Ниньбинь ускоряет развитие цифрового правительства

Г-н Ву Мань Кыонг из коммуны Джао Хынг принёс в Центр государственных услуг округа Зуй Тань свидетельство о браке и телефон с установленным VNeID, чтобы изменить имя в свидетельстве о рождении своего ребёнка. После нескольких минут объяснений сотрудниками, как пользоваться системой, его дело было получено и обработано менее чем за 10 минут.

От отдаленной коммуны до «яркого пятна»

Цзяо Хынг – район со множеством трудностей, удалённый от центра, но являющийся одним из ярких примеров в провинции в плане урегулирования административных процедур и цифровой трансформации. Центр государственных услуг коммуны был отремонтирован, в него инвестировали в относительно синхронизированное оборудование и обеспечили стабильный интернет, создав современное рабочее пространство как для чиновников, так и для населения.

Сотрудники Центра услуг государственного управления коммуны Цзяо Хынг знакомят людей с административными процедурами.

По словам г-на Динь Куанг Хуэй, заместителя председателя Народного комитета коммуны Зао Хынг, коммуна уделяет особое внимание ресурсам, выделяемым на административную реформу, рассматривая её как своего рода «ворота», через которые люди могут ощутить изменения в государственном аппарате. Сотрудники Центра, работающие в нём, отбираются из числа специалистов с богатым опытом и хорошими коммуникативными навыками, готовых помогать и помогать людям в работе с электронными документами.

В настоящее время Центр административных услуг общины ежедневно получает около 50 дел, в основном связанных с правосудием, гражданским статусом и сертификацией. Процент рассмотрения дел до истечения срока всегда превышает 99%, что наглядно демонстрирует эффективность двухуровневой модели местного самоуправления, когда функция рассмотрения дел приближена к гражданам.

История цифровой трансформации в построении правительства, служащего народу, реализуется в провинции Ниньбинь . Разработано множество программ и планов, в которых создание цифрового правительства обозначено как центральная и последовательная задача административной реформы.

По данным Департамента науки и технологий, к настоящему времени в провинции предоставлено 1977 государственных услуг в режиме онлайн, что составляет 92,2% от общего числа административных процедур. 100% из них интегрированы в Национальный портал государственных услуг, что позволяет гражданам и предприятиям получать доступ к услугам в любое время и в любом месте. Только в третьем квартале 2025 года, после запуска двухуровневой модели местного самоуправления, многие показатели продемонстрировали положительные результаты: уровень подачи заявлений онлайн достиг 84,5%; своевременное рассмотрение заявлений – 98,4%; доля онлайн-платежей составила 75%; уровень цифровизации заявлений превысил 90%.

Г-н Ву Ван Тханг, заместитель директора Центра услуг государственного управления округа Дуй Тан, отметил, что цифровая трансформация кардинально изменила работу административного аппарата на уровне общины. Раньше людям приходилось идти непосредственно к стойке и сдавать каждый тип бумажного документа; теперь они могут подавать документы, отслеживать ход рассмотрения и получать результаты онлайн. Кроме того, процесс обработки стал более прозрачным и публичным, что сводит к минимуму притеснения и назойливые просьбы при рассмотрении документов.

По состоянию на третий квартал 2025 года Центр услуг государственного управления округа Дуй Тан получил более 1646 документов, из которых 84,2% приходится на онлайн-записи, а процент своевременной обработки документов составляет 99,3%. Центр ориентирован на три фактора: технологии, персонал и процессы. Высокоскоростная интернет-система подключена к внутренней сети и общим системам центральных и местных органов власти; 100% сотрудников и государственных служащих оснащены компьютерами, принтерами и сканерами; сотрудники регулярно проходят обучение цифровым навыкам и навыкам общения, подчеркивая при этом дух служения, а не просто «выполнение работы».

В коммуне Фушон, образованной путём слияния трёх коммун: Тхатьбинь, Лакван и Фушон, ежедневно поступает довольно большое количество административных дел. С начала июля правительство коммуны уделяет первоочередное внимание завершению создания информационно-технологической инфраструктуры для функционирования модели цифрового правительства, особенно в Центре услуг государственного управления.

Заместитель директора Центра Фан Тхи Туй Туен сообщила, что подразделение выделило 6 опытных сотрудников для непосредственного приема и обработки документов. Центр оснащен системой кондиционирования воздуха, системой видеонаблюдения, сетевыми компьютерами, принтерами, устройствами для поиска административных документов и автоматическими устройствами для снятия номеров. Информация о тарифах, сборах и процедурах размещена в открытом доступе, что делает процесс простым и понятным для всех.

После более чем двух месяцев внедрения двухуровневой модели местного самоуправления Центр государственных услуг коммуны Фушон получил почти 1800 заявлений, из которых 1695 были поданы онлайн. Только в июле, первом месяце работы по новой модели, коммуна получила 708 заявлений, из которых 594 были поданы онлайн. Эти цифры наглядно демонстрируют, что люди привыкли к электронным транзакциям.

Г-жа Фам Тхи Хыонг, 58 лет, из коммуны Фушон, рассказала, что раньше, чтобы получить свидетельство о праве пользования землей, ей приходилось много раз ездить туда-сюда, имея при себе целый ряд документов. «Теперь документы оцифрованы, сотрудники рекомендуют подавать их онлайн, и только когда нужно сравнить, мне нужно приносить оригинал. Я экономлю время на поездках, не приходится ждать так долго, как раньше», — сказала она.

По словам г-жи Туен, большое преимущество применения информационных технологий заключается в том, что важные документы оцифровываются сразу после получения и сохраняются в хранилище данных граждан. При следующем проведении процедуры, если потребуются дубликаты документов или результаты предыдущей процедуры, гражданам не придётся повторно предоставлять их, следуя принципу «однократного предоставления информации». Управляющий орган также экономит значительные ресурсы, сокращая время обработки.

Коммуна Зя Туонг также управляет Центром государственных административных услуг по принципу «одного окна», оснащённым современной синхронной системой. За более чем два месяца работы многие группы процедур, такие как регистрация домохозяйств, социальная защита и лицензирование бизнеса, достигли уровня онлайн-обработки более 70%, а доля успешно обработанных и обработанных до истечения срока дел превысила 91%.

Молодые люди сопровождают людей, чтобы «выйти в интернет»

Несмотря на инвестиции в инфраструктуру, многие жители коммун по-прежнему привыкли к бумажным документам и не решаются работать с компьютерами или телефонами. Чтобы преодолеть эту проблему, местные власти усилили пропаганду и мобилизовали членов молодёжных профсоюзов для оказания прямой поддержки.

В коммуне Рангдонг, реализуя Летнюю молодёжную волонтерскую кампанию 2025 года, Союз молодёжи коммуны организовал три команды волонтеров, каждая из которых состояла из пяти человек. Они регулярно присутствовали в Центре государственных услуг и помогали людям пройти такие процедуры, как выдача и восстановление паролей к учётным записям VNeID, получение номеров в очереди, поиск информации и подача заявлений онлайн. По словам г-на Хоанг Чунг Хьеу, заместителя председателя Комитета фронта Отечества Вьетнама коммуны, секретаря Союза молодёжи коммуны Рангдонг, многие поначалу испытывали растерянность, но после нескольких инструкций стали увереннее и активнее пользоваться цифровыми услугами.

Благодаря этому сотрудничеству, всего за два с небольшим месяца после объединения Центр услуг провинциальной государственной администрации и 129 центров коммун и районов получили более 200 000 записей об административных процедурах, более 80% из которых были поданы онлайн; около 99% записей были обработаны вовремя и до истечения срока. Эти цифры связаны с весьма конкретными изменениями в доступе к государственным услугам у каждой семьи и каждого человека.

Помимо достигнутых результатов, внедрение информационных технологий в центрах на уровне общин по-прежнему сталкивается с множеством трудностей. Инфраструктура в некоторых местах недостаточно синхронизирована; некоторые специализированные программные продукты по-прежнему имеют проблемы, межсетевое взаимодействие нестабильно; ИТ-персонал недостаточен; ряд специалистов и государственных служащих по-прежнему обладают ограниченными цифровыми навыками; традиционные деловые привычки людей сложно изменить; инвестиционные ресурсы для цифровой трансформации на уровне общин по-прежнему ограничены.

Г-жа Тран Тхи Хат, заместитель директора Центра государственных административных услуг коммуны Зя Туонг, предложила провинции и муниципалитету продолжать уделять внимание инвестициям в объекты и техническую инфраструктуру; организовывать более углублённые курсы обучения информационным технологиям, навыкам электронной обработки файлов и управлению административным программным обеспечением; а также усилить периодические проверки и оценку навыков работы в цифровой среде. Она также подчеркнула роль Общественной группы цифровых технологий в постепенном обеспечении доступа населения к цифровым услугам.

Г-н Та Куанг Фыонг, заместитель директора Департамента науки и технологий, отметил, что цифровая трансформация — это не просто «перевод процессов в онлайн», но и изменение методов руководства и управления, переход к прозрачному администрированию, основанному на данных. Департамент координирует работу с подразделениями для организации обучения, семинаров и инструкций по использованию информационной системы для выполнения административных процедур, внимательно следя за деятельностью и оказывая поддержку ведомствам, особенно на уровне общин, для оперативного решения проблем.

К настоящему времени 100% департаментов, отделений, секторов и народных комитетов коммун и районов организовали специализированный персонал в области информационных технологий; в некоторых подразделениях созданы отделы цифровой трансформации. В дальнейшем Департамент продолжит консультировать провинцию по вопросам принятия и реализации специализированных решений и проектов в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, одновременно содействуя коммуникации, повышению осведомленности и развитию цифровых навыков среди кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы, поощряя население и предприятия к активному использованию онлайн-государственных услуг.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/ninh-binh-tang-toc-chinh-quyen-so-197251129220736131.htm