Все еще существуют правовые пробелы.
Поскольку Закон «Об охране окружающей среды» 2020 года вступает в силу с начала 2022 года, город. Хошимин активно реализовал это положение, выпустив множество конкретных правовых документов. Соответственно, городской народный совет вынес 3 постановления: Городской народный комитет вынес 12 решений. В настоящее время соответствующие подразделения разрабатывают еще 10 документов, а также одновременно разрабатывают подробные планы, программы, проекты и предложения по реализации Закона об охране окружающей среды 2020 года, Национальной стратегии охраны окружающей среды и Национального плана охраны окружающей среды... Эти документы обсуждаются и издаются в соответствии с установленным порядком, процедурами и формами, создавая важный правовой коридор для государственного управления охраной окружающей среды в городе.
Обзор наблюдения. Фото: Хай Триеу
Несмотря на многочисленные усилия, городской народный комитет. Хо Ши Мин также откровенно оценил, что реализация Закона об охране окружающей среды по-прежнему сталкивается со многими трудностями, связанными в основном с административными процедурами. В отчете показано, что, хотя система правовых документов по охране окружающей среды и рассмотрению нарушений была выпущена в полном объеме и своевременно, по-прежнему наблюдается отсутствие единообразия, что создает трудности при внедрении и применении. Нормативные акты, касающиеся вопросов охраны окружающей среды, разбросаны по множеству различных правовых документов.
В частности, несоответствие между Законом «Об охране окружающей среды» и другими законами создало правовые пробелы и повлияло на эффективность государственного управления. Многие положения закона представляют собой лишь принципы, не имеющие конкретных указаний, что приводит к трудностям в их практическом применении. Кроме того, хотя некоторые вопросы были предусмотрены в законе, местные органы власти до сих пор не получили инструкций от центральных министерств и отраслей, таких как инструкции по контрактам ГЧП в области переработки отходов или технические стандарты для локальных очистных сооружений сточных вод... Кроме того, осведомленность части населения в вопросах охраны окружающей среды по-прежнему ограничена, а действующее административное наказание по-прежнему мягкое и недостаточно для того, чтобы сдерживать изменение поведения.
Предложить в ближайшее время внести поправки в некоторые правила, чтобы они соответствовали действительности
На заседании городского народного комитета. Хо Ши Мин предложил, чтобы Надзорная делегация докладывала по многим важным вопросам Национальному собранию и компетентным органам. В частности, город предложил в ближайшее время издать Указ о внесении изменений и дополнений в Указ № 45/2022/ND-CP с учетом реальной ситуации. В то же время рекомендуется рассмотреть возможность внесения изменений в статью 151 Закона об охране окружающей среды в направлении закрепления в нем статуса краевого фонда охраны окружающей среды как внебюджетного государственного финансового фонда, а также принятия Закона о промышленных парках с целью синхронного регулирования деятельности по охране окружающей среды, продвижения круговой экономической модели и симбиоза в промышленных парках.
Делегаты выступают на мониторинговой сессии. Фото: Хай Триеу
Решить вопрос о формировании уставного капитала областного фонда охраны окружающей среды, городского народного комитета. Хо Ши Мин также рекомендовал Надзорной делегации высказать свое мнение Национальному собранию. Что касается переработки отходов, город предложил Министерству промышленности и торговли рассмотреть и скорректировать масштабы источников энергии, использующих отходы в качестве энергии, в Плане по реализации энергетического плана VIII со 123 МВт до не менее 240 МВт в соответствии с ходом реализации проектов по строительству мусороперерабатывающих заводов с использованием технологии сжигания для выработки электроэнергии в этом районе.
В ходе обсуждения члены Надзорной делегации признали и высоко оценили усилия департаментов и отделений по реализации соответствующих политик и законов с момента вступления в силу Закона «Об охране окружающей среды» 2020 года. Одновременно просить соответствующие органы и подразделения разъяснить текущую ситуацию с загрязнением воздуха и шумовым загрязнением; Решения по повышению осведомленности людей о классификации твердых отходов у источника образования; санкции за нарушения...
Делегация по мониторингу также подчеркнула, что реализация экологической политики и законов является обязанностью не только сектора природных ресурсов и охраны окружающей среды, но и требует синхронной координации многих департаментов, отделений, населенных пунктов, а также всего сообщества. Делегация Национального собрания города полностью обобщит рекомендации и предложения города для представления Постоянному комитету Национального собрания доклада по высшей надзорной теме Национального собрания по охране окружающей среды в 2025 году.
Хай Триеу
Источник: https://daibieunhandan.vn/quyet-liet-trien-khai-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-post410262.html
Комментарий (0)