Для предотвращения налоговых потерь будет применяться электронная идентификация интернет-продавцов.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен отвечает на вопросы депутатов Национального собрания . (Фото: ЛИнь НГУЕН)

Продолжая сессию вопросов и ответов на 7-й сессии, во второй половине дня 4 июня министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен ответил на вопросы депутатов Национальной ассамблеи по вопросам, связанным с развитием электронной коммерции, устранением трудностей для бизнеса, развитием вспомогательных отраслей, машиностроения и т. д.

Много опасений по поводу сферы электронной коммерции

Отвечая на вопросы руководителя сектора промышленности и торговли, делегат Нгуен Минь Хоанг (делегация города Хошимин) заявил, что электронная коммерция способствует развитию цифровой экономики страны. Однако в последнее время злоумышленники используют электронную коммерцию для торговли контрафактными товарами, запрещёнными товарами и товарами неизвестного происхождения, а также для мошенничества и присвоения имущества.

Нарушения становятся всё более изощрёнными и непредсказуемыми как по масштабу, так и по сфере деятельности, особенно в крупных городах, таких как Хошимин и Ханой . В частности, электронная коммерция в социальных сетях в настоящее время весьма осложнена.

Делегат попросил министра проинформировать о решениях, которые Министерство промышленности и торговли планирует реализовать для ограничения и предотвращения деятельности и нарушений этой группы субъектов в целях развития здоровой электронной коммерции и защиты прав потребителей.

В то же время делегаты также подняли вопрос о том, как в ближайшее время будет реализован сбор налогов за электронную торговлю в социальных сетях.

Делегат Дуонг Минь Ань (делегация Ханоя) задал вопросы министру промышленности и торговли. (Фото: ЛИнь НГУЕН)

Разделяя эту обеспокоенность, делегат Зыонг Минь Ань (делегация Ханоя) задался вопросом обеспечения безопасности личной информации потребителей, а также решений по предотвращению и реагированию на случаи нарушения персональных данных и коммерческого мошенничества при осуществлении онлайн-платежей.

Что касается публичного объявления Министерством промышленности и торговли списка веб-сайтов, которые, как сообщается, имеют признаки нарушения закона об информационном портале электронной коммерции, делегат Май Кхань (делегация Ниньбиня) поднял вопрос о том, не является ли это публичное объявление непреднамеренной поддержкой недобросовестной конкуренции и какой механизм использует Министерство для проверки информации перед ее публикацией.

Усиление контроля происхождения для предотвращения импорта контрафактных товаров через электронную среду

Отвечая на вопросы делегатов, министр Нгуен Хонг Дьен принял к сведению размышления делегатов о ситуации с контрафактными, поддельными и некачественными товарами, проникающими на рынок через электронную торговлю, что влияет на потребителей и создает несправедливую конкуренцию с отечественными производственными предприятиями.

Столкнувшись с этой ситуацией, Министерство промышленности и торговли регулярно рекомендовало отечественным производителям сосредоточиться на повышении качества продукции, чтобы быть конкурентоспособными по сравнению с импортными товарами; одновременно с этим продвигать кампанию «Вьетнамцы отдают предпочтение вьетнамским товарам», особенно в сфере электронной коммерции.

Кроме того, Министерство направило в компетентные органы поручение о принятии в 2023 году Закона о защите прав потребителей и Постановления, регулирующего реализацию Проекта по борьбе с контрафактной продукцией, защите прав потребителей в электронной торговле и развертыванию круглосуточного онлайн-механизма получения отзывов от потребителей по всей стране.

«Только в 2023 году этот портал удалил более 18 тысяч товаров и заблокировал более 5 тысяч киосков, нарушавших действующие правовые нормы», — сообщил министр.

Наряду с усилением контроля и строгим контролем происхождения товаров для предотвращения контрафактной и некачественной продукции, Министерство промышленности и торговли в ближайшее время продолжит активно взаимодействовать с соответствующими министерствами и ведомствами, чтобы рекомендовать Правительству рассмотреть и издать Постановление о таможенном регулировании импортно-экспортной деятельности посредством электронной торговли. В связи с этим Министерство будет стремиться к разделению обычных товаров и товаров, реализуемых через электронную торговлю, для усиления контроля за иностранными продавцами, осуществляющими торговлю через этот канал.

В то же время усилить строгий контроль происхождения, чтобы исключить импорт контрафактных и некачественных товаров через электронную среду.

«Кроме того, Министерство промышленности и торговли также рекомендовало правительству рассмотреть вопрос об отмене положения об освобождении от налога на добавленную стоимость импортируемых товаров небольшой стоимости, чтобы избежать ситуации, когда импорт посредством электронной торговли конкурирует с отечественными товарами, не облагаемыми налогом, как это происходит в настоящее время», — сказал министр Нгуен Хонг Дьен, сославшись на действующие правила, которые не облагают налогом на добавленную стоимость или импортный налог товары стоимостью менее одного миллиона донгов.

Налоговые потери в секторе электронной коммерции

По словам министра промышленности и торговли, в последнее время объём электронной коммерции достиг огромного объёма, а объём продаж достиг почти 21 миллиарда долларов США. Налоговые отчисления в этой сфере в 2023 году оцениваются почти в 100 триллионов донгов, что на 16,1% больше, чем в 2022 году. Однако нельзя отрицать, что в этой сфере всё ещё существуют налоговые потери.

«Благодаря мониторингу установлено, что во Вьетнаме существуют четыре крупных торговых площадки, которые иностранные государства используют для импорта товаров на сумму около 1 миллиарда долларов США ежемесячно. Это означает, что, если действующее регулирование не будет скорректировано, здесь возникнут налоговые потери», — сказал г-н Нгуен Хонг Дьен.

Однако, согласно действующим нормативным актам, налоговым управлением занимается Министерство финансов. Министерство промышленности и торговли активно взаимодействует с налоговым сектором и Министерством финансов, обмениваясь данными с более чем 900 веб-сайтов и почти 300 приложений и торговых площадок электронной коммерции в целях анализа и совершенствования налогового управления в электронной коммерции.

«В ближайшее время министерство продолжит работу над созданием общей базы данных по электронной торговле, передав ее соответствующим министерствам и ведомствам для целей налогового и таможенного управления», — подчеркнул командующий сектором промышленности и торговли.

Наряду с этим в июне 2024 года в срочном порядке завершить системное взаимодействие функциональных органов Министерства промышленности и торговли и Главного налогового управления для обмена данными сайтов приложений электронной коммерции, сайтов продаж и сайтов приложений, предоставляющих услуги электронной коммерции.

В то же время усилить координацию с Министерством общественной безопасности по внедрению электронной идентификации продавцов на торговых площадках электронной коммерции для повышения эффективности управления и предотвращения налоговых потерь; активно сотрудничать с Главным налоговым департаментом для проверки, расследования и устранения нарушений со стороны предприятий, хозяйствующих субъектов и частных лиц, осуществляющих деятельность в сфере электронной коммерции без декларирования и уплаты налогов.

Сцена допроса днем 4 июня. (Фото: ЛИнь Нгуен)

Закон о защите персональных данных будет содержать положения, регулирующие сферу электронной коммерции.

Отвечая на вопрос делегата о безопасности персональных данных в электронной коммерции, министр Нгуен Хонг Дьен заявил, что существуют ситуации, когда персональные данные утекают, покупаются, продаются и присваиваются в Интернете, хотя это и не является распространенным явлением.

Недавно Министерство промышленности и торговли четко обозначило эту проблему, провело исследование и рекомендовало правительству представить в Национальное собрание Закон о защите прав потребителей 2023 года и Указ 55 в качестве руководства по реализации закона.

В частности, для организаций и граждан в области защиты информации о потребителях возлагается дополнительная задача: разработать правила защиты информации, обеспечивающие безопасность и защищенность потребителей. Настоящий закон вступает в силу с 1 июля текущего года и, как ожидается, будет способствовать преодолению вышеуказанной ситуации.

В ближайшее время для преодоления этой ситуации Министерство промышленности и торговли продолжит координировать действия с соответствующими министерствами и ведомствами, особенно с Министерством общественной безопасности, по разработке Закона о защите персональных данных, обеспечивающего всеобъемлющее правовое регулирование во всех областях, включая сферу электронной коммерции.

В то же время содействовать распространению информации о новых правовых нормах, регулирующих указы; требовать от коммерческих организаций и отдельных лиц соблюдения разрабатываемых правил защиты информации и требовать от торговых площадок электронной коммерции публично раскрывать политику защиты личной информации потребителей.

По словам г-на Нгуена Хонг Дьена, электронная коммерция является современной и удобной моделью бизнеса, но в связи с особенностями сетевой среды, в целях усиления управления, руководства и поддержки потребителей Министерство промышленности и торговли публично опубликовало список веб-сайтов электронной коммерции, которые, как сообщается, имеют признаки нарушения законодательства.

Министерство внедрило очень строгий процесс получения и раскрытия информации, согласно ряду требований: публиковать только те сайты, на которых размещено более 5 комментариев, с полной информацией о лице, подавшем жалобу; требовать от сайтов, на которые поступили жалобы, предоставления объяснений; и только после проверки содержания комментариев список нарушений будет опубликован на портале. Это минимизирует возможность использования конкурентами друг друга для дискредитации.

«В ближайшее время министерство продолжит внедрять такие решения, как эксплуатация и модернизация информационного портала по управлению электронной торговлей, а также будет способствовать обработке онлайн-жалоб потребителей. Одновременно с этим министерство усилит контроль, проверку и будет строго пресекать нарушения, чтобы минимизировать нездоровое поведение в сфере электронной торговли», — подчеркнул министр промышленности и торговли.

Наряду с этим необходимо содействовать пропаганде и направлять предприятия к соблюдению закона; предоставлять потребителям информацию и рекомендации по улучшению их навыков совершения транзакций в среде электронной коммерции; укреплять связь с обществом, в особенности с тем, чтобы потребители были разумными потребителями, чтобы избежать мошенничества в электронной коммерции.

Источник