Специальные положения о добровольных взносах и финансовой поддержке перевода лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы

Продолжая программу сессии, утром 27 октября Национальная Ассамблея заслушала доклады, разъяснила, приняла, рассмотрела и обсудила в зале 4 законопроекта в области судебной помощи, в том числе: Закон об экстрадиции; Закон о передаче лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы; Закон о судебной помощи по уголовным делам; Закон о судебной помощи по гражданским делам.

Выступает заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. Фото: Доан Тан/VNA

Кратко представляя отчеты о разъяснении, принятии и пересмотре четырех законопроектов, председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг сказал, что эти четыре законопроекта отделены от действующего Закона о судебной помощи и были обсуждены и прокомментированы Национальной Ассамблеей на 9-й сессии...

После получения и доработки четыре законопроекта строго следовали целям и точкам зрения, изложенным при разработке законопроектов, оперативно институционализировали политику партии по укреплению международного сотрудничества в области права и международной интеграции в новых условиях, усовершенствовали закон о судебной помощи в целом и закон в каждой области экстрадиции, передачи лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, судебной помощи по уголовным делам и судебной помощи по гражданским делам в частности, а также устранили недостатки и ограничения в реализации Закона о судебной помощи 2007 года.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи также поручил агентствам рассмотреть, пересмотреть и обеспечить последовательность и единство между четырьмя проектами законов по общему содержанию, таким как сфера регулирования, субъекты применения, толкование терминов, принципы судебной помощи и применения права, язык в досье запросов на судебную помощь и вопросы освобождения от консульской легализации, правоприменительная сила и переходные положения... а также усовершенствовать стиль и законодательные методы; сверить с положениями соответствующих законов о полномочиях агентств, лицах, ведущих разбирательства, разбирательствах и организации судебных органов для совершенствования проектов законов, обеспечивая единство правовой системы.

Что касается проекта Закона об экстрадиции, то после получения и доработки проект Закона об экстрадиции состоит из 4 глав и 45 статей. Что касается окончательного пересмотра и повторного рассмотрения решений об экстрадиции или решений об отказе в экстрадиции, Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что деятельность по экстрадиции напрямую связана с гарантией прав человека, играет особо важную роль в международном судебном сотрудничестве и демонстрирует национальную юрисдикцию и суверенитет в области уголовного правосудия.

Решение об экстрадиции или отказе в экстрадиции должно приниматься взвешенно, в соответствии с правовыми нормами и под строгим судебным контролем посредством процедур пересмотра и повторного судебного разбирательства (если таковые имеются), чтобы не допустить несправедливости, ошибок и не дать преступникам уйти от ответственности, одновременно демонстрируя добрую волю Вьетнама в деятельности по международному судебному сотрудничеству.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее сохранить положения о пересмотре и повторном рассмотрении решений об экстрадиции или решений об отказе в экстрадиции компетентными народными судами. В то же время, для обеспечения осуществимости, статья 30 законопроекта была пересмотрена, чтобы применять эту процедуру в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса, не применяя процедуры пересмотра и повторного рассмотрения в отношении случаев, когда решения об экстрадиции были исполнены.

Член Постоянного комитета Национального собрания Хоанг Тхань Тунг представил краткий обзор докладов о разъяснении, принятии и пересмотре четырёх законопроектов: Закона об экстрадиции; Закона о передаче лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы; Закона о взаимной правовой помощи по уголовным делам; Закона о взаимной правовой помощи по гражданским делам. Фото: Доан Тан/VNA

Что касается проекта Закона о переводе лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, депутаты Национального собрания высказали свои мнения по двум основным вопросам проекта Закона: о стоимости перевода лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы (статья 11) и о преобразовании наказания в виде лишения свободы (статья 23).

Представляя доклад о разъяснении, принятии и пересмотре проекта Закона о переводе лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, председатель Комитета Национальной ассамблеи по праву и правосудию Хоанг Тхань Тунг заявил, что относительно финансирования перевода лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы (статья 11), некоторые мнения предлагают более конкретно регламентировать добровольные взносы, поддержку, а также управление и использование этого источника финансирования, чтобы обеспечить осуществимость, гласность и прозрачность; в то же время поручить правительству регулировать управление и использование.

Постоянный комитет Народного собрания считает, что мнения депутатов Народного собрания являются обоснованными и соответствуют действительности, поскольку, хотя средства, добровольно вносимые лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, учреждениями, организациями и другими лицами, могут быть использованы только для оплаты труда лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в период их перевода из страны передачи в принимающую страну, необходимо более четко определить их, чтобы избежать дублирования расходов из государственного бюджета, обеспечить гласность и прозрачность.

Поскольку это специфический контент, уровни поддержки и добровольных взносов также различны, поэтому для обеспечения стабильности закона и соответствия действительности пункт 2 статьи 11 законопроекта поручает Правительству детально это прописать.

В то же время, для уточнения ответственности государства по обеспечению финансирования, согласно трем другим законопроектам о судебной помощи, необходимо пересмотреть пункт 1 статьи 11, как указано в законопроекте.

Что касается преобразования тюремных сроков (статья 23), Комитет по законодательству и правосудию заявил, что в некоторых мнениях предлагается пересмотреть и изменить правила, сделав их более конкретными, ясными и подробными в отношении преобразования тюремных сроков, и в то же время добавить положение, обязывающее правительство подробно регулировать эту статью.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Донгтхап Фам Ван Хоа. Фото: Доан Тан/VNA

Выступая на заседании, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) согласился с положением о бюджете на перевод осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы. В частности, Суд должен ежегодно рассчитывать бюджет на проведение мероприятий и перевод осуждённых за границу; этот источник финансирования полностью находится в ведении государственного бюджета.

Однако делегат предложил, чтобы в случае, если правонарушитель, экстрадируемое лицо, их родственники или уполномоченные лица добровольно вносят свой вклад или оплачивают расходы на передачу лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, были разработаны специальные правила. Это должно обеспечить быструю и адекватную передачу лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы.

Что касается положения о замене тюремных сроков, делегат Фам Ван Хоа заявил, что это положение необходимо для случаев, когда вьетнамцы, совершившие преступления за рубежом, приговариваются к тюремному заключению и переводятся обратно во Вьетнам.

«Регулирование замены тюремных сроков крайне необходимо, и замена тюремных сроков, назначенных иностранными заключенными, на более мягкие — это гуманная политика», — подчеркнул делегат Фам Ван Хоа. Однако Суду необходимо тщательно рассмотреть конкретные преступления, за которые будет назначена замена тюремных сроков. Это должно соответствовать вьетнамскому законодательству и условиям защиты личных прав.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm