Национальная Ассамблея голосует за принятие измененного Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми

Продолжая работу 8-й сессии, утром 28 ноября при участии 454/455 делегатов, принявших участие в голосовании «за», что составило 94,78% от общего числа делегатов, Национальная Ассамблея приняла Закон о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с поправками).

Национальное собрание проголосовало за принятие Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с поправками). (Фото: Доан Тан/VNA)

Соответственно, Закон состоит из 8 глав и 63 статей, вступающих в силу с 1 июля 2025 года. Закон о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с изменениями и дополнениями) предусматривает предупреждение, выявление и пресечение торговли людьми и иных деяний, нарушающих законодательство о предупреждении и борьбе с торговлей людьми; принимать, проверять, идентифицировать, оказывать поддержку и защищать жертв и лиц, находящихся в процессе идентификации в качестве жертв; Государственное управление и обязанности учреждений, организаций, семей и отдельных лиц в предупреждении и борьбе с торговлей людьми; международное сотрудничество в предупреждении и борьбе с торговлей людьми.

Что касается принципов предупреждения и борьбы с торговлей людьми, существуют мнения, предлагающие добавить конкретные положения о специализированных режимах поддержки для удовлетворения гендерных потребностей, прав и законных интересов жертв в каждом случае, будь то мужчины, женщины, гомосексуалисты, бисексуалы или трансгендеры; обеспечить учет вопросов гендерного равенства в законопроекте.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи установил, что принципы предотвращения и борьбы с торговлей людьми должны предусматривать только общие принципы обеспечения гендерного равенства и предоставления режимов поддержки, соответствующих возрасту и полу.

Конкретные меры по удовлетворению гендерных потребностей предусмотрены в других законах; Кроме того, остальные положения законопроекта являются гендерно-нейтральными и не дискриминируют по признаку пола.

В части профилактики торговли людьми предлагается дополнить статью 7 законопроекта пропагандистским содержанием об административных или уголовных мерах в целях усиления сдерживания.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что законопроект предусматривает, что пропагандистское содержание включает «Политику и законы о предупреждении и борьбе с торговлей людьми и связанные с ней законы», которые включают как уголовные, так и административные законы.

В то же время он регламентировал информацию и пропаганду о «результатах рассмотрения дел о торговле людьми в соответствии с положениями закона», включая меры по борьбе с актами торговли людьми.

Что касается приема, проверки, идентификации и защиты жертв, то статья 27 законопроекта предусматривает, что в случаях, когда жертва или законный представитель полагают, что представляемое ими лицо является жертвой, сообщение об этом должно обеспечивать максимальные права жертвы, не приводя к дублированию полномочий по приему и разрешению дел. Данное положение также наследует действующий Закон и, вкратце, показывает, что процесс его реализации не встречает никаких трудностей или проблем.

Предлагается добавить положения о принципах реализации поддержки и обязанностях агентств и организаций по оказанию поддержки в статью 37. Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что принципы и обязанности по реализации поддержки жертвам и лицам, находящимся в процессе идентификации в качестве жертв, были предусмотрены: «Поддержка должна быть своевременной, точной, обеспечивать конфиденциальность информации и не оскорблять, не стигматизировать и не дискриминировать жертв и лиц, находящих в процессе идентификации в качестве жертв» и «обеспечивать, чтобы жертвы и лица, находящие в процессе идентификации в качестве жертв, получали поддержку в соответствии с их убеждениями и религией в рамках вьетнамского законодательства, в соответствии с их возрастом, полом, состоянием здоровья и личными характеристиками».

Кроме того, представленный правительством законопроект определяет обязанности 12 министерств и ведомств по предупреждению и борьбе с торговлей людьми. В ответ на замечания депутатов Национального собрания в законопроекте опущены и не прописаны обязанности 6 министерств и отраслей в связи с отсутствием конкретики в этой работе.

В законопроекте предусмотрено, что Министерство общественной безопасности отвечает за оказание правительству помощи в осуществлении государственного управления по предупреждению и борьбе с торговлей людьми, а пять министерств (национальной обороны, труда, инвалидов войны и социальных дел, здравоохранения, иностранных дел, юстиции) являются министерствами, на которые возложены особые функции по предупреждению и борьбе с торговлей людьми.

Источник