Задачи и требования страны на новом этапе развития требуют от всей партии, всего народа и всей армии активного продвижения духа патриотизма, стремления к развитию, силы народа и великого национального единства; решительного внедрения новаторского мышления; и синхронного и эффективного выполнения стратегических решений.
В этой серии из трех статей, посвященных итогам сессии, корреспонденты VNA освещают особенно важные вехи работы 15-го созыва Национального собрания . К ним относятся своевременные решения, принятые для удовлетворения практических потребностей и способствующие созданию важной основы для вступления нашей страны в новую эру развития.
Урок 1: В строительстве и развитии закон должен быть на шаг впереди.
Законодательная работа на 10-й сессии 15-го Национального собрания достигла выдающихся результатов, отличаясь рекордным объемом, прорывным качеством и конструктивным подходом. Национальное собрание рассмотрело, обсудило и приняло 51 закон и 39 резолюций, включая 8 нормативно-правовых постановлений. Это очень большой объем законодательства, составляющий почти 30% от общего числа законов и нормативных постановлений, принятых за весь срок полномочий 15-го Национального собрания.
Эти документы направлены на создание институтов, устранение препятствий и содействие появлению новых факторов роста в стране.
Во второй половине дня 4 ноября на 10-й сессии Национального собрания Генеральный секретарь То Лам обменялись информацией и обсудили ряд новых пунктов и важных направлений в проектах документов, которые будут представлены на 14-й Национальный съезд партии. В частности, Генеральный секретарь подчеркнул необходимость более четкого утверждения модели государственного управления в предстоящий период: управление, основанное на прозрачных законах, надежных данных, современной цифровой инфраструктуре, оптимизированном аппарате, честных и дисциплинированных чиновниках и ориентированном на служение обществу управлении. Такое управление является управлением, ориентированным на развитие, а не системой предоставления льгот.
Как видно, на протяжении всего срока полномочий 15-го созыва Национального собрания законодательная работа была направлена на активное внедрение в законодательство принципов конструктивного и ориентированного на развитие подхода.
В частности, 15-е Национальное собрание внесло поправки и дополнения в ряд статей Конституции, активно реформировало свой подход к законотворчеству, оперативно и целенаправленно институционализировало политику партии в законодательстве, подтвердив свою новаторскую роль в институциональных реформах; способствовало применению цифровых технологий, цифровой трансформации и искусственного интеллекта; и впервые успешно организовало два форума по праву и надзору. Национальное собрание приняло множество важных законов, направленных на совершенствование социалистического правового строя; оптимизацию организационной структуры и реорганизацию административных единиц; борьбу с коррупцией, расточительством и негативными явлениями; особенно в областях финансов и бюджета, культуры и общества , здравоохранения и образования, обеспечения социального обеспечения; ресурсов и окружающей среды; науки и техники; инноваций и цифровой трансформации; национальной обороны и безопасности, внешней политики и международной интеграции… создав важную основу для вступления нашей страны в новую эру развития.
Например, в контексте судебной реформы и расширения международного сотрудничества, на своей 10-й сессии Национальное собрание приняло четыре важных закона, основанных на разделении и детальных положениях Закона о взаимной правовой помощи 2007 года, направленных на обеспечение отдельной правовой основы для каждой конкретной области и содействие международной интеграции.
Принятие Закона о специализированных судах в международных финансовых центрах создаст полноценную правовую основу для быстрого и эффективного разрешения сложных споров в международной инвестиционной и коммерческой деятельности с использованием современных процедур, соответствующих международной практике.
Национальное собрание заложило правовую основу для цифровой эпохи и развития высоких технологий, сделав науку и технологии главной движущей силой роста. Это включает в себя принятие важных законов о технологических основах, таких как: Закон о цифровой трансформации; Закон об искусственном интеллекте (ИИ); Закон о высоких технологиях; и Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о передаче технологий.
С принятием Закона об искусственном интеллекте Вьетнам стал одной из первых стран в мире, где действует специальный закон об искусственном интеллекте (ИИ).
Для завершения создания всеобъемлющей правовой системы, призванной безопасно и эффективно направлять и управлять развитием технологий и цифровой трансформации, были приняты такие законы, как Закон о кибербезопасности, Закон о защите государственной тайны и Закон об электронной коммерции.
Кроме того, Национальное собрание приняло важные резолюции о создании гибкой и совершенной правовой базы для крупных городов, тем самым способствуя укреплению децентрализации и расширению прав и возможностей местных властей для проявления инициативы.
К ним относятся резолюции, вносящие изменения и дополнения в некоторые статьи резолюции № 98/2023/QH15 о пилотном внедрении отдельных механизмов и политик для развития города Хошимин; резолюция, вносящая изменения и дополнения в некоторые статьи резолюции № 136/2024/QH15 об организации городского управления и пилотном внедрении отдельных механизмов и политик для развития города Дананг; и резолюция о пилотном внедрении отдельных механизмов и политик для реализации крупных и важных проектов в Ханое.
Эти конкретные механизмы и стратегии способствуют развитию городов, одновременно повышая качество городского управления и эффективно мобилизуя социальные ресурсы.
Национальное собрание сосредоточилось на законах, регулирующих макроэкономическую политику и инвестиции в высококвалифицированные кадры. Признавая высококвалифицированные кадры ключевым фактором, Национальное собрание 10 декабря приняло три новых закона, касающихся образования и профессиональной подготовки: Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона об образовании; Закон о профессиональном образовании (с изменениями); и Закон о высшем образовании (с изменениями). На этом заседании также были приняты резолюции о конкретных и надлежащих механизмах и политике для достижения прорывов в развитии образования и профессиональной подготовки, а также резолюция об инвестиционной политике в рамках Национальной целевой программы модернизации и повышения качества образования и профессиональной подготовки на период 2026-2035 годов.
Выступая в кулуарах Национального собрания, представительница Нгуен Тхи Вьет Нга (Хайфон) заявила, что законы и резолюции, с многочисленными поправками, были с энтузиазмом восприняты избирателями по всей стране. Новые положения в области образования важны, поскольку напрямую связаны с развитием сектора образования и правами граждан и учащихся. Наряду с этим, принимаются меры, касающиеся преподавательского состава…
Принятие измененного Закона о планировании и Постановления, предусматривающего ряд механизмов и мер по устранению трудностей и препятствий в реализации Закона о земле, будет способствовать скорейшему решению «узких мест», приведению в соответствие с новыми требованиями управления и продвижению целей социально-экономического развития.
По словам министра сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханга, вопросы урегулирования трудностей и препятствий в контрактах на строительство и передачу (BT), подписанных до вступления в силу Постановления, будут рассмотрены в Постановлении об урегулировании трудностей и препятствий в незавершенных проектах, чтобы обеспечить согласованность и единообразие подхода к их решению, аналогично другим проектам...
Национальное собрание продемонстрировало ответственность государства за защиту, заботу и улучшение здоровья населения посредством Закона о народонаселении и Закона о профилактике заболеваний; и приняло резолюцию о ряде прорывных механизмов и политик для защиты, заботы и улучшения здоровья населения. Это рассматривается как важный шаг вперед в совершенствовании правовой базы, удовлетворении неотложных потребностей в преобразовании демографической политики и повышении потенциала профилактики заболеваний в новых условиях…
Принятые законы охватывали большинство ключевых областей, затрагивая множество новых и постоянно меняющихся вопросов; они оперативно институционализировали новую политику и резолюции партии, сосредоточившись на устранении институциональных препятствий, особенно в сферах землепользования, инвестиций, планирования, строительства, охраны окружающей среды и энергетики; и они способствовали созданию здорового рынка корпоративных облигаций и недвижимости.
Достигнутые результаты создали новую правовую основу, заложив прочный фундамент для реализации целей развития в заключительные годы пятилетнего плана (2021-2025 гг.) и подготовки к следующему этапу развития.
Делегат Чан Хоанг Нган (Делегация города Хошимин) отметил, что правовая система, ориентированная на развитие, четко сформирована, особенно в части содействия децентрализации и делегированию полномочий в духе принципа «местные власти принимают решения — местные власти действуют — местные власти несут ответственность».
Этот закон, содержащий самый большой объем законодательной работы за всю историю заседаний Национального собрания, является ярким свидетельством того, как дух закона задает тон, прокладывает путь для инноваций и использует жизнь и интересы народа в качестве критерия для принятия политических решений.
Урок 2: Повышение эффективности и результативности государственного управления.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-1-kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-20251212131453482.htm
Комментарий (0)