Идеи из практики

Необходимо четко оценить последствия

В своей вступительной речи Постоянный заместитель председателя Провинциального комитета Отечественного фронта Вьетнама Нгуен Фи Хунг подчеркнул важное значение конференции в выслушивании и усвоении замечаний и отзывов, рекомендаций и предложений представителей руководителей соответствующих учреждений, подразделений, организаций и отдельных лиц, содействии обеспечению необходимости и соответствия проекта действующим правовым нормам, партийным решениям по устройству административных единиц и практике на низовом уровне; обеспечении научности и осуществимости проекта после его одобрения компетентными органами.

По предложению председателя конференции, комментарии и критика были сосредоточены на содержании плана по организации административно-территориального деления на уровне районов и коммун; оценке последствий, преимуществ, трудностей и организации реализации. В частности, оценке последствий реализации организации административно-территориального деления на уровне районов и коммун. Это важная часть проекта, но ей не было уделено должного внимания, особенно всесторонней и полной оценке негативных последствий при организации.

Выступает заместитель председателя провинциального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта Нгуен Фи Хунг. Фото: PV

Г-н Нгуен Фи Хунг признал, что в четырех областях воздействия при размещении административных единиц весьма существенно негативное воздействие на производство, предпринимательскую деятельность и жизнь людей, однако в проекте проекта не содержится конкретных планов или решений по преодолению этого содержания в соответствии с позицией партии, изложенной в Постановлении 37 Политбюро от 24 декабря 2018 года.

Необходимость решения человеческих проблем

Организация и назначение персонала, а также политика в отношении сокращенного персонала в связи с реорганизацией государственных служб вызвали многочисленные комментарии на обзорной конференции.

Г-н Нгуен Ван Лонг, заместитель председателя Провинциальной ассоциации по содействию образованию, высказал мнение о необходимости уделять внимание проверке, отбору, структурированию и совершенствованию кадрового состава, государственных служащих, работников государственных служб и рабочих в соответствии с должностями, соответствующими их способностям, профессиональной квалификации и способности адаптироваться к новой рабочей среде; избегая «механического добавления» в кадровой работе.

Г-н Нгуен Ван Лонг, заместитель председателя Провинциальной ассоциации содействия образованию, выступил с речью. Фото: PV

Господин Ле Тан Чунг - бывший секретарь районного комитета партии, председатель Народного комитета округа Куэ Сон заявил, что проект плана и дорожной карты по размещению и назначению кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих после размещения административных единиц не является по-настоящему конкретным и имеет содержание, которое трудно реализовать.

Г-н Чунг предложил много конкретных решений для внедрения, включая предложение о том, что распределение и назначение кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих после создания новой административной единицы должно осуществляться при участии и координироваться двумя организациями провинциального уровня: Организационным советом провинциального комитета партии и Министерством внутренних дел.

Г-н Ле Тан Чунг, бывший секретарь районного комитета партии, председатель Народного комитета округа Куэ Сон, предложил множество решений по организации и распределению кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы. Фото: PV

Г-н Чау Ань Кхием, глава блока 1 округа Ансюань города Тамки, предложил уделить особое внимание кадровому обеспечению при организации административных единиц. Речь идёт не только о кадровых сотрудниках, государственных служащих и бюджетной сфере, но и о населённых пунктах, непосредственно затронутых слиянием.

Г-н Ле Дык Тханг, глава деревни Фу Тра, коммуны Бинь Чань, района Тханг Бинь, высказал мнение, что организация и структура персонала должны быть целенаправленными и иметь видение, а не локализованными, чтобы новый административный аппарат был лучше, чем до слияния.

Политика поддержки людей должна быть конкретной.

В качестве контраргумента г-н Нгуен Фи Хунг, постоянный заместитель председателя провинциального комитета Отечественного фронта Вьетнама, заявил, что в постановлении № 37 Политбюро от 24 декабря 2018 года чётко сформулировано решение: «Органы местного самоуправления всех уровней обязаны осуществлять и создавать благоприятные условия для осуществления гражданами процедур по обмену документов, удостоверяющих личность или связанных с производственно-хозяйственной деятельностью, при обмене в связи с изменением границ административно-территориальных единиц». Однако в проекте проекта это решение не упоминается.

Выступила г-жа Као Тхи Тхань Нга, председатель Вьетнамского комитета Отечественного фронта коммуны Куэ Ми (Куэ Сон). Фото: PV

Этот контент также вызвал множество противоречивых мнений. В частности, в отношении изменений в документах, удостоверяющих личность, земельных кадастрах, имуществе и административных процедурах, касающихся физических лиц и организаций, мнения выражали обеспокоенность по поводу дорожной карты и плана реализации, призванных избежать неудобств для физических лиц и организаций.

Г-жа Као Тхи Тхань Нга, председатель Комитета Отечественного фронта Вьетнама коммуны Куэ Ми (Куэ Сон), предложила включить в проект конкретные решения по поддержке населения в преобразовании административных документов. Поскольку, как и ранее, при создании коммуны Куэ Ми путем слияния коммун Куэ Кыонг и Фу Тхо, жителям сообщалось о финансовой поддержке для преобразования административных документов, с 2020 года по настоящее время эта поддержка не предоставляется. Это создает трудности и последствия для реализации государственной политики в целом и административно-территориального устройства в частности.

Обобщая комментарии и критические замечания, заместитель председателя провинциального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта Нгуен Фи Хунг поручил проектной организации учесть, пересмотреть и дополнить соответствующий текст, включая предложения по внедрению системы административно-территориального устройства на уровне районов и коммун. По словам г-на Хунга, раздел «Решения» в проекте проекта носит преимущественно «директивный» характер (отражая точку зрения руководства партии), не предлагая конкретных решений по устранению и преодолению негативных последствий, трудностей и препятствий. Это важный аспект, поскольку при ознакомлении с проектом будет легко увидеть, что трудности и негативные последствия будут успешно устранены... что принесет спокойствие и поддержку людям, кадровым кадрам, государственным служащим и государственным служащим.

Источник: https://baoquangnam.vn/phan-bien-xa-hoi-du-thao-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhung-y-kien-tu-thuc-tien-3136870.html