Вступительное слово заместителя министра иностранных дел До Хунг Вьета на диалоговой сессии по национальному докладу Вьетнама на 46-м заседании Рабочей группы по универсальному периодическому обзору

Женева, 7 мая 2024 г.

Уважаемый господин Президент,

Вьетнамская делегация удостоена чести присутствовать здесь сегодня и принять участие в сессии диалога в рамках IV цикла Универсального периодического обзора (УПО) Вьетнама. Сегодня особый день, и это также особое место. 70 лет назад, в этот день, победой завершилась кампания Дьенбьенфу. И именно здесь, ровно семь десятилетий назад, было подписано Женевское соглашение о прекращении военных действий и восстановлении мира в Индокитае. Вышеуказанные события являются вехами исторического значения для Вьетнама и многих стран мира в борьбе за освобождение от колониального господства, за восстановление независимости и самоопределения нации, за мир, права человека и развитие. Вьетнамская делегация хотела бы выразить нашу глубокую благодарность героям и мученикам, которые отдали свою кровь и кости, чтобы Вьетнам мог иметь то, что он имеет сегодня. Господин Президент, Вьетнам подтверждает свою твердую приверженность поощрению и защите прав человека. В Декларации независимости 1945 года президент Хо Ши Мин заявил: «Все люди созданы равными. Они наделены своим Создателем определенными неотъемлемыми правами; среди них — жизнь, свобода и стремление к счастью». Эти же слова цитируются из Декларации независимости США. Эти ценности и приверженность Вьетнама правам человека закреплены в Конституции и законах Вьетнама, гарантируются на практике и принесли конкретные результаты, особенно за почти четыре десятилетия Дой Мой. Произошли значительные перемены по всей стране и в жизни вьетнамского народа. Из страны, зависящей от иностранной помощи, Вьетнам превратился в одного из ведущих мировых экспортеров сельскохозяйственной продукции и внес вклад в поддержание продовольственной безопасности в регионе и мире. Когда-то одна из беднейших стран мира, Вьетнам превратился в одну из самых быстрорастущих экономик . В период с 1989 по 2023 год ВВП на душу населения во Вьетнаме увеличился в 40 раз. За два десятилетия с 1993 года более 40 миллионов человек вырвались из нищеты. За 15 лет, прошедших с 2005 года, многомерная бедность сократилась вдвое. Резко снизились показатели материнской и детской смертности. Уровень грамотности, доступ к здравоохранению, образованию и чистой воде, а также ожидаемая продолжительность жизни значительно возросли. Согласно оценке Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, данной во время его визита во Вьетнам в 2022 году, эти результаты являются «наглядным свидетельством стойкости и усилий вьетнамского народа, а также политики развития, ориентированной на человека». Господин Президент, Вьетнам высоко ценит механизм УПО и его принципы прозрачности, объективности, диалога и сотрудничества. Для Вьетнама УПО — это не просто обязанность проводить обзоры и отчитываться. Мы рассматриваем каждый цикл УПО как возможность выявить трудности, проблемы, области, которые можно улучшить, и конкретные действия по воплощению рекомендаций в существенные изменения в жизни людей. Для эффективной реализации рекомендаций, принятых в ходе третьего цикла, Вьетнам разработал Генеральный план с конкретными поручениями соответствующим ведомствам, а также механизмом анализа прогресса и оценки результатов. В страновом отчете Вьетнама за 4-й цикл отражен прогресс, достигнутый в выполнении вышеуказанных рекомендаций. Отчет был подготовлен всеобъемлющим, инклюзивным и прозрачным образом. Мы провели обширные консультации со всеми соответствующими заинтересованными сторонами, включая неправительственные организации (НПО), организации гражданского общества, государства-члены, партнеров по развитию и общественность. Были собраны сотни комментариев и отзывов, которые четко отражены в настоящем отчете. Как указано в отчете, 239 из 241, или 99,2%, принятых рекомендаций были выполнены или частично выполнены. В частности: 1. Вьетнам предпринял важные усилия по укреплению правовой базы для лучшей защиты прав человека. За отчетный период были приняты или изменены 45 законов и ряд правовых документов, связанных с правами человека, включая ряд важных законов, таких как Трудовой кодекс, Закон о земле, Закон о профилактике наркотиков и Закон о профилактике домашнего насилия. В то же время процесс законотворчества стал более прозрачным и инклюзивным благодаря широкому участию общественности. Например, в ходе разработки пересмотренного Закона о земле по прямым и онлайн каналам было получено более 12 миллионов комментариев и отзывов по проекту. 2. Быстрое развитие средств массовой информации, Интернета и социальных сетей во Вьетнаме способствовало укреплению свободы прессы, свободы слова и права на доступ к информации. За отчетный период число пользователей Интернета во Вьетнаме увеличилось на 21%, достигнув более 78 миллионов пользователей. Было зарегистрировано 25 миллионов новых абонентов мобильной связи, а сеть 4G охватила около 99,8% населения Вьетнама. 3. Вьетнам поддерживает право на свободу вероисповедания и убеждений, содействует равенству между религиями и запрещает все формы дискриминации по признаку религии. Во Вьетнаме основные мировые религии, такие как буддизм, католицизм, протестантизм или ислам, развиваются в гармонии с местными религиями, такими как буддизм хоа хао или каодай. Во Вьетнаме насчитывается около 30 000 мест отправления культа и более 26,5 миллионов последователей религии. Во Вьетнаме прошёл ряд крупных международных религиозных мероприятий, таких как Фестиваль Весак 2019 года, Конференция Федерации епископов Азии 2023 года и «Весна любви 2023 года», в которых приняли участие тысячи религиозных деятелей и последователей. В декабре прошлого года Святой Престол назначил своего первого Постоянного представителя и учредил Офис Постоянного представителя во Вьетнаме, что стало значительным шагом вперёд в отношениях между Вьетнамом и Ватиканом. 4. Право на свободу ассоциаций признано со времён Конституции Вьетнама 1946 года, и это основополагающее право постоянно укрепляется посредством поправок и на практике. В настоящее время во Вьетнаме действуют около 72 000 ассоциаций, вносящих значительный вклад в процесс социально-экономического развития и оказывающих более эффективную поддержку общинам во Вьетнаме.

Господин Президент, 5. Вьетнам пострадал от беспрецедентного воздействия пандемии COVID-19. Пандемия унесла жизни, усилила неравенство и ограничила возможности людей пользоваться правами человека. Перед лицом этих вызовов Вьетнам мобилизовал всё население и всю политическую систему для принятия оперативных и скоординированных мер, считая защиту здоровья и средств к существованию людей наивысшим приоритетом. 6. Пакеты социального обеспечения на сумму почти 88 000 миллиардов донгов, что составляет 1% от национального ВВП, были эффективно распределены среди конкретных групп, включая работников, пострадавших от пандемии, и малообеспеченные домохозяйства. Благодаря этим мерам, а также усилиям по устойчивому сокращению бедности, уровень бедности и близкого к бедности населения, согласно многомерной черте бедности, продолжал снижаться на 1,8 процентных пункта с 2022 года до 5,7% в 2023 году. 7. Обеспечение права на здоровье также является одним из главных приоритетов. Вьетнам провёл крупнейшую в истории кампанию вакцинации. Всего за два года большинству людей в возрасте 12 лет и старше было введено более 266 миллионов доз вакцины против COVID-19.

Медицинское обслуживание также было быстро восстановлено. Система профилактической медицины была укреплена в целях повышения самодостаточности и адаптации. К концу 2023 года медицинское страхование охватит около 94% населения Вьетнама.

8. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин также являются областями, в которых наблюдается значительный прогресс. В 2023 году Вьетнам занял 72-е место из 146 стран по индексу гендерного равенства, поднявшись с 87-го места в 2021 году.

Недавно Вьетнам принял свой первый Национальный план действий по вопросам женщин, мира и безопасности, а число женщин-офицеров, участвующих в миротворческих операциях ООН, превысило установленный показатель.

9. Вьетнам считает, что успех в поощрении и защите прав человека тесно связан с реализацией Целей устойчивого развития, направленных на то, чтобы «никого не оставить позади».

Достижение ЦУР требует устойчивого экономического роста. Преодолевая трудности, вызванные пандемией, ВВП Вьетнама восстановил темпы роста, достигнув рекордных 8% в 2022 году и 5% в 2023 году.

За отчетный период ВВП Вьетнама на душу населения увеличился на 25%.

Согласно последнему Докладу ПРООН о развитии человеческого потенциала, рейтинг Вьетнама по индексу развития человеческого потенциала продолжил расти со 115-го до 107-го места, и Вьетнам вошел в группу стран с высоким индексом развития человеческого потенциала.

10. Будучи страной, сильно пострадавшей от изменения климата, Вьетнам понимает связь между ним и правами человека. Мы твёрдо привержены достижению нулевых выбросов к 2050 году и переходу к зелёной экономике.

В этой связи мы уделяем первостепенное внимание поддержке уязвимых групп населения и обеспечению доступа к доступной энергии и достойной работе. Это требует прозрачности и инклюзивного, справедливого и основанного на участии подхода, в том числе для всех заинтересованных сторон, затронутых энергетическим переходом.

11. Вьетнам считает, что искренний диалог и сотрудничество являются наиболее эффективными средствами поощрения и защиты прав человека, а также укрепления толерантности, инклюзивности, солидарности и уважения к разнообразию.

Вьетнам всегда активно сотрудничал со специальными процедурами Совета по правам человека и отвечал на запросы о предоставлении информации. В ноябре прошлого года Вьетнам посетил Специальный докладчик по праву на развитие.

Вьетнам продолжит выполнять свои обязательства в соответствии с международными договорами по правам человека, участником которых он является. После конструктивного диалога с договорными органами Вьетнам внимательно рассмотрит выводы и рекомендации для разработки планов действий по выполнению вышеуказанных конвенций.

Уважаемый господин Президент,

12. Достижение этих успехов не означает, что Вьетнам прекратит свои усилия по поощрению и защите прав человека, поскольку мы по-прежнему сталкиваемся со многими трудностями и проблемами.

Несмотря на значительные успехи Вьетнама в сокращении бедности, 800 000 домохозяйств по-прежнему бедны. Разрыв между богатыми и бедными между регионами и группами населения сохраняется. Уровень недоедания среди детей в возрасте до пяти лет остаётся высоким.

Несмотря на общий прогресс в области гендерного равенства, женщины по-прежнему выполняют большую часть неоплачиваемой работы по уходу и домашнему хозяйству. По-прежнему регистрируются случаи насилия в отношении женщин и девочек.

Ограниченность финансовых, технологических и человеческих ресурсов во Вьетнаме остается серьезным препятствием на пути к обеспечению социальной защиты и благосостояния всех людей, включая услуги по уходу за уязвимыми группами населения.

Нам ещё многое предстоит сделать для улучшения качества предоставления государственных административных услуг, включая повышение квалификации и профессионализма государственных служащих, а также качества услуг. Необходимо укрепить и эффективнее применять правовые и политические основы в области прав человека, чтобы отвечать растущим ожиданиям населения.

13. Эти реалии являются для Вьетнама одновременно напоминанием и стимулом продолжать свои усилия по дальнейшей защите и поощрению прав человека.

Вьетнам продолжит уделять особое внимание построению социалистического правового государства, продвижению реформы государственного управления и укреплению демократии на низовом уровне.

Мы продолжим выполнять свои обязательства в соответствии с международными договорами по правам человека, участником которых является Вьетнам. Мы продолжим развивать диалог и сотрудничество со странами и правозащитными механизмами ООН в духе равенства, взаимного уважения и уважения Устава ООН и международного права.

Мы будем содействовать образованию в области прав человека посредством обучения и наращивания потенциала должностных лиц, государственных служащих, предприятий и граждан.

Мы будем работать над достижением ЦУР и улучшением реализации гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав для всех людей, особенно для уязвимых групп. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин останутся приоритетом. Мы также будем содействовать инклюзивному и справедливому переходу к «зелёной» и цифровой экономике.

14. С учетом вышеуказанных ценностей и обязательств, а также в нашей роли члена Совета по правам человека Организации Объединенных Наций и кандидата в члены Совета на период 2026–2028 годов нашими приоритетами являются повышение эффективности Совета по правам человека, защита уязвимых групп, поощрение права на здоровье, права на доступ к качественному образованию, рассмотрение связи между изменением климата и правами человека и содействие образованию в области прав человека...

Уважаемый господин Президент,

Вьетнамская делегация высоко ценит возможность взаимодействия со странами-членами. Мы надеемся на конструктивный и открытый диалог и получение ценных рекомендаций.

Комментарий (0)