Повышение роли ядра развития

В ходе административной реорганизации в результате слияния коммун старого районного центра было создано несколько коммун, обладающих значительными ресурсами и преимуществами. Ожидается, что эти центральные коммуны станут ядром развития, давая импульс соседним коммунам и всему региону.

В процессе административной реорганизации в результате слияния коммун старого районного центра были образованы несколько коммун, обладающих значительными ресурсами и преимуществами. Ожидается, что эти центральные коммуны станут ядром развития, давая импульс соседним коммунам и всему региону.

Район Сапа был образован путем объединения всей природной территории и населения шести административных единиц коммунного уровня, включая районы: Хамронг, О Куихо, Сапа, Каумай, Сапа и Фаншипанг. Это вся городская территория старого города Сапа, центральная часть генерального плана Национальной туристической зоны Сапа, утверждённого премьер-министром.



Этот район уже имеет план зонирования, что делает его очень удобным для управления, предложения по инвестициям в инфраструктуру и привлечения инвестиций. С точки зрения экономического масштаба, на район Са Па приходится более 90% доходов бюджета старого города; в структуре экономики сфера услуг и туризма составляет более 70%.

Поэтому сразу после создания новых коммун и районов, район Са Па взял на себя инициативу по координации с коммунами старого города Са Па, чтобы подписать координационную хартию с целью содействия развитию туризма, соединения инфраструктуры, координации управления земельными ресурсами, порядка строительства и т. д.

Г-н То Нгок Лиен, председатель Народного комитета округа Сапа, заявил: «Резолюция партийного съезда округа Сапа на период 2025–2030 годов определяет цель создания зелёного, интеллектуального городского района, важной движущей силы, связующего центра региона и провинции Лаокай . Эта точка зрения подтверждает, что развитие округа Сапа является частью общего развития старой части города Сапа и всей провинции».

Как и район Са Па, новая коммуна Бат Сат после слияния, как ожидается, станет связующим звеном региона. Коммуна Бат Сат была образована путем слияния коммун Куанг Ким, Пхин Нган, Бан Куа, Бан Выок и города Бат Сат. Коммуна имеет стратегически выгодное расположение, а транспортная инфраструктура, соединяющая регионы и Китай, активно инвестируется.

В период с 2021 по 2025 год было реализовано множество проектов по планированию, которые послужили основой для привлечения инвестиций в инфраструктурные проекты в районах с потенциалом развития в коммуне, такие как: Проект детального планирования развлекательной зоны района Бат Сат 308 га; Детальное планирование логистической зоны в районе Ким Тхань - Бан Выок 332 га; Детальное планирование промышленного парка по переработке, производству, упаковке импортных и экспортных товаров 222 га; Детальное планирование промышленного парка Бан Куа 95 га; Корректировка и расширение детального планирования приграничных ворот Бан Выок в масштабе 343 га, что создаст основу для инвестиций в строительство специальной функциональной зоны для развития туризма и торговых услуг, логистики, импорта и экспорта провинции.

Г-н Нгуен Мань Хунг, председатель Народного комитета коммуны Бат Сат, отметил: «Инвестиционные ресурсы и крупные проекты в коммуне Бат Сат составляют около 60% от объёма старого района Бат Сат, что подтверждает статус центральной коммуны и одновременно требует от коммуны Бат Сат стать движущей силой развития региона. В настоящее время коммуна сосредоточена на реализации работ, проектов, технической инфраструктуры, жилых зон, обеспечении бесперебойной связи между межкоммунальными территориями в соответствии с общими планировочными ориентирами провинции и ключевыми направлениями развития межкоммунальной территории...

В рамках реализации административно-территориального деления под руководством центрального правительства, в процессе исследования и расчета плана объединения административных единиц на уровне коммун, провинция Лаокай выступила за создание в каждом старом районе коммуны или района, играющих роль движущего центра. Необходимо, чтобы эти коммуны и районы способствовали развитию всего старого района, обеспечивая связь центра с остальными районами и всей провинцией.

После завершения формирования административных единиц и организации деятельности по двухуровневой модели местного самоуправления можно наглядно увидеть выдающиеся преимущества центральных коммун, созданных на основе слияния коммун со стратегически важным местоположением в старом районном центре.

Эти районы отличаются чёткой планировкой, базовой инфраструктурой, удобным транспортом и более развитыми социально-экономическими условиями, чем другие коммуны района. Центральные коммуны также наследуют инфраструктуру старого района, часто являясь местами сосредоточения административных учреждений, школ, больниц, рынков и пунктов общественного обслуживания, что создаёт прочную основу для продвижения ведущей роли.

Кроме того, уровень образования и доходов населения в этом районе также выше. Объединение соседних коммун способствует расширению центральной коммуны, увеличению доступа к ресурсам государственного бюджета и привлечению частного инвестиционного капитала, тем самым создавая больше возможностей для развития.

Благодаря имеющимся преимуществам центральная коммуна призвана играть ключевую роль в объединении и содействии развитию соседних коммун. Центральные коммуны – это не только места предоставления общественных услуг и необходимой инфраструктуры для региона, но и мост для привлечения инвестиций, расширения производства и бизнеса.

Однако для того, чтобы центральные коммуны действительно стали ядром развития, необходимо решить ряд проблем. Прежде всего, земельный фонд и пространство под застройку ограничены из-за высокой плотности населения. Некоторые центральные коммуны после объединения по-прежнему сталкиваются с трудностями в синхронизации инфраструктуры, управлении населением и решении возникающих социальных проблем. Координация ресурсов между центральной коммуной и соседними коммунами также представляет собой проблему, требующую решения, чтобы обеспечить гармоничное развитие, не создавая слишком большого разрыва между регионами.

В перспективе, для повышения роли центральной коммуны, необходимо сосредоточить усилия на инвестировании в транспортную инфраструктуру, соединяющую центральную коммуну с соседними коммунами, а также повысить квалификацию персонала для обеспечения эффективной и действенной работы.

Г-н То Нгок Лиен — председатель Народного комитета округа Са Па.

Таким образом, центральная коммуна является не только локомотивом и образцом двухуровневой модели местного самоуправления, но и движущей силой и ядром социально-экономического развития региона. Обладая выдающимися преимуществами и соответствующими стратегиями развития, центральные коммуны провинции стремятся утвердить свою ведущую роль, внося вклад в общее развитие провинции.

Источник: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-hat-nhan-phat-trien-post881420.html