1. Избиратели коммуны Джолинь (бывший город Джолинь) отметили: «Политика прекращения деятельности непрофессиональных сил безопасности на уровне коммуны, по мнению избирателей, соответствует текущей ситуации. Соответственно, непрофессиональные силы безопасности на уровне коммуны прекратят свою деятельность 1 августа 2025 года и будут получать субсидии в соответствии с Постановлением правительства № 29/2023/ND-CP от 3 июня 2023 года».
Однако положение пункта «а» пункта 2 статьи 9 Указа № 29/2023/ND-CP от 3 июня 2023 года «За каждый месяц отпуска до окончания срока работнику выплачивается субсидия в размере 1/2 текущего ежемесячного пособия», по мнению избирателей, является неудовлетворительным и создает неудобства для получателя пособия.
Поэтому Министерству внутренних дел рекомендуется обратить внимание и подготовить план для представления Правительству на рассмотрение, внесение изменений и дополнений в пункт а) пункта 2 статьи 9 Постановления № 29/ND-CP в направлении регулирования уровня субсидий для непрофессиональных субъектов на уровне коммуны в соответствии с фактическим рабочим временем, а не стажем (от 10 лет работы и более для непрофессиональных работников на уровне коммуны), чтобы обеспечить гуманность, справедливость, соответствие действительности и гарантировать права работников, внесших долгосрочный вклад на низовом уровне.
Министерство внутренних дел отвечает (документ № 4091/BNV-TCCB от 29 июня 2025 г.):
В соответствии с Заключением № 155-KL-TW Министерство внутренних дел разработало и представило Правительству для промульгации Указ № 154/2025/ND-CP, заменяющий Указ № 29/2023/ND-CP, который внес коррективы в политику в отношении лиц без профессиональной квалификации на уровне коммун. В связи с этим рекомендуется, чтобы местные органы власти руководствовались положениями Указа № 154/2025/ND-CP, упомянутого выше, при реализации, обеспечивая соблюдение положений закона.
2. Избиратели коммуны Ким Фу (бывшая коммуна Чунг Хоа) отметили, что положения о ежемесячных пособиях и льготных субсидиях для инвалидов войны, содержащиеся в Постановлении правительства № 77/2024/ND-CP от 1 июля 2024 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления правительства № 75/2021/ND-CP, устанавливающих льготные режимы для лиц с революционными взносами, были изменены и дополнены рядом статей в соответствии с Постановлением правительства № 55/2023/ND-CP от 21 июля 2023 года, являются необоснованными и не обеспечивают справедливости между случаями с очень разными показателями физических увечий, поскольку в соответствии с этим положением на каждые дополнительные 10% физических увечий повышается новый уровень.
В частности, человек с 41% физического увечья имеет право на такую же сумму, как и человек с 50% физического увечья..., человек с 81% физического увечья имеет право на такую же сумму, как и человек с 90% физического увечья.
Избиратели предлагают правительству рассмотреть и, по возможности, отрегулировать размер пособия по аналогии с размером пособия для инвалидов войны, добавляя каждый дополнительный 1% к определенному уровню; если нет необходимости сокращать рамки размера пособия с 41% до 45%, будет установлен общий уровень, а за каждые дополнительные 1%–5% размер телесных повреждений будет увеличиваться на уровень, чтобы обеспечить относительную справедливость, не создавая слишком большой разницы в размерах пособий.
Министерство внутренних дел отвечает (документ № 4486/BNV-CNCC от 29 июня 2025 г.):
Преференциальная политика в отношении лиц, внесших революционный вклад, и их родственников основывается на принципе соответствия социально -экономическим условиям страны в зависимости от уровня вклада, самоотверженности и жертвенности бенефициаров и сбалансированности на уровне общей политики.
В отличие от больных солдат, которые больны и нездоровы настолько, чтобы продолжать службу, раненые солдаты – это те, кто непосредственно отдал часть своей жизни и жизни на благо страны. Поэтому таблица расчета пособия для раненых солдат также выше, чем для больных. Это соответствует принципу определения поощрений для каждой категории заслуженных граждан. Следовательно, нет оснований устанавливать процентное соотношение пособий для больных солдат и для раненых солдат, согласно предложению избирателей.
3. Избиратели коммуны Ле Туи (ранее коммуна Ан Туи) считают, что положение статьи 30 Закона о военной службе 2015 года: «...Гражданам, получившим высшее образование или университетское образование и временно освобождённым от военной службы, призывной возраст составляет до 27 лет» не соответствует действительности и является негибким. В настоящее время выпускники колледжей и университетов обычно получают 22 года, если они продолжают обучение в магистратуре, то получают диплом в 24 года; если они продолжают обучение в докторантуре, то получают докторскую степень в 26 лет. Согласно нормативным актам, после окончания колледжа, университета или магистратуры аспиранты и студенты обязаны пройти военную службу, поскольку им ещё не исполнилось 27 лет.
Проблема в том, что большинство студентов, обучающихся и проходящих подготовку в колледжах, университетах или учреждениях послевузовского образования, находятся в затруднительных обстоятельствах; многим студентам, особенно в сельской местности, приходится занимать деньги на оплату обучения, а после окончания учебы им сразу же приходится идти в армию, что еще больше усугубляет ситуацию, и неизвестно, когда будут выплачены кредиты, вложенные в учебу.
Соответственно, избиратели предложили Национальной ассамблее изучить и принять более гибкие правила относительно возраста призыва на военную службу для случаев временной отсрочки в связи с обучением в колледже, университете и аспирантуре, чтобы создать для них условия для трудоустройства, скорейшего получения дохода и погашения инвестиционных кредитов на учебу.
С другой стороны, согласно закону, студенты колледжей и университетов в настоящее время обязаны изучать предмет «Образование в области национальной обороны и безопасности».
Соответственно, избиратели предложили Национальной ассамблее рассмотреть возможность преобразования формы этого предмета в курс подготовки по обороне и безопасности для студентов, аналогичный подготовке по военной службе, но с сокращенной продолжительностью с 9 месяцев до 1 года, чтобы студентам не приходилось проходить военную службу после окончания вуза, что создало бы для них условия раннего трудоустройства и обеспечения стабильности занятости без отрыва от военной службы.
В то же время, наряду с вышеуказанными нормативными актами, необходимо изучить и принять нормативные акты, позволяющие отсрочку от военной службы в случаях, когда после окончания средней школы лицо желает работать за границей или участвовать в отечественной производственной и хозяйственной деятельности, но должно взять на себя обязательство по участию в военной службе до достижения 25-летнего возраста; наряду с этим должны быть предусмотрены конкретные санкции, связывающие ответственность, в частности, положения о высоких штрафах за нарушения и уклонение от военной службы.
Министерство национальной обороны ответило (документ № 4233/BQP-TM от 14 июля 2025 г.):
Цель образования в области национальной обороны и безопасности для студентов изложена в пункте 2 статьи 12 Закона об образовании в области национальной обороны и безопасности 2013 года: «2. Обеспечение того, чтобы обучающиеся имели базовые знания о взглядах партии, политике и законах государства в области национальной обороны и безопасности, строительства национальной обороны и безопасности народа, построения национальной обороны, связанной с позицией безопасности народа, строительства народных вооружённых сил; пополнение знаний в области гражданской обороны и военных навыков, готовность к несению военной службы для защиты Отечества».
О порядке предоставления отсрочки и освобождения от военной службы:
Статья 45 Конституции Социалистической Республики Вьетнам 2013 года гласит: «Защита Отечества — священный долг и благородное право граждан; граждане обязаны нести военную службу и участвовать в строительстве национальной обороны».
Статья 4 Закона о военной службе 2015 года гласит: «Воинская служба является почётным долгом граждан, служащих в Народной Армии. Военная служба включает в себя действительную службу и службу в резерве Народной Армии. Граждане призывного возраста, независимо от национальности, социального положения, убеждений, религии, уровня образования, рода занятий или места жительства, обязаны нести военную службу в соответствии с положениями настоящего Закона».
Статья 41 Закона «О военной службе» 2015 года предусматривает отсрочку и освобождение от военной службы, но не предусматривает отсрочку для выпускников средних школ, желающих работать за границей или участвовать в отечественной производственной и предпринимательской деятельности.
О рассмотрении правонарушений в сфере военной службы:
Пункт 1 статьи 59 Закона о военной службе 2015 года гласит: «Организации и лица, уклоняющиеся от несения военной службы, сопротивляющиеся ей или препятствующие ей, в зависимости от характера и тяжести нарушения подлежат дисциплинарному взысканию, административному взысканию или уголовному преследованию». Конкретные санкции за нарушения предусмотрены статьями 332–335 Уголовного кодекса 2015 года и Постановлением Правительства 120/2013/ND-CP от 9 октября 2013 года, регулирующим административные санкции в области национальной обороны и криптографии, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства 37/2022/ND-CP от 6 июня 2022 года.
Таким образом, действующая Конституция и законы четко регламентируют порядок предоставления отсрочки и освобождения от военной службы, а также меры ответственности за уклонение от военной службы; действующие нормативные акты обеспечивают социальную справедливость и удобство в управлении, подборе и призыве граждан на военную службу.
В настоящее время в среднем по стране доля граждан, временно отсроченных от военной службы, составляет более 55%, а только в провинции Куангбинь (старый) – 64% от общего числа молодых людей призывного возраста. Расширение списка субъектов, временно отсроченных от военной службы, предложенное избирателями, не соответствует текущей ситуации, поскольку это приведет к сокращению источников отбора и призыва граждан в армию каждый год, созданию административных процедур в сфере военной службы, созданию лазеек для многих субъектов, которыми они могут воспользоваться и уклониться, созданию негатива в реализации и социальной несправедливости.
Из положений вышеуказанного закона следует, что преобразование формы предметов образования в области национальной обороны и безопасности в курсы подготовки студентов по национальной обороне и безопасности, аналогичные подготовке к военной службе, является нецелесообразным.
Source: https://baoquangtri.vn/noi-dung-kien-nghi-cu-tri-tinh-quang-tri-va-tra-loi-cua-cac-bo-nganh-lien-quan-196382.htm
Комментарий (0)