Строгие правила обращения с доказательствами и активами в форме денег в ходе расследования и судебного разбирательства

Судебный комитет установил, что возможность разрешения выплат жертвам в ходе досудебного разбирательства позволит лучше защитить права как жертвы, так и обвиняемого (в случае наличия процентов).

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань представил отчет о рассмотрении проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах. (Фото: Фам Киен/VNA)

Продолжая программу заседания, утром 30 октября Народное собрание заслушало презентацию и отчет о рассмотрении проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах; презентацию и проект Постановления о пилотном использовании доказательств и активов в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства ряда уголовных дел.

Необходимо прояснить больше трудностей и препятствий для проектов ГЧП.

Докладывая о рассмотрении проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что Экономический комитет в целом согласился с необходимостью внесения изменений и дополнений в законы в рамках проекта Закона с учетом политической , правовой и практической основы, изложенной в правительственном представлении № 675/TTr-CP.

Что касается специальных инвестиционных процедур, предусмотренных в законопроекте, Экономический комитет рекомендует Правительству тщательно проанализировать и четко и строго регламентировать субъекты, к которым применяются эти специальные инвестиционные процедуры; тщательно исследовать и оценить воздействие, обеспечив соответствие децентрализации полномочий по выдаче специальных инвестиционных сертификатов возможностям, полномочиям по принятию решений, организации и человеческим ресурсам каждого уровня управления, обеспечивая последовательность в правовой системе; в то же время необходимо дополнить санкции конкретными обязанностями и принять меры в отношении нарушений, чтобы обеспечить осуществимость и эффективность реализации, особенно в отношении крупных, важных проектов сложного специализированного характера, которые оказывают широкое воздействие на социально-экономическое развитие населенных пунктов, регионов и всей страны.

Что касается внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства, по словам г-на Ву Хонг Тханя, расширение сферы применения в ряде регионов на пилотном этапе не было обобщено и оценено. Поэтому рекомендуется внимательно изучить, обдумать и с осторожностью отнестись к данному предложению, а также провести его тщательную оценку. Кроме того, Закон о ГЧП применяется уже около 5 лет, но привлечение инвесторов к участию в проектах ГЧП по-прежнему сталкивается с множеством трудностей. Поэтому рекомендуется прояснить трудности и препятствия, с которыми сталкивались проекты ГЧП в прошлом, чтобы найти более подходящие решения.

В отношении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах Комитет по экономике поручил Правительству разъяснить и оценить специфику применения положений о предварительных торгах. При этом уточнить необходимость проведения повторных торгов в случаях, когда заключение контракта по результатам предварительных торгов может не соответствовать требованиям утвержденного проекта; четко определить содержание предварительных торгов для отбора подрядчиков для реализации проектов с использованием средств ОПР, льготных кредитов иностранных доноров и предварительных торгов для отбора иных подрядчиков.

Строгие правила обращения с доказательствами и активами в форме денег в ходе расследования, уголовного преследования и суда

В докладе по обзору Проекта резолюции о пилотировании обработки доказательств и активов в ходе расследования, преследования и судебного разбирательства ряда уголовных дел и дел, представленном председателем Комитета по правосудию Ле Тхи Нга, подчеркивается, что вынесение резолюции направлено на безотлагательную реализацию Заключения № 87-KL/TW Политбюро, создание правовой основы для устранения трудностей и препятствий, удовлетворение практических требований при разрешении уголовных дел и дел, находящихся под надзором и руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и негативом.

Выступает делегат Национального собрания провинции Куангбинь Нгуен Мань Куонг. (Фото: Доан Тан/ВИА)

Тем самым повышается эффективность борьбы с преступностью, особенно экономической и коррупционной, обеспечивается более полное обеспечение законных прав и интересов соответствующих организаций и граждан, а также минимизируется негативное воздействие на инвестиционную и предпринимательскую среду. Результаты пилотного проекта создадут практическую основу для совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства в перспективе.

Что касается мер по работе с доказательствами и активами в форме денег (пункт 1 статьи 3), Судебный комитет установил, что положение, разрешающее производить выплаты потерпевшим на досудебном этапе, будет лучше обеспечивать права как потерпевших, так и обвиняемых (в случаях, когда на компенсацию начисляются проценты).

Согласно положениям Уголовно-процессуального закона, разрешение выплаты компенсации за ущерб является частью урегулирования гражданских споров по уголовным делам, и это содержание находится в юрисдикции суда на стадии судебного разбирательства. Поэтому Судебный комитет соглашается строго регламентировать применимые условия, и в то же время для принятия решения необходимо достижение консенсуса между органами, ведущими производство.

Что касается меры, разрешающей покупку, продажу и передачу доказательств и активов, Судебный комитет в целом согласен с положениями Проекта и считает, что в ходе судебного разбирательства, если покупка, продажа и передача доказательств и активов, арестованных и замороженных посредством аукциона, будут разрешены на ранней стадии, это создаст возможность получения более высокой компенсации за ущерб, обеспечивая права как потерпевшего, так и обвиняемого. Судебный комитет также согласен с положениями Проекта о мере временного приостановления сделок; временном приостановлении регистрации и передачи прав собственности и пользования активами (пункт 5 статьи 3) и считает, что эта мера играет весьма важную роль в повышении эффективности борьбы с экономическими и коррупционными преступлениями и их раскрытия.

Источник