Национальное собрание Вьетнама - 80 лет инноваций и развития в конституционной и законодательной деятельности, совершенствование социалистического правового государства Вьетнама.

С момента образования Демократической Республики Вьетнам Вьетнам принял пять конституций, в том числе: Конституцию 1946 года, Конституцию 1959 года, Конституцию 1980 года, Конституцию 1992 года и Конституцию 2013 года. Все эти конституции были созданы в определенных исторических обстоятельствах и в определенное время, с целью институционализации взглядов и руководящих принципов Коммунистической партии Вьетнама на каждом этапе развития страны.

Сцена открытия 6-й сессии 15-й Национальной ассамблеи . Фото: Trong Hai

На семинаре «Национальное собрание Вьетнама — 80 лет инноваций и развития в конституционной и законодательной деятельности», состоявшемся утром 21 октября в здании Национального собрания, организованном Юридическим комитетом совместно с Институтом законодательных исследований при Постоянном комитете Национального собрания, директор Института законодательных исследований Нгуен Ван Хиен, подчеркнув, что конституционная и законодательная деятельность являются одним из чрезвычайно важных направлений деятельности Национального собрания, заявил, что организация семинара направлена ​​на предоставление научных и практических аргументов и оценку событий, обобщение истории, анализ извлеченных уроков, тем самым делая прогнозы и рекомендации по продолжению инноваций в конституционной и законодательной деятельности для удовлетворения требований построения и совершенствования социалистического правового государства в грядущее время.

Директор Института законодательных исследований Нгуен Ван Хиен выступает на семинаре. Фото: Интернет.

Вьетнамская Национальная Ассамблея прошла через 80 лет строительства, инноваций и развития. Говоря о Конституции 1946 года, д-р Дуонг Тхи Тхань Май подчеркнула, что это Конституция, которая глубоко отражает конституционную демократическую идеологию верховенства права президента Хо Ши Мина с тремя основными ценностями: Демократическая Конституция устанавливает суверенитет народа, связанный с правом на национальное самоопределение; Конституция является законным средством для народа передать власть народа государству для осуществления и контроля за осуществлением государством власти, доверенной народом; Конституция устанавливает принцип «обеспечения свободы граждан и демократических прав», включая политические права, права личной свободы, права собственности и права народа. Эти основные ценности Конституции 1946 года были унаследованы и трансформированы на протяжении исторических периодов страны, создав сложную конституционную историю Вьетнама.

После победоносной войны сопротивления против Франции в 1954 году Север двинулся вперед к социалистической революции, а Юг продолжил народно-демократическую революцию. Конституция 1959 года (измененная Конституция) отразила эти новые социальные отношения и создала правовую основу для дела построения социализма на Севере и достижения национального воссоединения.

С точки зрения законодательства, наиболее важным изменением является Национальное собрание. Если ранее, в Конституции 1946 года, Национальное собрание имело право только «принимать законы», то в Конституции 1959 года «Национальное собрание является единственным органом с законодательной властью Демократической Республики Вьетнам». В период действия Конституции 1959 года Национальное собрание Вьетнама со 2-го по 5-й срок действовало в течение 16 лет (с июля 1960 года по июнь 1976 года), Национальное собрание приняло 01 Конституцию и 07 законов, Постоянный комитет Национального собрания принял 16 постановлений для совершенствования государственного аппарата, расширения демократии для народа, укрепления диктатуры против врага для защиты государства, защиты режима, прав и законных интересов народа.

Далее, создание Конституции 1980 года происходило в контексте нашей славной победы в войне сопротивления против США, чтобы спасти страну, в то же время сталкиваясь с новыми трудностями в войне на северной границе и в войне против геноцидного режима в Камбодже. Однако после 6-го съезда Коммунистической партии Вьетнама была введена политика обновления, требующая всеобъемлющего пересмотра Конституции 1980 года.

12 августа 1991 года Национальное собрание приняло Резолюцию «О проекте поправки к Конституции 1980 года и организации общественных консультаций». Впоследствии, 15 апреля 1992 года на 11-й сессии 8-го Национального собрания была принята Конституция 1992 года. Это совершенно новая Конституция, отвечающая руководящим принципам и политике Коммунистической партии Вьетнама по национальному строительству в период обновления.

Столкнувшись с необходимостью институционализации основных направлений национального развития, определенных в Платформе партии (измененной и дополненной в 2011 году) на конституционном уровне, изучение, изменение и дополнение Конституции 1992 года были объявлены неизбежными и срочными. Для реализации политики партии по изменению и дополнению Конституции 1992 года 6 августа 2011 года 13-е Национальное собрание приняло Резолюцию № 06 о внесении изменений и дополнений в Конституцию 1992 года и создало Комитет по внесению поправок в Конституцию. После более чем 2 лет, пройдя строгий, демократический и научный конституционный процесс с активным участием всех классов людей, проект Конституции был единогласно одобрен 13-м Национальным собранием на 6-й сессии 28 ноября 2013 года, что ознаменовало важное событие в истории конституционализма.

Можно сказать, что изучение Конституции Вьетнама на разных этапах развития показывает, что наше государство посредством конституционной деятельности правильно, полно и своевременно институционализировало точку зрения партии на конституционализм во вьетнамских конституциях. Каждая принятая конституция знаменует собой новый шаг развития конституционализма Вьетнама в направлении отражения конституционных потребностей Вьетнама, отвечая требованиям национального развития в каждый период.

Резолюция № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 года 6-й конференции 13-го Центрального Комитета партии о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнам в новый период также имеет много содержания, связанного с конституционной деятельностью в нашей стране в новый период. Это также политическая основа для инновационной конституционной деятельности во Вьетнаме в новый период./.

Чт Ханг