Развитие науки, техники, инноваций, ускоренное развитие современных производительных сил, совершенствование производственных отношений в духе резолюции № 57-NQ/TW

TCCS - Постановление Политбюро ЦК КПСС № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года «О прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации» чётко определяет позицию о том, что развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации является основной движущей силой ускоренного развития современных производительных сил и совершенствования производственных отношений. Для того чтобы добиться кардинальных изменений в производительных силах и производственных отношениях, содействовать социально-экономическому развитию и вывести нашу страну в эпоху подъёма, устойчивого и всестороннего развития, необходимо синхронное и эффективное выполнение Постановления.

Генеральный секретарь То Лам и делегаты посещают выставки «Достижения в области законотворчества и правоприменения» и «Достижения в развитии частной экономики », а также стенды, демонстрирующие продукцию частных предприятий. Фото: Документ

Роль науки , техники и инноваций в быстром развитии современных производительных сил и совершенствовании производственных отношений

Производительные силы (ПС) и производственные отношения (ПК) являются двумя основополагающими элементами марксистской экономической теории. Производственные силы отражают уровень развития экономики, а ПК – способ организации и распределения производственных ресурсов. Марксизм-ленинизм также ясно утверждает, что экономика страны может быстро и устойчиво развиваться только тогда, когда ПК соответствует уровню развития производительных сил; напротив, когда эти два элемента находятся в противоречии, они будут сдерживать друг друга, что приведет к социально-экономическому кризису. В контексте международной интеграции и текущей Четвертой промышленной революции наука (Н), технологии (КТ) и инновации (ИМТ) вносят существенные изменения как в ПК, так и в ПК, становясь факторами особой важности, незаменимыми для социально-экономического развития каждой страны.

Во-первых, наука, технологии и инновации являются основными движущими силами развития LLXS.

Производительные силы представляют собой совокупность работников и средств производства, прежде всего орудий производства, создающую определённую материальную производительную силу. Наука, технологии и инновации являются средствами, целями и движущей силой развития производительных сил во всех их аспектах.

Прежде всего, наука, технологии и цифровая трансформация способствуют повышению производительности труда, фундаментально изменяя все аспекты общественной жизни, в которых средства производства решительно смещаются от материальных к нематериальным, которыми являются человеческие знания, человеческий интеллект, искусственный интеллект (ИИ), интернет вещей (ИВ), информация, большие данные, облачные вычисления, передовые и современные технологии, цифровые технологии, патенты, изобретения, технологические решения, авторские права, бренды, товарные знаки, коммерческие преимущества, престиж на рынке... Нематериальные средства производства все больше занимают особенно важное место и роль в экономике знаний и цифровой экономике. Это движущая сила развития общественных средств производства, основа для решительного перехода к углубленному производству, увеличению совокупной производительности факторов производства (СФП), повышению производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики.

Наука и технологии способствуют изменению методов производства, от ручного труда к автоматизации и оптимизации эффективности использования ресурсов. Во Вьетнаме такие технологии, как искусственный интеллект (ИИ), Интернет вещей (IoT) и блокчейн-технологии, применяются во многих секторах экономики для оптимизации производственных процессов, снижения затрат и повышения производительности. В сельском хозяйстве : точные сельскохозяйственные технологии помогают контролировать условия ведения сельского хозяйства, оптимизировать использование воды и удобрений, тем самым повышая производительность и снижая затраты. В промышленности: применение автоматизированных производственных линий и роботов значительно повысило производительность в таких отраслях, как электроника, текстильная и пищевая промышленность. В сфере услуг: цифровые платформы и электронная коммерция меняют способ предоставления услуг (Shopee, Lazada, Tiki ...), помогая экономить время и деньги как для предприятий, так и для потребителей.

Наука и технологии не только совершенствуют традиционные производственные отрасли, но и создают новые отрасли, способствуя трансформации экономической структуры Вьетнама . Экономика перешла от опоры на природные ресурсы и дешевую рабочую силу к экономике знаний, где добавленная стоимость создается за счет инноваций. Это отражается в развитии высокотехнологичных отраслей, интеллектуального сельского хозяйства и креативных услуг, как правило, в сфере информационных технологий. Быстрое развитие технологических компаний, таких как FPT, VinGroup, Viettel, показывает, что Вьетнам может стать технологическим центром в Юго-Восточной Азии. Проекты в области ветро- и солнечной энергетики открыли новые направления для отрасли возобновляемых источников энергии , способствуя снижению зависимости от ископаемого топлива. Наука, технологии и инновации помогают Вьетнаму более глубоко участвовать в глобальной цепочке создания стоимости, усиливая международную интеграцию . Благодаря приобретению технологий у развитых стран и сотрудничеству в области исследований Вьетнам постепенно утверждает свои позиции в высокотехнологичных отраслях.

Во-вторых, наука, технологии и инновации способствуют совершенствованию соответствующих прогрессивных производственных отношений.

Интенсивное развитие современных производительных сил на цифровой платформе неизбежно влечет за собой соответствующее развитие производственных отношений, согласно основному закону марксизма-ленинизма: производственные отношения соответствуют определённому уровню развития производительных сил. Изменения в производственных отношениях окажут сильное влияние на надстройку, откроют новые методы общественного управления, создадут новые инструменты государственного управления и коренным образом изменят характер взаимодействия государства и граждан, а также социальных классов.

Наука и технологии обеспечивают равенство доступа к ресурсам и технологиям. Инновации предоставляют каждому, независимо от региона, области или экономического положения, возможность доступа к современным продуктам и услугам. Цифровые технологии помогают связывать менее развитые регионы с крупными рынками, способствуя развитию торговли и улучшению жизни людей в отдалённых районах. Например, платформы электронной коммерции помогли фермерам напрямую связаться с потребителями. Применение технологий в таких областях, как онлайн-образование и телемедицина, способствовало повышению качества услуг в труднодоступных районах, способствуя сокращению разрыва между богатыми и бедными.

Наука, технологии и инновации меняют модель организации производства, меняют способ организации и ведения производства, меняют трудовые отношения. С развитием автоматизации отношения между работниками и бизнесом постепенно смещаются к более гибким моделям, таким как удаленная работа или работа на основе проектов. В настоящее время многие вьетнамские компании переходят от традиционного управления к использованию интеллектуальных систем управления, помогающих оптимизировать ресурсы и повысить эффективность, способствуя улучшению качества жизни работников. В связи с этим Генеральный секретарь То Лам отметил: Изменения в социальных отношениях окажут сильное влияние на надстройку, откроют новые методы социального управления, создадут новые инструменты в государственном управлении, коренным образом изменят способ взаимодействия между государством и гражданами, между социальными классами ⁽¹⁾ .

Наука, технологии и инновации также способствуют развитию экономики совместного потребления – экономической модели, основанной на технологических платформах, которая вносит существенные изменения в производственные отношения. Технологические платформы, такие как Grab, Be и Airbnb, способствовали эффективному использованию избыточных ресурсов и изменили способы их распределения. Наука и технологии способствуют сокращению разрыва между регионами и территориями за счет распространения недорогих технологических решений, повышению уровня жизни людей в отдаленных районах и обеспечению справедливости в распределении благ. Кроме того, наука и технологии укрепляют сотрудничество и взаимосвязь. Инновации способствуют сотрудничеству между отечественными и зарубежными предприятиями посредством совместного использования технологий и ресурсов. Бизнес-модель платформенной экономики является типичным примером.

Практика развития науки, технологий и инноваций в условиях быстрого развития производительных сил и совершенствования производственных отношений во Вьетнаме сегодня

В быстром развитии LLSX: Наука, технологии и инновации играют центральную роль в процессе индустриализации и модернизации и являются ключом для Вьетнама в преобразовании своей экономики в сторону устойчивого развития. Вьетнам применил решения по автоматизации и интеллектуальные производственные системы во многих отраслях промышленности, таких как электроника, автомобилестроение, пищевая промышленность и т. Д. Умные фабрики используют искусственный интеллект (ИИ), интернет вещей (IoT), большие данные для оптимизации производственных процессов и повышения производительности труда. Многие предприятия активно внедряют цифровую трансформацию, успешно применяя передовые технологии в производстве и бизнесе, в частности VinGroup, FPT, Viettel и т. Д. Особенно в сферах производства и торговли были внедрены интегрированные системы управления, такие как ERP (планирование ресурсов предприятия), что помогает повысить операционную эффективность и оптимизировать ресурсы. Биотехнологии широко применяются в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, способствуя созданию высококачественной, экологически чистой продукции и повышению производительности труда. Телекоммуникационные и интернет-сети, такие как 4G и 5G, получили широкое распространение, способствуя внедрению ИТ-решений в производственной и деловой сферах. Оптоволоконные интернет-системы охватили большинство сельских и отдалённых районов. Вьетнам создал крупные центры обработки данных и предоставляет услуги облачных вычислений, чтобы помочь компаниям получить доступ к передовым технологиям без значительных инвестиций.

Кроме того, подготовка, поддержка и развитие высокотехнологичных кадров достигли определённых результатов. Университеты и исследовательские центры открыли множество специализированных учебных программ в области науки о данных, искусственного интеллекта и цифровых технологий, удовлетворяя спрос на высококвалифицированные кадры. Вьетнам укрепил сотрудничество с международными организациями и предприятиями в области подготовки кадров и трансфера технологий, тем самым повысив качество кадровых ресурсов. Более того, Вьетнам считается одной из стран с самыми быстрыми темпами роста инновационных стартапов в Юго-Восточной Азии. Во многих местах строятся исследовательские центры и технологические инкубаторы, например, в парке высоких технологий «Хоалак» – «умном городе» в Хошимине. Инновационная экосистема стартапов активно развивается: более 3000 стартапов работают во многих областях. Крупные технологические проекты, такие как VinFast и ветряные электростанции, подтверждают конкурентоспособность Вьетнама на международном рынке. Кроме того, Государство сосредоточило усилия на инвестициях в подготовку кадров в области науки и техники, реализуя такие программы, как STEM в сфере общего образования, а также выделяя средства на поддержку научных исследований.

В совершенствовании соответствующих прогрессивных производственных отношений: наука и техника помогли преобразовать модели производства, Улучшить связи между предприятиями, поставщиками и клиентами, формируя современные цифровые цепочки создания стоимости . Применение блокчейна и других технологических платформ способствовало повышению прозрачности транзакций и управления цепочками поставок. Развитие таких технологических платформ, как Grab, Shopee, Airbnb... способствовало развитию модели экономики совместного потребления, оптимизации ресурсов и созданию новых рабочих мест. Многие проекты по развитию технологий и цифровой трансформации были реализованы в форме государственно-частного партнерства, что позволило оптимизировать ресурсы и снизить бюджетную нагрузку. Правительство внедрило программы поддержки малых и средних предприятий (МСП) для доступа к технологиям и цифровой трансформации, помогая этим предприятиям активнее участвовать в глобальной цепочке создания стоимости. Национальные программы обеспечили неблагополучные районы электричеством, интернетом и современными технологиями, помогая людям более эффективно участвовать в социально-экономической жизни. Краткосрочные и онлайн-программы обучения помогли работникам улучшить свои цифровые навыки, чтобы соответствовать требованиям современного рынка труда, тем самым способствуя сокращению неравенства в доступе к технологиям. Инструменты анализа больших данных применяются для повышения эффективности управления и разработки соответствующей политики. Широко внедряется электронное правительство, что способствует сокращению административных процедур, повышению прозрачности и эффективности.

Помимо вышеперечисленных результатов, развитие науки, технологий и инноваций в целях быстрого развития производительных сил и совершенствования производственных отношений во Вьетнаме сегодня по-прежнему имеет некоторые из следующих ограничений и проблем:

Об ограничениях:

Во-первых, инвестиции в науку и технологии по-прежнему невелики и распределены неравномерно. Уровень инвестиций не соответствует международным требованиям. В настоящее время расходы Вьетнама на научные исследования и разработки (НИОКР) составляют всего около 0,5–0,7% ВВП, что значительно ниже среднемирового показателя (около 2,3% ВВП)(2); это ограничивает возможности реализации крупномасштабных и долгосрочных научно-технических проектов. Ресурсы не распределяются в первую очередь по таким ключевым направлениям, как информационные технологии, возобновляемые источники энергии и биотехнологии, что приводит к тому, что многие научно-технические проекты не достигают высокой эффективности и не создают прорывных результатов.

Во-вторых, наблюдается нехватка высококвалифицированных кадров. Количество высококвалифицированных специалистов, учёных и инженеров по-прежнему ограничено, а доля кадров, занятых в НИОКР, на 1 миллион населения во Вьетнаме значительно ниже, чем в других странах региона и мира; система и политика удержания талантов по-прежнему неадекватны и недостаточно эффективны; значительная часть научных и технологических талантов, обучающихся за рубежом, не возвращается домой из-за отсутствия подходящей рабочей среды и привлекательной политики стимулирования; качество обучения не соответствует практическим потребностям. Система высшего и профессионального образования не обеспечивает достаточного уровня подготовки кадров, необходимого для удовлетворения высокотехнологичных потребностей отраслей экономики.

В-третьих, механизмы и политика развития науки и технологий пока не синхронизированы и неэффективны. Многие правовые нормы, связанные с развитием науки и технологий, неконкретны или сложны в применении, что затрудняет реализацию проектов. Административные процедуры, связанные с лицензированием и реализацией научно-технических проектов, по-прежнему сложны и требуют много времени, что снижает гибкость бизнеса и исследовательских организаций. Несмотря на наличие многочисленных мер политики, направленных на стимулирование инновационных стартапов, капитал, инфраструктура и сети поддержки по-прежнему ограничены, что создает трудности для молодых предприятий.

В-четвертых , научно-техническая инфраструктура все еще отсталая. Устаревшее исследовательское оборудование. Многие лаборатории и исследовательские центры Вьетнама до сих пор используют старое оборудование, не отвечающее требованиям современных исследований. Координация между исследовательскими центрами, научными институтами и предприятиями по-прежнему слаба, что приводит к растрате ресурсов и ограничению использования результатов исследований в производственной практике.

О задании:

Во-первых, глобальная конкуренция и интеграционное давление. В настоящее время Вьетнам конкурирует с развитыми и развивающимися странами за привлечение ресурсов, технологий и инвестиционного капитала. Такие страны, как Китай, Южная Корея и Сингапур, обладают мощной научно-технической базой, что создаёт серьёзные проблемы для Вьетнама. Кроме того, соглашения о свободной торговле нового поколения (CPTPP, EVFTA) требуют от Вьетнама соблюдения стандартов в области технологий, интеллектуальной собственности и инноваций, в то время как его собственный научно-технический потенциал не очень высок.

Во-вторых, Четвертая промышленная революция с ее стремительным развитием науки, технологий и инноваций каждый день и каждый час ставит перед Вьетнамом серьезные задачи, а именно: Риск отставания в технологическом развитии. Стремительное развитие новых технологий требует от Вьетнама быстрой адаптации. Однако возможности освоения и применения этих технологий по-прежнему ограничены. Изменения в структуре занятости. Поскольку автоматизация и цифровизация могут привести к сокращению численности работников в традиционных отраслях, это также создает проблемы в переподготовке рабочей силы.

В-третьих, зависимость от иностранных инвестиций Это также является проблемой. Большинство предприятий с прямыми иностранными инвестициями во Вьетнаме используют посредственные технологии, что приводит к сильной зависимости вьетнамской LLSX от импортных технологий и неспособности создать прочную внутреннюю базу. Развитие науки, технологий и инноваций в сельских и горных районах по-прежнему крайне низкое по сравнению с крупными городами, что приводит к дисбалансу в распределении производственных ресурсов и экономическом развитии, порождает различия между регионами и существенно затрудняет формирование производственных отношений.

В-четвертых, охрана окружающей среды и устойчивое развитие является вызовом для текущего социально-экономического развития. Некоторые производственные технологии, загрязняющие окружающую среду или потребляющие природные ресурсы, по-прежнему широко применяются во Вьетнаме. Внедрение «зелёных» технологий сталкивается с многочисленными трудностями. Несмотря на то, что «зелёным» технологиям, таким как возобновляемые источники энергии и более чистое производство, уделяется большое внимание, высокие инвестиционные затраты и отсутствие механизмов поддержки затрудняют их внедрение.

Решения по развитию науки, технологий и инноваций для быстрого развития производительных сил и совершенствования производственных отношений во Вьетнаме в будущем

Во-первых, увеличить инвестиции в науку, технологии и инновации.

Увеличить норму инвестиций в НИОКР на Увеличить долю инвестиций в ВВП. Правительству необходимо увеличить долю инвестиций в НИОКР до минимума в 1,5–2% ВВП к 2030 году. Это пороговое значение, приемлемое для развитых стран региона, таких как Корея или Сингапур. Необходимо содействовать мобилизации социальных ресурсов, создавать механизмы привлечения частных предприятий и международных организаций к участию в научно-технической деятельности. Государство может применять политику снижения налогов или оказывать финансовую поддержку предприятиям, инвестирующим в НИОКР.

Целенаправленные и целенаправленные инвестиции в приоритетные направления ключевых отраслей, такие как искусственный интеллект, биотехнологии, возобновляемая энергетика и интеллектуальное производство, для создания стратегических промышленных продуктов. Правительство должно увеличить инвестиции в научно-исследовательскую базу, создавая ключевые национальные лаборатории и современные инновационные центры, соответствующие международным стандартам.

Во-вторых, развитие человеческих ресурсов в области науки и техники высокое качество

Это также одно из ключевых решений, выделенных Генеральным секретарем То Ламом в статье «Цифровая трансформация – важная движущая сила развития производительных сил, совершенствования производственных отношений для перехода страны в новую эру» ⁽³⁾ . Инновации в системе образования и обучения в целях повышения практической направленности обучения. Реформирование университетского образования и профессионального обучения в соответствии с потребностями современных секторов экономики. Учебные программы должны сочетать теорию с практикой, уделяя особое внимание высокотехнологичным навыкам, таким как программирование, системное проектирование и управление ИТ-проектами; международное сотрудничество в сфере обучения на основе развития сотрудничества с ведущими университетами и исследовательскими организациями мира для повышения квалификации вьетнамских преподавателей и ученых.

Реформирование университетского образования и профессиональной подготовки в целях удовлетворения потребностей современных секторов экономики, содействие развитию высококачественных научных и технологических кадров_Источник: swinburne-vn.edu.vn

Дополнять и совершенствовать политику привлечения и удержания кадров, предлагая привлекательные стимулы. Применять особую политику в отношении заработной платы, премий и условий труда; привлекать отечественные и иностранные таланты, используя привлекательные условия гражданства, дохода, жилья и условий труда, как указано в Постановлении № 57-NQ/TW. Поддерживать инновационные стартапы путем создания фондов поддержки и бизнес-инкубаторов для молодых ученых и потенциальных исследовательских групп.

Усиление обучения на предприятиях, например, обучение на рабочем месте для повышения квалификации работников, помогая им адаптироваться к новым технологиям; сотрудничество между школами и предприятиями путем разработки программ сотрудничества в области обучения между вузами и предприятиями для обеспечения высококачественными человеческими ресурсами, готовыми к работе сразу после окончания вуза.

В-третьих, совершенствование механизмов и политики по содействию развитию науки и технологий. развивать.

Наша партия определила, что институты являются «узким местом всех узких мест», поэтому данное решение следует считать прорывным и новаторским. Прежде всего, необходимо содействовать реформе административных процедур, минимизируя правовые барьеры, такие как упрощение процедур, связанных с реализацией научно-технических проектов, особенно проектов с инновационными элементами; повышать прозрачность, например, создавая прозрачную и публичную систему оценки и утверждения научно-технических проектов, укрепляя доверие к учёным и бизнесу.

Улучшить политику в области интеллектуальной собственности и защитить права интеллектуальной собственности. Создать эффективный механизм защиты и обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности; стимулировать учёных и предприятия инвестировать в исследования; укреплять международное сотрудничество посредством более активного участия в международных организациях по интеллектуальной собственности для изучения опыта и обеспечения прав вьетнамских изобретателей.

Стимулировать бизнес к участию в НИОКР, предоставляя финансовую поддержку. Правительству необходимо разработать политику налоговой поддержки и льготного кредитования для предприятий, инвестирующих в науку и технологии; содействовать развитию государственно-частного партнерства в области исследований и применения технологий для распределения рисков и оптимизации ресурсов.

В-четвертых, развитие научно-технической инфраструктуры современный.

Уделять особое внимание модернизации и инвестициям в исследовательское оборудование, в первую очередь увеличению инвестиций в лаборатории. Необходимо оснастить национальные и региональные лаборатории современным оборудованием для проведения углубленных исследований в приоритетных областях; технологизировать традиционные отрасли, внедряя современное оборудование в традиционные производственные отрасли, такие как сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность, для повышения производительности и качества продукции.

Развитие инновационных сетей в направлении создания инновационных центров. Необходимо активно развивать инновационные центры в крупных городах и ключевых экономических регионах, таких как Ханой, Хошимин, Дананг, Хайфон и Кантхо, для привлечения кадровых ресурсов и содействия научно-техническому сотрудничеству. Содействие региональным связям путем развития межрегиональных инновационных сетей для обмена ресурсами и опытом между регионами также является одной из ключевых задач, изложенных в Резолюции № 57-NQ/TW.

В-пятых, содействовать применению науки и технологий. на практике.

Усиление трансфера технологий в направлении построения механизма трансфера технологий, например, упрощение процедур и оказание финансовой поддержки проектам трансфера технологий между научно-исследовательскими институтами, университетами и предприятиями; стимулирование предприятий к использованию высоких технологий посредством политики поддержки части затрат предприятий, внедряющих новые технологии в производство.

Применение науки и технологий в ключевых областях является обязательным требованием, прежде всего в сфере высокотехнологичного сельского хозяйства, например, содействие внедрению биотехнологий, технологий автоматизации и интеллектуальных решений для развития устойчивого сельского хозяйства; интеллектуального производства за счёт повышения уровня автоматизации и роботизации на заводах и повышения конкурентоспособности вьетнамских предприятий; применение информационных технологий и искусственного интеллекта в здравоохранении и образовании для повышения качества услуг и снижения затрат.

В-шестых, содействовать международной интеграции в области науки и технологий.

Укреплять международное сотрудничество в области науки и технологий путем участия в международных исследовательских проектах для изучения опыта и доступа к передовым технологиям; расширять сотрудничество с международными организациями посредством содействия сотрудничеству с ЮНЕСКО, Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) и другими организациями для получения поддержки в развитии науки и технологий. Кроме того, экспорт технологий является одним из решений, требующих внимания, в рамках которого необходимо сосредоточить деятельность по созданию вьетнамских технологических брендов. Правительству необходимо поддерживать научно-технические предприятия в экспорте технологий на международные рынки для увеличения доходов и содействия укреплению позиций страны на пути к эпохе прорывного развития и процветания вьетнамского народа.

------------------------

(1), (3) См.: То Лам: «Цифровая трансформация — важная движущая сила развития производительных сил, совершенствования производственных отношений, вывода страны в новую эру», Electronic Communist Magazine , 2 сентября 2024 г., https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/chuyen-doi-so-dong-luc-quan-trong-phat-trien-luc-luong-san-xuat-hoan-thien-quan-he-san-xuat-dua-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-moi
(2) См.: Thai Thanh Quy: Сводный отчет о ситуации и результатах реализации партийной и государственной политики и руководящих принципов в области развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации за последнее время; всесторонняя реализация духа и основного содержания Резолюции № 57-NQ/TW о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации , Национальная конференция по прорывам в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации, Ханой, 13 января 2025 г.

Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1172202/phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe%2C-doi-moi-sang-tao-phat-trien-nhanh-luc-luong-san-xuat-hien-dai%2C-hoan-thien-quan-he-san-xuat-theo-tinh-than-nghi-quyet-so-57-nq-tw.aspx