Инвестиционный проект инфраструктуры промышленного парка Йен Куанг ( город Хоабинь ), реализуемый при поддержке государственного инвестиционного капитала, демонстрирует хорошие темпы строительства и вскоре станет эффективным инструментом привлечения инвестиций.
Уроки ключевых проектов
В последний год реализации резолюции 17-го провинциального съезда партии, срок 2020 - 2025, политическая решимость демонстрируется посредством усилий по концентрации на реализации ключевых проектов (КП). Под руководством провинциального комитета партии Постоянный комитет провинциального народного комитета партии добавил 10 негосударственных инвестиционных проектов в ключевой список, доведя общее количество ПП в провинции до 24 с общим инвестиционным капиталом более 102 000 млрд донгов. Все эти проекты напрямую направляются Руководящим комитетом (РК) провинциальных ПП, возглавляемым секретарем провинциального комитета партии.
«Это проекты особой важности...» - неоднократно подчеркивал товарищ Нгуен Фи Лонг, кандидат в члены Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, глава Руководящего Комитета по Провинциальным Проектам. В частности, он указал на настоятельную необходимость в последний год срока ускорить ход реализации Проектов, в том числе 1 инвестиционный проект в форме государственно-частного партнерства (ГЧП), 5 инвестиционных проектов с использованием капитала ОПР.
Следуя указанию главы провинциальной политической системы, с начала 2025 года политическая система от провинции до низового уровня срочно приняла меры. Провинциальный партийный комитет и провинциальный народный комитет организовали рабочие группы, чтобы разобраться в ситуации и дать решительные указания. В ходе проверки было установлено, что очистка участка (GPMB) является распространенным «узким местом», которое замедляет ход реализации многих проектов. Эта проблема не только препятствует реализации проекта, но и является заметным ограничением, которое необходимо преодолеть для улучшения деловой среды и повышения конкурентоспособности провинции. Поэтому провинциальный партийный комитет и провинциальный народный комитет поручили соответствующим департаментам, отделениям, населенным пунктам и подразделениям принять меры с наивысшим чувством ответственности, решив не допустить, чтобы GPMB стал «узким местом», которое затрудняет работу инвесторов или снижает эффективность реализации проекта.
Реализация проектов выявила множество «узких мест». Товарищ Нгуен Ань Дык, заместитель председателя Народного комитета округа Лыонгшон, выразил обеспокоенность, упомянув 3 проекта, реализуемых в округе: Причина задержки не только в влиянии эпидемии Covid-19 с самого начала срока, но и в недостатках в учреждениях, управлении земельными ресурсами, порядке строительства и, в частности, самой большой проблемой является расчистка территории. Это основная причина задержки проектов.
Разделяя то же мнение, г-н Буй Нгок Там, директор Совета по управлению инвестиционными проектами строительства провинциального дорожного движения, сказал: Несмотря на большие усилия, работа по выплатам не соответствовала установленному плану. Самым большим узким местом по-прежнему остается расчистка участка и трудности с реализацией процедур перевода лесных угодий, нехватка земли для засыпки, неэффективная координация между инвесторами и низовыми уровнями; ситуация «горячо сверху, холодно снизу» при реализации ключевых проектов строительства дорожного движения...
«Можем ли мы сделать лучше? Ответ: да» - поднял вопрос директор Совета по управлению инвестиционными проектами строительства дорожного движения провинции. Для повышения эффективности DTC в ближайшее время представитель инвестора рекомендовал: При внедрении двухуровневой модели местного самоуправления необходимо продолжать содействовать децентрализации и делегированию полномочий в направлении смелого назначения задач, связанных с наращиванием потенциала для низового уровня. В новом контексте возникнут новые проблемы, особенно межкоммунальные проекты, проекты с конфликтами в истории землепользования, геодезии и планировании. Это требует соответствующих изменений в механизмах, при одновременном повышении эффективности координации между инвесторами и населенными пунктами и связанными с ними подразделениями, в которых низовой уровень должен действовать более энергично.
Откройте путь новому путешествию
Комплексная оценка инвестиционных проектов в провинции показывает, что существует множество причин для медленного освоения средств. Помимо самого большого недостатка в очистке участка, существует множество трудностей, связанных с институтами, политикой, объективными условиями и, в особенности, необходимо серьезно рассмотреть субъективные причины, такие как: роль лидера не была в полной мере продвинута; возможности планирования, подготовки инвестиций и реализации проектов не соответствовали требованиям; возможности инвесторов и подрядчиков по-прежнему ограничены... В частности, есть также инвесторы, которые не проводили проактивных проверок и не настаивали, и не уделяли внимания управлению документами и строительством на участке, что приводит к задержкам в урегулировании инвестиционного капитала.
«Практика реализации среднесрочной программы государственных инвестиций в Хоабинь в период 2021–2025 годов показывает, что давление на выплату средств очень велико», — признал товарищ Нгуен Тиен Синь, председатель Инспекционного комитета провинциального комитета партии, глава Экономико -бюджетного комитета (Провинциального народного совета). По его словам, это термин «не тратить все деньги», беспрецедентно большой объем государственного инвестиционного капитала означает высокое давление на выплату средств. Кроме того, доля капитала, вложенного в проекты, высока, а процесс реализации этих проектов сталкивается со многими препятствиями. Очевидно, что ресурсы имеются, политика правильная, но процесс реализации все еще имеет много недостатков, создавая нерешенные узкие места, которые снижают эффективность использования государственного инвестиционного капитала.
Это правда. За последние 5 лет провинция приложила усилия для преодоления трудностей и извлекла много уроков из проблем, с которыми она столкнулась. Типичным примером является урок содействия децентрализации и делегированию полномочий при реализации государственных инвестиционных проектов. На основе Закона о государственных инвестициях Народный комитет провинции представил Народному совету провинции постановление № 276/2023/NQ-HDND от 14 июля 2023 года, наделяющее Народный комитет провинции полномочиями принимать решения об инвестиционной политике и корректировать инвестиционную политику для государственных инвестиционных проектов Группы C. Это стратегический шаг, конкретизирующий политику децентрализации и делегирования полномочий, повышающий инициативу, сокращающий время реализации инвестиционных процедур, способствующий ускорению прогресса местных государственных инвестиционных программ и проектов.
Наряду с этим, стремясь сократить процесс оценки проектов, председатель Народного комитета провинции издал Решение № 1264/QD-UBND от 27 июня 2022 года о создании совета по оценке инвестиционной политики, тем самым создав механизм тесной координации между оценочными агентствами и инвесторами, значительно сократив время оценки. В то же время провинция стремится улучшить качество институционального управления государственными инвестициями, конкретизируя ключевые задачи, поставленные правительством, в духе: только когда каждый этап будет гладким, каждый проект будет очищен, государственный инвестиционный капитал может действительно превратиться в движущую силу устойчивого роста.
И это также дух Хоабиня, вступающего в «эпоху подъема» нации: продолжать внедрять инновации от мышления и институтов до действий, чтобы преодолеть все «препятствия» на пути к созданию прорывов от Папы, открывая путь развития в новый период.
Известно, что, с решимостью создать прорыв в реализации среднесрочного инвестиционного плана на период 2026 - 2030 гг., Хоабинь решил содействовать упрощению и синхронизации инвестиционных процедур путем сокращения процесса, сокращения промежуточных этапов; повышения потенциала инвестиционного персонала путем предоставления интенсивного обучения и развития, особенно для низового персонала; применения цифровой трансформации в управлении проектами для оптимизации процесса, повышения прозрачности и эффективности мониторинга... Особенно, в контексте слияния Хоабинь с провинциями Фу Тхо и Винь Фук, чтобы стать новой провинцией Фу Тхо, с новым статусом и пространством для развития, инвестиционная работа продолжает продвигаться. Проактивность, гибкость и решительность в управлении и реализации инвестиций станут «золотым ключом», чтобы помочь Хоабинь - «новому Фу Тхо» открыть новый путь развития, продолжая путь создания стратегических прорывов и реализации стремления к росту.
Ту Транг
Источник: https://baohoabinh.com.vn/12/202094/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-cong-Bai-3-Mo-dai-lo-cho-hanh-trinh-moi.htm
Комментарий (0)