Министр национальной обороны Фан Ван Зян представил законопроект.
Кратко представляя проект закона , министр национальной обороны Фан Ван Зян сказал, что проект закона направлен на внесение изменений и дополнений в ряд статей о положении, роли, полномочиях, функциях и задачах в военной и оборонной сферах, связанных с организацией двухуровневых органов местного самоуправления, для обеспечения соответствия положениям Конституции, Закону об организации местного самоуправления (с изменениями) и соответствующим правовым нормам.
Законопроект также наследует действующие положения, которые все еще пригодны для практики, лишь изменяя и дополняя содержание, связанное с организацией и аппаратом после урегулирования, обеспечивая единую эффективность и результативность, осуществляя децентрализацию и делегирование полномочий в соответствии с реорганизацией местных войск; полностью преодолевая совпадения и дублирование функций, задач и полномочий, близких к организации армии.
В частности, законопроект изменяет и дополняет ряд пунктов и положений 3 статей (статья 9, статья 21, статья 22) Закона о национальной обороне: Определение строительства региональной обороны, строительство на уровне коммун как основы местной обороны; Провинциальные народные комитеты издают приказы о введении комендантского часа в одной или нескольких местностях уровня коммуны, а народные комитеты уровня коммуны издают приказы о введении комендантского часа в одной или нескольких районах, находящихся под их управлением.
Что касается Закона об офицерах Народной армии, законопроект изменяет и дополняет положения статей 11 и 40: Упраздняет ряд должностей командующего, политического комиссара провинциального командования пограничной охраны, заместителя командующего, заместителя политического комиссара провинциального командования пограничной охраны, командующего, политического комиссара окружного военного командования, заместителя командующего, заместителя политического комиссара окружного военного командования для обеспечения соответствия проекту № 839-DA/QUTW от 25 апреля 2025 года Центральной военной комиссии по дальнейшему формированию местной военной организации, которая должна быть «стройной, компактной и сильной» для соответствия требованиям задач в новой ситуации.
В то же время председатель провинциального народного комитета несет ответственность за принятие решения о призыве на подготовку офицеров запаса и призыв офицеров запаса на действительную военную службу, обучение, проверку мобилизационной готовности и боевой готовности кадрового состава, государственных служащих и унтер-офицеров запаса, проживающих в данной местности.
Закон о профессиональных военнослужащих, рабочих и должностных лицах национальной обороны вносит поправки в статью 27, тем самым передавая полномочия от командующего окружным военным командованием командующему региональным командованием обороны по принятию решений об увольнении резервных профессиональных военнослужащих, срок службы которых истек или которые больше не в состоянии служить в резерве, поскольку окружной уровень больше не существует.
Рассматривая проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей 11 законов о вооруженных силах и национальной обороне, председатель Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тан Той заявил, что Комитет согласен с необходимостью принятия Закона с политической, правовой и практической основой, чтобы институционализировать руководящую точку зрения партии о продолжении организации двухуровневого местного самоуправления, обеспечивая единообразие и последовательность в правовой системе при внесении изменений и дополнений в Конституцию 2013 года и законы, связанные с организацией государственного аппарата.
Что касается некоторых конкретных положений законопроекта, Комитет по национальной обороне, безопасности и иностранным делам в целом согласился с законопроектом, полностью согласился с содержанием изменений и дополнений некоторых статей Закона о профессиональных военнослужащих, рабочих и должностных лицах национальной обороны (статья 3); Закона о военной службе (статья 4); Закона о народной противовоздушной обороне (статья 6); Закона о резервных войсках (статья 7); Закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон (статья 9); Закона об образовании в области национальной обороны и безопасности (статья 11).
В то же время высказываются мнения, предлагающие продолжить доработку законопроекта с целью внесения изменений и дополнений только в части, касающейся организации двухуровневого местного самоуправления, системности правовой системы и удобства реализации.
Существуют мнения, что Региональное командование обороны является подразделением, входящим в состав Провинциального военного командования, а текущая структура командования и руководства неясна; поэтому рекомендуется рассмотреть возможность не указывать наименование Командующего Региональным командованием обороны; его следует пересмотреть и дополнить после того, как появятся конкретные положения об организации и командовании Региональным командованием обороны.
Ту Джанг
Источник: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-11-luat-quan-su-quoc-phong-phu-hop-voi-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-10225061112480718.htm
Комментарий (0)