Куангбинь: множество нарушений в сфере землепользования, управления ресурсами и охраны окружающей среды

10 июня г-н Доан Нгок Лам, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Куангбинь, сообщил, что местный орган власти издал распоряжение об исправлении ошибок, на которые указала Инспекция Министерства сельского хозяйства и окружающей среды в Заключении № 09/KL-TTr от 22 мая 2025 года.

Заключение № 09/KL-TTr, только что объявленное Инспекцией Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, показывает, что в процессе соблюдения законодательства о земле, окружающей среде, водных ресурсах и полезных ископаемых Народный комитет провинции Куангбинь приложил немало усилий, однако по-прежнему сохраняется множество нарушений во многих областях, особенно связанных с земельными и водными ресурсами.

По некоторым проектам еще не определены цены на землю или не подписаны договоры аренды земли для оказания коммерческих услуг.

Согласно заключению, на момент проверки Куангбинь выдал только 22 юридических документа в смежных областях, но по-прежнему не хватало 52 документов, подлежащих выдаче местными органами власти в соответствии с Законом о земле 2024 года и руководящими указами.

Некоторые издаваемые документы даже повторяют содержание закона, не соответствуют положениям о полномочиях и представляют содержание подробно, не в соответствии со статьей 11 Закона об обнародовании правовых документов.

В частности, в сфере охраны окружающей среды, несмотря на то, что было издано 5 документов, все еще имеется 12 положений, которые не были урегулированы или прописаны в Плане по реализации Закона об охране окружающей среды на 2020 год.

Инспекция установила, что Куангбинь организовал торги с нарушением правил для проектов, которые не являются городскими территориями в соответствии с законом.

В период с 2014 по 2023 год в провинции Куангбинь было возвращено более 3123 гектаров земли, а также выделено и сдано в аренду организациям и частным лицам более 8533 гектаров земли; из которых 34 случая касались коммерческого жилья и проектов в городских районах.

Однако в ходе проверки 8 ключевых проектов инспекционная группа обнаружила ряд нарушений. К ним относятся: организация торгов с нарушением правил для проектов, которые не являются городскими территориями в соответствии с законом; есть проекты, содержащие государственные активы, которые не были обработаны, но все еще выставляются на торги; некоторые проекты не определили цены на землю или не подписали договоры аренды земли для коммерческих услуг. До 8 проектов получили землю без оценки потребностей в землепользовании и землю выделили до выполнения финансовых обязательств, что противоречит положениям Закона о земле 2013 года.

Что касается медленно реализуемых проектов, провинция вернула земли у 17 проектов и продлила сроки сдачи 29 проектов, однако многие просроченные проекты не были возвращены, несмотря на задолженность в размере миллиардов донгов за аренду земли, включая проекты, реализация которых длилась 5-6 лет.

Инспекция Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды оценила: провинция Куангбинь предприняла определенные усилия в области управления природными ресурсами и окружающей средой, но недостатки и нарушения по-прежнему широко распространены, затяжные и повторяющиеся во многих областях.

С 2013 по 2023 год провинция выдала более 200 лицензий на водные ресурсы, собрав почти 10 миллиардов донгов в виде лицензионных сборов. Однако в заключении инспекции было указано на множество серьезных нарушений; таких как: выдача лицензий субъектам, которым они не требовались (05 случаев); несвоевременное рассмотрение административных нарушений предприятий, эксплуатирующих воду без разрешения; выдача лицензий с неверными формами, без правовой основы, срока действия...

В настоящее время в провинции Куангбинь имеется 114 действующих лицензий на добычу полезных ископаемых. Однако инспекционная группа обнаружила, что многие лицензии имели неполные документы и не содержали положений о зонировании без аукциона, включая некоторые лицензии, которые одобряли продажу на рынке, что не соответствовало первоначальным целям.

В частности, 9 лицензий были исследованы организациями, не имеющими лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности, что грубо нарушает положения Закона о геодезии и картографии. В некоторых лицензиях неправильно определялись запасы для расчета платы за право пользования недрами, что привело к потере доходов бюджета.

Инспекция Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды оценила, что провинция Куангбинь предприняла определенные усилия в управлении природными ресурсами и окружающей средой, но недостатки и нарушения все еще широко распространены, затяжные и повторяющиеся во многих областях. В частности, неэффективное управление государственными землями, неправильное распределение земель, медленное рассмотрение проектов с нарушениями, а также ошибки в лицензировании природных ресурсов и минералов, если их не исправить, повлияют на дисциплину и прозрачность в управлении землей и ресурсами в этой местности.

МИНЬ ФОНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/quang-binh-nhieu-vi-pham-trong-quan-ly-dat-dai-tai-nguyen-va-moi-truong-post798865.html