 |
| Инвестиционный проект скоростной автомагистрали Фуйен — Даклак предлагается инвестировать по методу ГЧП, тип контракта BOT. |
Маршрут «3 соединения»
Только что наблюдалось больше движения, связанного с реализацией инвестиций в скоростную автомагистраль Фуйен - Даклак (дорожная ось считается стратегическим инфраструктурным проектом с «тремя связями»: Восток - Запад, лес с морем и транспортная инфраструктура Центрального нагорья с Центральным побережьем).
В официальном донесении № 6765/BXD-KHTC, недавно отправленном Народному комитету провинции Даклак, Министерство строительства дало указание местным властям завершить инвестиционный план для скоростной автомагистрали Фуйен - Даклак в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП).
Ранее в официальном депеше № 5830/VPCP-CN заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству строительства председательствовать и координировать деятельность с народными комитетами провинции Фуйен, провинции Даклак и соответствующими ведомствами на основе Указа № 144/2025/ND-CP, предусматривающего децентрализацию и разукрупнение в области государственного управления Министерства строительства, Указа правительства № 71/2025/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 35/2021/ND-CP, детализирующего и направляющего реализацию Закона об инвестициях ГЧП; указания премьер-министра и соответствующие правовые положения для рассмотрения предложений и рекомендаций по инвестиционному плану строительства скоростной автомагистрали Фуйен - Даклак межпровинциального народного комитета Даклак - Фуйен.
«Министерство строительства должно внести ясность в корректировку планирования и назначить компетентные органы для реализации проекта в соответствии с их полномочиями, обеспечивая прогресс и эффективность; и отчитываться перед премьер-министром по вопросам, выходящим за рамки их полномочий», — отмечается в официальном депеше № 5830/VPCP-CN.
В официальном сообщении № 6765/BXD-KHTC Министерство строительства сообщило, что в Постановлении № 202/2025/QH15 от 12 июня 2025 года Национальной ассамблеи об упорядочении административных единиц провинциального уровня две провинции Фуйен и Даклак были объединены в новую провинцию под названием провинция Даклак с 1 июля 2025 года.
«Поэтому, чтобы иметь основу для изучения и обработки местных рекомендаций, Министерство строительства просит Народный комитет провинции Даклак рассмотреть, обновить и предоставить конкретный отчет по инвестиционному плану для скоростной автомагистрали Фуйен - Даклак», - отметил г-н Буй Сюань Зунг, заместитель министра строительства.
После объединения с провинцией Фуйен, провинция Даклак (новая) имеет площадь более 18 000 км². Общая численность населения составляет более 3 миллионов человек, образовано 102 новых коммуны и района. Административный центр находится на территории современной провинции Даклак. 
Известно, что государственное агентство по управлению в сфере строительства и структурных инвестиций предложило Народному комитету провинции Даклак 5 положений для завершения инвестиционного плана по скоростной автомагистрали Фуйен - Даклак по методу ГЧП.
Во-первых, правовая основа, связанная с предлагаемым инвестиционным планом для скоростной автомагистрали Фуйен - Даклак по методу ГЧП, включая положение о том, что компетентным органом по инвестированию в проект является местный орган власти.
Во-вторых, потребность в инвестициях и цели проекта заключаются в удовлетворении потребностей социально-экономического развития, обеспечении национальных интересов, национальной обороны и безопасности местности для предложения инвестиций в маршрут до 2030 года.
В-третьих, оценить и проанализировать преимущества проекта при инвестировании по методу ГЧП, контракта типа BOT по сравнению с другими методами инвестирования.
В-четвертых, предварительный расчет общего объема инвестиций в Проект обеспечивает соблюдение нормативных актов, в которых инвестиционная ставка Инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Куинён — Плейку, утвержденная Национальным собранием в Постановлении № 219/2025/QH15 от 27 июня 2025 года, может именоваться инвестиционной ставкой Национального собрания в Постановлении № 219/2025/QH15 от 27 июня 2025 года, поскольку оба проекта имеют схожие местоположения, протяженность, масштабы и характеристики.
В частности, согласно инвестиционной политике, только что одобренной компетентным органом, протяженность скоростной автомагистрали Куинён — Плейку составляет около 125 км, она имеет четыре полосы движения, а предварительный общий объем инвестиций составляет 43 734 млрд донгов.
В-пятых, оцените источники капитала и способность сбалансировать источники капитала для инвестирования проекта, включая способность организовать местные ресурсы для участия в инвестициях.
Представитель Вьетнамской ассоциации инвесторов в дорожное строительство (VARSI) заявил, что положения, которые Министерство строительства только что запросило разъяснить или дополнить, представляют собой базовые параметры, которые помогают компетентным органам иметь основу для рассмотрения и принятия решений по инвестициям.
«Поскольку ожидается, что инвестиционный проект скоростной автомагистрали Фуйен — Даклак будет реализован по методу ГЧП, вопросы, связанные с финансовыми параметрами, нормой инвестиций, участием государственного капитала... должны быть тщательно просчитаны, чтобы обеспечить осуществимость в ходе реализации», — поделился представитель VARSI.
Приоритет вариантов ГЧП
В середине июня 2025 года Народный комитет межпровинциального региона Фуйен — Даклак выпустил документ № 141/LT-DL-PY, в котором просил премьер-министра рассмотреть возможность корректировки инвестиционного прогресса скоростной автомагистрали Фуйен — Даклак до 2030 года и начальной точки пересечения с северо-юго-восточной скоростной автомагистралью (CT.01) в Плане дорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.
Руководители двух провинций предложили главе правительства одобрить инвестиционный проект скоростной автомагистрали Фуйен — Даклак по методу инвестирования ГЧП, исключить контракт BOT и включить проект в инвестиционный портфель из центрального бюджета в среднесрочном плане на период 2026–2030 годов.
«Народный комитет провинции Фуйен (в период до объединения провинций) и Народный комитет новой провинции Даклак (после объединения провинции) являются компетентными органами для реализации инвестиционного проекта по строительству скоростной автомагистрали Фуйен - Даклак, участка от скоростной автомагистрали Север - Юг на востоке до национального шоссе 14», - четко указано в документе № 141/LT-DL-PY.
Известно, что в Плане развития дорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года скоростная автомагистраль Фуйен — Даклак (код CT.23) имеет протяженность около 220 км, начинается в порту Байгок, провинция Фуйен; заканчивается у пограничного перехода Даклык, провинция Даклак.
В настоящее время участок от порта Байгок до скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» (CT.01) в городе Донгхоа провинции Фуйен (до слияния) имеет протяжённость около 10 км и проходит через жилые районы, городские зоны и экономическую зону Южный Фуйен. Инвестиции в основном завершены, и теперь дорога имеет четыре полосы для удовлетворения местных транспортных потребностей и соединения порта Байгок с соседними районами экономической зоны Южный Фуйен. Поэтому оба муниципалитета считают, что нет необходимости инвестировать в строительство скоростной автомагистрали через этот участок.
Кроме того, инвестирование во всю скоростную автомагистраль CT.23 нецелесообразно, поскольку участок от национального шоссе 14 до пограничного пункта Дак Рю имеет низкую интенсивность движения и не является действительно необходимым для процесса перевозки грузов и движения в этом районе.
Таким образом, в документе № 141/LT-DL-PY обе провинции предложили отдать приоритет инвестициям в скоростную автомагистраль Фуйен — Даклак, начиная с автомагистрали Север — Юг на востоке и до национального шоссе 14, с осуществлением инвестиций до 2030 года. В частности, инвестиционный проект строительства скоростной автомагистрали Фуйен — Даклак имеет общую расчетную протяженность около 122 км, начальная точка которого пересекается со скоростной автомагистралью Север — Юг на востоке, а конечная точка — с национальным шоссе 14.
Трасса имеет полную 4-полосную структуру с непрерывной аварийной полосой, шириной дорожного полотна 24,75 м и проектной скоростью 100 км/ч. Скоростная автомагистраль полностью оборудована транспортными развязками в соответствии со стандартами и правилами проектирования автомагистралей, чтобы соединить политические и экономические центры, промышленные парки, экономические зоны и экономические коридоры, открывая новые возможности для развития, способствуя социально-экономическому развитию, обеспечению национальной обороны и безопасности.
Предварительный общий объем инвестиций в проект составляет около 29 655 млрд донгов (без учета процентов за время строительства), из которых расходы на компенсацию, поддержку и переселение составляют 3 366 млрд донгов; расходы на строительство и оборудование составляют 20 895 млрд донгов; расходы на управление проектом, консультации по инвестициям в строительство и другие расходы составляют 1 672 млрд донгов; непредвиденные расходы составляют 3 722 млрд донгов.
Провинции Фуйен и Даклак предложили подготовить инвестиции в проект с 2025 по 2026 год и осуществить инвестиции в строительство с 2026 по 2029 год.
По оценке двух населенных пунктов, которые теперь объединились в провинцию Даклак, если проект будет реализован по методу ГЧП, это принесет множество преимуществ, таких как мобилизация социальных ресурсов, снижение нагрузки на государственный бюджетный капитал, использование технологических преимуществ и управленческого опыта частного сектора, а также разумное разделение рисков между государством и инвесторами в ходе инвестирования и эксплуатации проекта.
«Для обеспечения финансовой эффективности и содействия привлечению внебюджетных инвестиционных средств по методу государственно-частного партнерства, а также сокращения сроков окупаемости, на следующем этапе реализации после одобрения Проекта для инвестирования по методу ГЧП и контракту BOT будет детально изучено соотношение капитала между государством и инвесторами», — говорится в Заявке № 141/LT-DL-PY.
На следующих этапах власти продолжат изучать передовые технические решения в области проектирования и строительства, такие как виадуки, армированные подпорные стенки, туннели, большепролетные мосты и т. д., чтобы свести к минимуму масштабы вторжения и площадь, затрагиваемую лесными угодьями.
Источник: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-ket-noi-rung-va-bien-d335293.html
Комментарий (0)