Обсуждая проект Закона об электроэнергетике (с изменениями), делегат Национальной ассамблеи Та Ван Ха заявил, что если статья 61 предусматривает уровень развития конкурентного рынка электроэнергии, как в проекте, то неизвестно, когда будет создан действительно конкурентный рынок электроэнергии.
Когда у нас будет по-настоящему конкурентный рынок электроэнергии?
Днем 7 ноября, продолжая рабочую программу 8-й сессии, Национальное Собрание обсудило в зале проект Закона об электроэнергетике (с изменениями).
Видео : Делегат Национальной ассамблеи Та Ван Ха выступает на обсуждении проекта Закона об электроэнергетике (с поправками).
Делегат Национальной ассамблеи Та Ван Ха (делегация Куангнама ) полностью согласился с необходимостью и срочностью внесения изменений и совершенствования правовой системы в этой области.
По словам г-на Ха, в 2023 году Постоянный комитет Национальной ассамблеи провел тематический надзор за реализацией политики и законов в области развития энергетики в период 2016–2021 годов, указав на множество узких мест, и нам необходимо учесть эти результаты.
В то же время электроэнергия — это особый товар, а не просто излишки, которые можно хранить на складе, мы должны удовлетворять спрос экономики. Поэтому для обеспечения энергетической безопасности, когда экономике нужно вырасти всего на 1, спрос на электроэнергию должен вырасти на 1,5.
«При нынешних темпах экономического роста, если мы не подготовимся на шаг вперед, обеспечить энергетическую безопасность будет очень сложно», — сказал делегат Та Ван Ха.
Делегат Национальной ассамблеи Та Ван Ха (делегация Куангнама).
Что касается сферы действия поправки, г-н Ха сказал, что ее необходимо всесторонне изменить, но внесение поправок и принятие ее на одной сессии не гарантирует качества. Поэтому целесообразно рассмотреть возможность внесения поправок на двух сессиях.
«Мы не настолько торопимся, чтобы сделать это за одну сессию», — сказал г-н Ха.
Что касается некоторых аспектов, таких как вопрос развития самостоятельного производства и потребления электроэнергии из возобновляемых источников энергии: Статья 33 предусматривает, что организации и лица, устанавливающие электроэнергию на крыше во время строительства в масштабе до 100 кВт, не должны менять целевое назначение земли. Г-н Ха сказал, что 100 кВт — это очень мало.
«Завод по производству удобрений построен на заводском объекте мощностью 1 МВт, а теперь мы заставляем людей превращать весь завод в землю для получения энергии? Это не поощряется», — сказал г-н Ха.
Статья 61 об уровнях развития конкурентного рынка электроэнергии предусматривает три уровня: конкурентный рынок производства электроэнергии, конкурентный оптовый рынок электроэнергии и конкурентный розничный рынок электроэнергии.
Делегат Та Ван Ха заявил, что нам необходимы правила, отвечающие эксплуатационным потребностям конкурентного рынка электроэнергии.
Условия, которые необходимо выполнить до начала работы на конкурентном уровне рынка электроэнергии, включают: завершение формирования правовой системы, реструктуризацию электроэнергетической отрасли, инфраструктуру электроэнергетической системы и рынка электроэнергии, реформирование механизма ценообразования на электроэнергию, постепенное сокращение и в конечном итоге ликвидацию перекрестного субсидирования между группами потребителей и между регионами.
«Я не знаю, когда у нас будет по-настоящему конкурентный рынок электроэнергии, если правила будут такими. Я думаю, что по-настоящему конкурентный рынок электроэнергии у нас будет только в сезон мандаринов», — сказал г-н Ха.
Публичные и прозрачные корректировки цен на электроэнергию
Делегат Национальной ассамблеи Тхать Фуок Бинь (делегация Ча Виня) заявил, что законопроект должен дополнить и уточнить положения о механизмах ценообразования на электроэнергию, особенно цены на различные виды энергии и для каждого региона.
Делегат Национальной ассамблеи Тхать Фуок Бинь (делегация Ча Виня).
Г-н Бинь предложил создать гибкий механизм ценообразования на электроэнергию, основанный на таких факторах, как пиковые и непиковые часы, географические условия и энергоснабжение. Это будет способствовать эффективному и экономичному использованию электроэнергии в непиковые часы, обеспечивая права потребителей на доступ к информации о ценах на электроэнергию и процесс корректировки цен на электроэнергию.
Кроме того, корректировка цен на электроэнергию должна быть публичной, прозрачной и подконтрольной государственным органам управления.
Что касается решений по развитию конкурентного рынка электроэнергии, этот делегат также заявил, что законопроект должен содержать четкую дорожную карту для перехода от привилегированного механизма к конкурентному рынку электроэнергии.
«Необходимо дополнить конкретные положения о мерах по открытию рынка электроэнергии, включая оптовый рынок и конкурентный розничный рынок электроэнергии, а также положения об обязанностях органов управления по надзору и координации рынка электроэнергии, чтобы обеспечить справедливость и прозрачность.
«Вместе с этим необходимо издать правила, контролирующие монополию крупных корпораций в электроэнергетической отрасли, чтобы защитить интересы потребителей и инвесторов», — предложил г-н Бинь.
Ядерная энергетика необходима.
Объясняя некоторые вопросы, поднятые депутатами Национальной ассамблеи, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен сказал, что в настоящее время структура цен на электроэнергию регулируется в соответствии с Законом о ценах и Законом об электроэнергии. В которых правительство специально регулирует структуру цен. Стороны переговоров совместно опираются на эту структуру цен, «ни одна сторона не пользуется другой».
Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен.
Обсуждая причину запроса на переговоры в течение 12 месяцев, министр промышленности и торговли заявил, что в течение этого срока все переговоры должны быть завершены. Потому что в противном случае энергоблоки найдут поводы для затягивания, что приведет к дефициту электроэнергии.
Что касается добавления новых политик по развитию новых источников энергии, г-н Дьен указал на тот факт, что к 2030 году нашей стране необходимо удвоить текущие мощности. Затем, к 2050 году требуемые мощности электроэнергии будут в 5 раз выше текущих мощностей.
Министр подтвердил, что в условиях, когда традиционные источники энергии не имеют возможности развиваться, в будущем должны появиться ядерная энергетика и новые источники энергии.
Относительно дополнительных положений, связанных с новой энергетикой, глава сектора промышленности и торговли отметил, что законопроект предусматривает дополнительные положения о развитии конкурентного рынка электроэнергии и полномочиях органа, принимающего решения об инвестиционной политике для срочных электроэнергетических проектов, а также о политике отзыва медленно реализуемых электроэнергетических проектов...
Г-н Дьен сказал, что в отличие от промышленных проектов, энергетические проекты должны быть на шаг впереди. Кроме того, произведенная электроэнергия должна иметь адрес потребителя.
Выше глава электроэнергетической отрасли упомянул, что на самом деле есть проекты, которые были закреплены за инвесторами на 10, даже на 20 лет, но так и не были реализованы.
«Таким образом, у нас не хватает электроэнергии, потому что предыдущие проекты не имели механизма привлечения инвесторов. Специальные энергетические проекты, когда они запланированы, должны быть реализованы, когда они назначены, должны быть реализованы, если они не могут быть реализованы, они должны быть отозваны. Должна ли вся страна просто сидеть и ждать нескольких инвесторов?», - высказал свое мнение г-н Дьен и сказал, что этот вопрос должен быть четко урегулирован.
Неотложной задачей является разработка соответствующих, синхронных и осуществимых механизмов и политик для привлечения отечественных и иностранных инвесторов к развитию источников и сетей электроэнергии, особенно электроэнергии из возобновляемых источников энергии, новых источников энергии, чистой энергии или межрегиональных сетей передачи электроэнергии.
В настоящее время в нашей стране действует механизм привлечения инвестиций в электросетевую систему. Кроме того, пересмотренный Закон фактически открывает инвесторам двери для инвестирования в систему передачи.
По словам министра, конечно, высоковольтные и сверхвысоковольтные системы должны быть государственными. Сейчас в законопроекте рассматриваются положения, которые разрешают частные инвестиции в системы передачи 220 кВ и ниже или 110 кВ и ниже.
«Если делегаты нажмут кнопку, чтобы одобрить напряжение 220 кВ или ниже, частный сектор сможет инвестировать, чтобы можно было мобилизовать и рассредоточить возобновляемые источники энергии по всей стране, тогда мы выполним это требование», — сказал г-н Дьен.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm
Комментарий (0)