Децентрализация разработки и принятия правил и стандартов по углеродным кредитам

24 марта заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел совещание, на котором заслушал доклады и дал заключения по проекту постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей постановления правительства № 6, регулирующего вопросы сокращения выбросов парниковых газов и защиты озонового слоя.

Проект Указа направлен на детализацию положений Закона «Об охране окружающей среды» в соответствии с реализацией международных соглашений об изменении климата.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха оценил, что проект указа постепенно обновляет международную ситуацию, практику и существующий опыт. Фото: VGP/Minh Khoi

Соответственно, проект постановления детализирует дорожную карту распределения квот на выбросы парниковых газов в три этапа: 2025–2026, 2027–2028 и 2029–2030 годы. На первом этапе квоты будут распределены между предприятиями с высоким уровнем выбросов в трёх секторах: теплоэнергетика, производство чугуна и стали и производство цемента.

Ожидается, что на первом этапе квоты получат 150 объектов, на долю которых приходится около 40% от общего объема выбросов парниковых газов в стране.

Содержание изменений и дополнений в правила рынка углерода направлено на корректировку и обновление правил, четко определяющих субъектов обмена квотами на выбросы и обмена углеродными кредитами.

В проекте указа также добавляется информация о Национальной системе регистрации квот на выбросы и углеродных кредитов для целей управления; подробно описывается деятельность по обмену квотами на выбросы и углеродными кредитами на торговой площадке, а также реализация внутреннего механизма обмена и компенсации углеродных кредитов.

В рамках этого направления министерства, отвечающие за управление секторами, утверждают процессы и технические стандарты для создания углеродных кредитов, регистрируют проекты, меняют участников проектов, отменяют регистрацию проектов и предоставляют углеродные кредиты проектам, находящимся в сфере их управления.

Завершая заседание, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха оценил, что проект указа носит технический характер и подвержен многочисленным колебаниям и изменениям, поэтому Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды необходимо тщательно изучить специализированную правовую систему и международные соглашения и в то же время предоставить руководящие принципы и положения для контролируемой структуры с мышлением «песочницы» для дальнейшего обновления технических вопросов, которые все еще могут меняться.

«Это новая сфера, требующая новых административных процедур для реализации функций государственного управления, но они должны быть максимально простыми и лаконичными. Необходимо тщательно изучить и просчитать план децентрализации, в первую очередь закрепив управление сферой за министерствами и отраслями», — сказал вице-премьер, отметив, что содержание, понятия, терминология и методика изложения проекта Указа должны быть научными , ясными и доступными для понимания бизнесом и населением, чтобы они могли быть понятны и реализованы.

Заместитель премьер-министра подчеркнул, что правила, регулирующие стандарты, методы и политику, должны соответствовать международной практике, строго следуя стандартам каждого рынка, каждого сектора бизнеса и производства, каждого типа предприятий.

«Не горизонтально, а гибко и разнообразно в соответствии с каждым рынком, от самых высоких и строгих стандартов до самых открытых», — сказал он.

Кроме того, Указ должен децентрализовать и поручить министерствам и отраслям разработку и обнародование технических регламентов и стандартов, связанных с квотами и углеродными кредитами; условия создания и механизмы функционирования организаций и независимых консультантов для измерения, составления статистики, оценки, признания, представления... данных, связанных с выбросами парниковых газов и углеродными кредитами, с взаимным признанием и признанием международными организациями и партнерами.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm