Обзор дискуссионной сессии Национальной ассамблеи, состоявшейся во второй половине дня 23 ноября. |
Председатель Ву Хонг Тхань отметил, что по сравнению с законопроектом, представленным Национальному собранию на пятой сессии, многие положения законопроекта были изучены, усвоены и пересмотрены ведомствами. После усвоения и пересмотра законопроект состоит из 15 глав и 203 статей. В частности, по сравнению с законопроектом, представленным Национальному собранию на пятой сессии, были увеличены две главы и восемь статей, из которых 158 статей были пересмотрены и дополнены.
Анализ и усовершенствование были проведены тщательно и всесторонне, в строгом соответствии с руководящими принципами и политикой, изложенными в Резолюции XIII Национального съезда партии и Резолюции Национального собрания. Среди прочего, задача заключается в дальнейшем совершенствовании правовой базы в области работы с безнадежной задолженностью, прекращении практики перекрестного владения, содействии применению достижений науки и техники, особенно цифровых технологий, в банковском секторе и разработке современных банковских продуктов и услуг.
Продолжать укреплять финансовый потенциал, управленческую и кредитную дисциплину кредитных организаций и кредитных фондов населения для обеспечения их безопасной, эффективной, стабильной и устойчивой деятельности. Одновременно с этим необходимо вносить изменения в систему управления кредитными организациями, повышать их устойчивость к внешним шокам.
Решения рассматриваются на основе повышения самостоятельной ответственности кредитных организаций, обеспечения соответствия рыночным принципам, международной практике, обеспечения последовательности правовой системы и реализуемости норм.
В части основного содержания принять, пересмотреть и дополнить 1 главу о банках, финансируемых за счёт политики, 11 статьями. В то же время, в целях создания чёткой правовой базы и благоприятных условий для деятельности и развития банков, Правительству рекомендуется изучить и разработать отдельный закон о банках, финансируемых за счёт политики.
На основании предложения правительства, содержащегося в докладе № 612/BC-CP, были пересмотрены положения, касающиеся ограничения манипуляций и контроля за кредитными организациями, в том числе скорректированы положения о связанных лицах с учетом типа кредитных фондов населения; установлено соотношение долей акционеров-физических лиц до 5% (вместо 3%, как в законопроекте, внесенном в Национальное собрание на 5-й сессии).
В то же время, дорожная карта предусматривает постепенное снижение кредитного лимита до 10% от собственного капитала для клиента и до 15% от собственного капитала для клиентов и связанных сторон в течение 5 лет, чтобы минимизировать последствия. Необходимо дополнить и дополнить многие материалы, связанные с финансами, бухгалтерским учетом и отчетностью кредитных организаций.
Что касается положений о рисках (пункт 2 статьи 147), то, принимая во внимание мнения депутатов Национального собрания, текст изменен на «Классификация активов, уровень положений о рисках, метод формирования положений о рисках и использование положений о рисках для управления рисками в операциях устанавливаются Правительством», а не Председателем Государственного банка, как это было предусмотрено в законопроекте, представленном Национальному собранию на 5-й сессии.
По словам председателя Ву Хонг Тханя, Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что это очень сложный, запутанный и деликатный законопроект, связанный с национальной финансовой безопасностью, безопасностью и защищенностью системы кредитных учреждений, и оказывающий глубокое влияние на социально-экономическую деятельность.
Учитывая важнейшую роль Закона «О кредитных организациях» (с изменениями и дополнениями) в национальной финансовой системе, качество законопроекта является важнейшим приоритетом.
Поэтому необходимы тщательные и тщательные исследования, основанные на науке и практике, чтобы избежать случаев, когда закон после его обнародования будет иметь недостатки, которые могут привести к многочисленным последствиям, особенно для безопасности банковской системы и социально-экономической деятельности.
Поэтому председатель Экономического комитета заявил: «Национальное собрание рассмотрело и не приняло этот законопроект на 6-й сессии, но рассмотрит и примет его на следующей сессии».
Источник
Комментарий (0)