Заметки о торговой защите в EVFTA и соглашениях о свободной торговле нового поколения

Утром 17 сентября в Министерстве промышленности и торговли состоялась церемония открытия Учебного курса по формированию команды экспертов по EVFTA и соглашениям о свободной торговле нового поколения для органов управления, местных органов власти, предприятий и отраслевых ассоциаций, что позволит максимально эффективно использовать преимущества от внедрения соглашений о свободной торговле.

Учебный курс проходит в течение 5 дней, с 17 по 21 сентября 2024 года, с участием 50 стажеров из управляющих агентств, предприятий, отраслевых ассоциаций, институтов, школ и центров в Ханое, Дьенбьене, Намдине, Куангчи, Тхайнгуэне, Йенбае ...

Доктор Нгуен Тьен Нам, директор Центральной школы по подготовке и развитию кадров для промышленности и торговли, сообщил, что в 2024 году Министерство промышленности и торговли поручило Школе «организовать обучение для подготовки экспертов нового поколения в области свободной торговли (базовые и углубленные курсы)» с 9 базовыми курсами и 3 углубленными курсами для государственных органов управления, институтов, школ и предприятий, а также отраслевых ассоциаций по всей стране.

Это обучающая программа, цель которой – сформировать команду экспертов по соглашениям о свободной торговле нового поколения для местных органов власти и предприятий. Она поможет предприятиям максимально эффективно реализовать обязательства по соглашениям о свободной торговле нового поколения в условиях всё более глубокой и широкой экономической интеграции.

По словам руководителя Департамента многосторонней торговой политики (Министерство промышленности и торговли), в ходе учебных курсов участники получат обновленную информацию и лучше поймут основное и ключевое содержание Соглашения EVFTA и соглашений о свободной торговле нового поколения, включая: торговую защиту; основные направления политики и ориентации Вьетнама в области международной экономической интеграции, ситуацию с переговорами, подписанием и реализацией соглашений о свободной торговле нового поколения; содействие торговле с целью использования преимуществ Соглашения EVFTA и соглашений о свободной торговле нового поколения; обязательства и положения в области интеллектуальной собственности в Соглашении EVFTA и соглашениях о свободной торговле нового поколения; трудовые вопросы в Соглашении EVFTA и соглашениях о свободной торговле нового поколения и т. д.

Министерство промышленности и торговли организовало церемонию открытия учебного курса по формированию команды экспертов по Соглашению EVFTA и Соглашениям о свободной торговле нового поколения для органов управления, местных органов власти, предприятий и отраслевых ассоциаций.

На учебном курсе в Ханое первой темой курса стала «Торговая защита в соглашениях о свободной торговле с иностранными государствами и соглашениях о свободной торговле нового поколения» . Ее представил докладчик Нгуен Вьет Ха из Департамента торговой защиты (Министерство промышленности и торговли).

Докладчик рассказал о конкретных положениях о торговой защите в соглашениях о свободной торговле Евразии (EVFTA) и соглашениях о свободной торговле нового поколения для экспортной продукции; о навыках анализа и оценки рисков торговой защиты для экспортной продукции; о способах управления рисками торговой защиты; о способах решения проблем, когда экспортная продукция подпадает под меры торговой защиты; о распространенных проблемах и способах их решения...

Положения о торговой защите в EVFTA конкретно изложены в Главе 3 настоящего Соглашения.

Закон о торговых мерах защиты во Вьетнаме изложен в Законе об управлении внешней торговле 2017 года (Глава IV о торговых мерах защиты, статьи 67–99); Указе 10/2018/ND-CP, в котором подробно излагается ряд статей Закона об управлении внешней торговлей; Циркуляре № 42/2023/TT-BCT Министерства промышленности и торговли, в котором подробно излагается ряд положений о торговых мерах защиты; Циркулярах, регулирующих реализацию торговых мер защиты в соглашениях о свободной торговле (CPTPP, RCEP, EVFTA и UKVFTA).

Общая оценка расследований в рамках торговой защиты против Вьетнама в последние годы показывает, что их число стремительно росло, особенно в связи с уклонением от уплаты налогов. В период с 2001 по 2011 год было зарегистрировано 50 дел, а спустя 10 лет (с 2012 по 2022 год) – 172 дела, увеличившись почти в 3,5 раза. Кроме того, рынок расследований постоянно расширяется, спектр проверяемых товаров становится всё более разнообразным; наблюдается тенденция к ужесточению расследований; масштабы расследований постоянно расширяются; размер налога на торговую защиту может быть повышен в связи с проблемами рыночной экономики...

Докладчик сообщил, что положения о торговой защите в EVFTA конкретно изложены в Главе 3 Соглашения, где содержатся положения об антидемпинговых и компенсационных пошлинах, глобальных защитных мерах и двусторонних защитных мерах.

Министерство промышленности и торговли реализует многочисленные мероприятия по поддержке предприятий с целью эффективного использования льгот EVFTA, а также соглашений о свободной торговле нового поколения.

Представитель Департамента торговой защиты указал на некоторые различия в положениях о торговой защите в Соглашении о свободной торговле Вьетнама (EVFTA) и законодательстве Вьетнама. В частности, это: добавление подробных обязательств по обеспечению прозрачности (в статьях 3.2 и 3.7); закрепление принципа применения более низких налоговых ставок, т.е. антидемпинговый или антисубсидиционный налог применяется только на уровне, достаточном для устранения ущерба (в статье 3.4); закрепление учета общественных интересов при принятии решения о применении антидемпинговых или антисубсидиционных мер (статья 3.3); закрепление переходных защитных мер с применимым переходным периодом в 10 лет с даты вступления Соглашения в силу.

Репортер сообщил, что Министерство промышленности и торговли реализует ряд мер поддержки бизнеса, таких как: раннее предупреждение о риске расследования в рамках торговой защиты, чтобы предприятия могли заблаговременно разработать план действий; обсуждение с ассоциациями и предприятиями для предоставления информации, обновления информации о ходе дела и согласования плана действий; предоставление юридических консультаций, информации о процедурах расследования, нормативных актах/практиках расследования страны, инициировавшей иск, а также предоставление рекомендаций и конкретных указаний по ведению дел; обсуждение, консультирование и предоставление заключений по правовым и практическим аспектам с иностранными следственными органами, с требованием соблюдения правил ВТО; рассмотрение возможности возбуждения иска против мер торговой защиты, принимаемых иностранными следственными органами, при наличии признаков нарушения правил ВТО...

По данным Reporter, Министерство торговой защиты отслеживает колебания экспорта почти 40 наименований товаров и периодически выпускает предупредительный список, включающий около 10 наименований (подвергались проверке такие товары, как фанера, поролоновые матрасы, автомобильные шины, медные трубы, мед, антикоррозионная сталь, керамическая плитка, оригинальные шкафы, солнечные панели, скобы и т. д.).

Для эффективного применения мер торговой защиты представитель Департамента торговой защиты рекомендует ассоциациям и предприятиям обратить внимание на следующие 7 вопросов:

Во-первых, рассмотреть риски торговой защиты для разработки разумных планов производства и экспорта;

Во-вторых, усилить конкуренцию по качеству, ограничить конкуренцию по цене;

В-третьих, усовершенствовать систему прослеживаемости и систему учета;

В-четвертых, изучите и поймите принципы, процессы и процедуры расследований в рамках торговой защиты. Следите за информацией, поступающей от Министерства промышленности и торговли. Подготовьте ресурсы для подачи апелляций в случае возникновения споров.

В-пятых, разработать четкую и единую стратегию апелляции с самого начала дела;

В-шестых, в полной мере сотрудничать с Агентством по расследованиям и тесно взаимодействовать с Департаментом торговой защиты и Ассоциацией при рассмотрении дела;

В-седьмых, ни в коем случае не участвуйте и не помогайте в мошенничестве, связанном с происхождением товара или незаконной перевозкой.

Что касается Соглашения EVFTA, учебный курс для специалистов по Соглашению EVFTA и соглашениям о свободной торговле нового поколения (базовый курс) Министерства промышленности и торговли будет охватывать и другие вопросы, такие как: содействие торговле; обязательства и правила в области интеллектуальной собственности в Соглашении EVFTA; трудовые вопросы в Соглашении EVFTA...

Ранее, 16 сентября 2024 года, в городе Хайфон Центральная школа по подготовке и повышению квалификации должностных лиц промышленности и торговли также провела церемонию открытия учебного курса по подготовке экспертов по Соглашению EVFTA и соглашениям о свободной торговле нового поколения (базовый курс).

В учебном курсе приняли участие около 80 стажеров из управляющих агентств, предприятий и отраслевых ассоциаций города Хайфон и соседних районов.

Source: https://congthuong.vn/nhung-luu-y-ve-phong-ve-thuong-mai-trong-hiep-dinh-evfta-va-cac-fta-the-he-moi-346639.html