями о свободной торговле нового поколения.

В учебном курсе приняли участие около 80 человек из управленческих агентств, предприятий и отраслевых ассоциаций города Хайфон и окрестных населенных пунктов.

Источник: https://congthuong.vn/nhung-luu-y-ve-phong-ve-thuong-mai-trong-hiep-dinh-evfta-va-cac-fta-the-he-moi-346639.html