Гонка за расширение скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке набирает обороты.

Ряд крупных отечественных инвесторов предлагают принять участие в расширении участков скоростной автомагистрали «Север-Юг» с 4 ограниченных полос до 6 полос в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП).

Скоростную автомагистраль Север-Юг на востоке предлагается расширить с ограниченного масштаба в 4 полосы до масштаба в 6 полос. На фото: участок Май Сон - национальное шоссе 45.

Вдохновлено резолюцией № 68-NQ/TW

Группа Deo Ca только что направила премьер-министру документ № 682/2025/ĐCG, в котором предлагается план расширения всей скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке с ограниченного масштаба в 4 полосы и шириной дорожного полотна 17 м до запланированного масштаба в 6 полос.

Масштаб плана, предложенного Deo Ca Group, включает расширение скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке, в том числе 19 составных проектов, в которые были инвестированы и продолжают инвестироваться в период 2017–2025 гг., общей протяженностью 1241 км, которые, как ожидается, будут завершены в 2025–2026 гг. (из которых 3 проекта реализуются по методу ГЧП и находятся на этапе взимания платы и окупаемости).

«Данное предложение основано на реализации Постановления Политбюро № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года о развитии частной экономики, направленного на создание преференциальных механизмов и поощрение частного сектора к участию наравне с государством в ключевых национальных инвестиционных проектах в области инфраструктуры», — заявил г-н Нгуен Куанг Хуэй, генеральный директор Deo Ca Group.

Предварительный план проекта расширения скоростной автомагистрали «Север-Юг» (согласно плану Департамента планирования и инвестиций Министерства строительства )

- Объем инвестиций: в ближайшем будущем рассмотреть участок Ханой - Хошимин, включающий 18 составных проектов (8 составных проектов в период 2017 - 2020 гг. и 10 составных проектов в период 2021 - 2025 гг.), общей протяженностью 1144 км.

- Масштаб инвестиций: расширение с 4 полос шириной 17 м до 6 полос в соответствии с планом.

По предварительным исследованиям, его можно разделить на 3 составных проекта:

+ Проект Северного региона включает в себя составные проекты: Май Сон – Национальное шоссе 45, Национальное шоссе 45 – Нги Сон, Нги Сон – Диен Чау, Бай Вот – Хам Нги, Хам Нги – Вунг Анг, Вунг Анг – Бунг. Общая длина составляет около 300 км, общий объем инвестиций составляет около 45,375 миллиардов донгов.

+ Проект Южного региона включает в себя составные проекты: Хоай Нхон – Куинён, Куинён – Чи Тхань, Чи Тхань – Ван Фонг, Ван Фонг – Нячанг, Винь Хао – Фантьет, Фантьет – Дау Гиай. Общая длина 463 км, общий объем инвестиций около 56,341 млрд донгов.

+ Проект Центрального региона включает в себя составные проекты: Бунг - Ваннинь, Ваннинь - Камло, Камло - Ласон. Общая протяженность 203 км, общие инвестиции около 25 043 млрд донгов, необходимая поддержка из государственного бюджета около 7 914 млрд донгов, что составляет около 32% от общего объема инвестиций в расширение.

Известно, что первым важным моментом в плане расширения всей скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке, предложенном Deo Ca Group, является предложение премьер-министру согласовать план по разделению составных проектов общего проекта по расширению скоростной автомагистрали Север-Юг протяженностью 1241 км на востоке на 7 составных проектов или 3 составных проекта.

Вторым важным моментом является то, что Deo Ca Group хочет получить от компетентного органа поручение предложить инвестиционный проект по расширению всей скоростной автомагистрали Север-Юг по методу ГЧП в соответствии с положениями Закона об инвестициях по методу государственно-частного партнерства.

В случае принятия решения о разделении всего проекта на 3 компонента, инвестор предлагает правительству рассмотреть возможность поручения Deo Ca Group (в совместном предприятии с рядом крупных предприятий, таких как Vietnam Expressway Investment Corporation, Infrastructure Development and Financial Investment Corporation и т. д.) подготовить предложения по компоненту проекта 1 (от Майсона до Хоайнен, протяженностью 651 км) и компоненту проекта 3 (от Камлама до Даузяй, протяженностью 278 км); поручения Son Hai Group подготовить предложения по компоненту проекта 2 (от Хоайнен до Камлама, протяженностью 312 км).

Министерство строительства будет выступать в качестве компетентного органа, координируя работу с Министерством финансов для рассмотрения вариантов государственной бюджетной поддержки ряда составных проектов (при необходимости).

«При получении поручения на подготовку проектного предложения в соответствии с Законом об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства Deo Ca Group обязуется завершить предложение для достижения цели завершения Проекта в 2027–2028 годах и нести все расходы, если Проект не будет одобрен компетентным органом», — заявила Deo Ca Group в документе № 682.

Согласно расчетам, если разделить весь проект на 7 составных проектов, то общие инвестиции в составные проекты составят около 180 361 млрд донгов, государственный бюджет поддержит около 12 500 млрд донгов (что составляет 7%), капитал, привлеченный инвестором, составит около 167 861 млрд донгов (что составляет 93%). Срок окупаемости каждого проекта составляет около 9 - 22 лет.

Если разделить весь проект на 3 компонента, то общий объем инвестиций в компоненты проектов составит около 181 169 млрд донгов, государственный бюджет поддержит около 4 000 млрд донгов (что составляет 2%), капитал, привлеченный инвестором, составит около 177 169 млрд донгов (что составляет 98%). Срок окупаемости составит около 19 - 23 лет.

Что касается финансового плана, государство будет собирать плату в соответствии с утвержденным Проектом по взиманию платы за проезд по скоростным автомагистралям с использованием государственного инвестиционного капитала за участки скоростных автомагистралей, в которые были инвестированы средства общественности, с общим предполагаемым доходом в бюджет около 9 118 млрд донгов, а затем передаст инвестору проекта расширения для продолжения реализации после завершения строительства расширения.

«Это наиболее оптимальное финансовое решение для расширения скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке, поскольку оно практически не требует использования бюджетного капитала, при этом государство все равно собирает большой объем средств в процессе расширения», — заявил представитель Deo Ca Group.

Много перспектив

Deo Ca Group — не единственное подразделение, «претендующее» на должность инвестора для реализации проекта расширения скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке по методу ГЧП.

В прошлые выходные г-н Нгуен Вьет Хай, председатель совета директоров Son Hai Group, подписал документ для отправки премьер-министру, в котором предлагается инвестировать в полное расширение 263 км скоростной автомагистрали Север-Юг (от Хоай Нхона до Нячанга) со 100%-ным капиталом инвестора.

Соответственно, Son Hai Group желает, чтобы правительство рассматривало ее в качестве ведущего инвестора, сотрудничающего с рядом способных инвесторов для исследования и реализации полного объема инвестиций в проекты скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке, протяженностью 263 км от Хоай Нхона до Нячанга (включая составные проекты: Хоай Нхон - Куинён, Куинён - Чи Тхань, Чи Тхань - Ван Фонг, Ван Фонг - Нячанг) по методу ГЧП.

Инвестор обязуется самостоятельно организовать 100% источников капитала (включая собственные средства инвестора и иной законно привлеченный капитал), не использовать государственный капитал, самостоятельно реализовать строительство проекта со сроком реализации не более 24 месяцев и 10-летней гарантией качества строительства.

В документе № 198/CV-TĐSH, направленном в Министерство строительства ранее на этой неделе, компания Son Hai Group предложила министру строительства рассмотреть вопрос о назначении Son Hai Group в качестве инвестора для проведения исследований и подготовки предложения по расширению отдельных проектов Хоай Нхон - Куинён, Куинён - Чи Тхань, Чи Тхань - Ван Фонг, Ван Фонг - Нячанг, Нячанг - Кам Лам по методу ГЧП за счёт инвестора.

«В случае, если проектное предложение не будет одобрено, инвестор несет все расходы и риски. Инвестор обязуется завершить проектное предложение в срок, как того требует Министерство строительства», — заявил руководитель Son Hai Group.

Ранее, 30 мая 2025 года, заместитель министра строительства Буй Сюань Дун провел совещание по изучению расширения восточных участков скоростной автомагистрали «Север-Юг» по методу ГЧП.

На этой встрече компания Son Hai Group заявила, что в настоящее время срок взимания платы за проезд для возмещения капитала по проектам скоростной автомагистрали «Север-Юг» не должен превышать 18 лет, поэтому необходимо организовать финансирование из государственного бюджета для поддержки реализации проекта с целью обеспечения его осуществимости.

Для мобилизации капитала из социальных ресурсов и минимизации государственного капитала, вовлеченного в реализацию проекта, Son Hai Group предложила изучить и рассчитать увеличение периода взимания платы для возмещения капитала в проектах расширения скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке до максимума в 25 лет. В случае, если период взимания платы превышает 25 лет, то для участия в реализации проекта необходима поддержка государственного капитала.

Что касается масштаба проекта, Son Hai Group предложила разделить инвестиционные проекты по расширению на полномасштабные в соответствии с масштабом и продолжительностью составных проектов на этап 2017–2020 гг. и этап 2021–2025 гг., которые ранее были разделены для обеспечения целесообразности, научности и удобства управления строительством и эксплуатацией в будущем.

Кроме того, для привлечения большего количества инвесторов с целью выполнения требований по реализации данного полномасштабного проекта расширения инвестор предложил Министерству строительства представить правительству отчет по конкретному механизму об опыте внесения акционерного капитала в реализуемые проекты в размере 20–30% от требуемого акционерного капитала рассматриваемого проекта.

По данным газеты Dau Tu , ряд крупных отечественных предприятий готовы последовать примеру Deo Ca Group и Son Hai Group и подать предложения по участию в расширении участков восточной скоростной автомагистрали Север-Юг. Это очень позитивный сигнал для расширения восточной скоростной автомагистрали Север-Юг до запланированных масштабов, поскольку, согласно расчетам профессиональных агентств, существует довольно много проектов компонентов скоростной автомагистрали Север-Юг, реализация которых по методу ГЧП финансово нецелесообразна.

В частности, в Инвестиционном проекте по строительству отдельных участков скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке страны в период 2017–2020 гг. только 5/11 компонентов проекта могут быть проинвестированы в расширение в форме ГЧП без использования средств государственного бюджета.

В инвестиционном проекте строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» на период 2021–2025 гг. до 10/12 проектов-компонентов имеют низкую ожидаемую интенсивность движения и могут столкнуться с трудностями в привлечении инвесторов.

«Однако при снижении доли собственного капитала, активном участии финансовых институтов и разделении проекта на разумные компоненты путем объединения составных проектов с разным уровнем инвестиционной привлекательности (высоким и низким) для оптимизации финансовой эффективности... расширение всей скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке по методу ГЧП по-прежнему будет иметь значительную привлекательность для частных инвесторов», — прокомментировал руководитель Transport Design Consulting Corporation.

Источник: https://baodautu.vn/nong-ray-cuoc-dua-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d297565.html