Децентрализация, при которой «местные решают, местные делают, местные несут ответственность»

Премьер-министр подчеркнул, что децентрализация и делегирование полномочий идут рука об руку с распределением ресурсов, улучшением возможностей реализации, повышением осуществимости на всех уровнях и усилением надзорной и инспекционной работы.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на заседании правительства по децентрализации и делегированию полномочий. Фото: Дуонг Джанг/VNA

Вечером 29 мая премьер-министр Фам Минь Чинь провел заседание правительства по вопросам децентрализации, делегирования полномочий и распределения полномочий, связанных с реализацией двухуровневой модели организации местного самоуправления.

На встрече также присутствовали члены Политбюро , члены Центрального Комитета партии, заместители Премьер-министра, члены Правительства, руководители министерств, отраслей и ведомств.

Выполнять указания Политбюро; планы и выводы Политбюро и Секретариата по децентрализации и делегированию полномочий; За короткий период времени Правительство и Премьер-министр дали указания, разработали планы и провели обзоры, а также одновременно разработали Указы о децентрализации, делегировании полномочий и распределении полномочий, связанных с реализацией двухуровневой модели организации местного самоуправления, достигнув достаточно всеобъемлющих, инклюзивных и положительных результатов.

После рассмотрения 5076 правовых документов общий объем задач и полномочий правительства, премьер-министра, министерств, ведомств министерского уровня, министров и руководителей ведомств министерского уровня был определен в размере 6939 задач. На основе обзора предложить децентрализацию, делегирование полномочий и распределение полномочий по 2614 задачам и полномочиям.

В котором предлагается, чтобы Национальная ассамблея и Постоянный комитет Национальной ассамблеи децентрализовали и передали 58 задач правительству и премьер-министру; Правительство делегировало министру 309 задач; Правительство, премьер-министр и министры децентрализуют и делегируют 988 задач местным органам власти; Министерства и ведомства министерского уровня поручают местным органам власти на двух уровнях 1248 задач.

Таким образом, после децентрализации и делегирования полномочий число оставшихся задач и полномочий, находящихся в ведении центральных государственных органов, составляет 4309 задач, сосредоточенных на макроуправлении, обнародовании правовых документов, политик, планов, долгосрочных стратегий, а также управлении секторами и областями; В то же время выполнять масштабные задачи, требующие условий, возможностей, современной науки и техники, а также сложных методик, которые трудно реализовать на местах. Местные органы власти выполняют 2236 задач.

На заседании члены правительства отметили, что в последние дни министерства и ведомства выделили время, ресурсы и высокую концентрацию для проведения тщательного анализа всех аспектов государственного управления, децентрализации и активного делегирования полномочий на места.

Заместители премьер-министра и министры приняли участие в заседании правительства по вопросам децентрализации и делегирования полномочий. Фото: Дуонг Джанг/VNA

Некоторые министерства нашли креативные и быстрые способы получения отзывов с местного населения. В частности, прислушивайтесь к местным трудностям и проблемам и оперативно их решайте. Предложение по децентрализации и делегированию полномочий обеспечивает соблюдение требований к содержанию и связано с сокращением административных процедур, упрощением процессов, сокращением объема документов, а также сокращением времени и затрат на соблюдение требований для людей и предприятий.

Однако при реализации масштабной политики децентрализации и делегирования полномочий в контексте реструктуризации аппарата политической системы с центрального на низовой уровень, особенно при изменении модели организации местного самоуправления с трехуровневой на двухуровневую, организация и реализация неизбежно столкнулись с трудностями и путаницей на начальных этапах.

Между тем, правовая система многочисленна, разнообразна с точки зрения обнародования и количества статей, положений и пунктов, но должна быть реализована в сжатые сроки, поэтому могут быть аспекты, которые не обеспечивают последовательность, единство или имеют неясные задачи в отношении административных процедур для местных органов власти по организации реализации, требующие тесной координации и руководства со стороны министерств и отраслей.

Реализация децентрализации, делегирования полномочий и распределения полномочий должна быть связана с обеспечением ресурсами, бюджетом, финансами и человеческими ресурсами. Поэтому поначалу было много трудностей, и это не было реализовано синхронно и оперативно; необходимо продолжать дополнять и совершенствовать в процессе реализации местными органами власти.

После того, как делегаты высказали свои мнения и завершили встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул дух «местность решает, местность действует, местность берет на себя ответственность»; Децентрализация и делегирование полномочий идут рука об руку с распределением ресурсов, улучшением возможностей реализации, повышением осуществимости на всех уровнях и в то же время усилением надзора, инспекций и борьбой с негативом и коррупцией.

Премьер-министр предложил объединить данные о постановлениях о децентрализации и делегировании полномочий Правительства министерствам, отраслям и местностям; Разработано 28 указов, и к 30 мая все 28 указов рассмотрены и должны быть обновлены в докладе, представленном в Политбюро.

С настоящего момента и до 10 июня 2025 года министерства и ведомства будут собирать комментарии и проверять содержание, чтобы убедиться, что оно соответствует действительности, без упущений и дублирований; Ответственные заместители премьер-министра должны рассмотреть и обеспечить издание указа не позднее 15 июня.

После 15 июня выбрать день для организации конференции по распространению постановления правительства на местах и ​​завершить ее не позднее 18 июня в соответствии с указанием Политбюро. Премьер-министр также поручил завершить выполнение двух постановлений Премьер-министра.

Что касается работы, премьер-министр поручил Министерству юстиции и Министерству внутренних дел проанализировать данные и внести изменения в отчет для Политбюро. Что касается децентрализации, то в докладе, представленном Политбюро, предлагается провести децентрализацию от Национального собрания к Правительству, децентрализацию от Правительства к министерствам, отраслям и местностям.

По словам Фам Типа (Агентство новостей Вьетнама/Вьетнам+)

Источник: https://baogialai.com.vn/phan-quyen-de-dia-phuong-quyet-dia-phuong-lam-dia-phuong-chiu-trach-nhiem-post325550.html