В интервью газете Kinh te & Do thi о новых пунктах проекта доцент, доктор Нгуен Суан Тхань, директор Департамента среднего образования ( Министерство образования и профессиональной подготовки ), сказал: «Проект по управлению дополнительным обучением направлен на запрещение негативных явлений, а не на ущемление реальных и законных потребностей учителей и учащихся».
Множество строгих правил по управлению дополнительным обучением и преподаванием
Анализируя новые пункты и различия между проектом и действующим циркуляром, доцент, доктор Нгуен Суан Тхань отмечает, что ранее в правилах конкретно указывались случаи, когда дополнительное преподавание и обучение не допускались, но в этом проекте вышеуказанное содержание было скорректировано для обеспечения справедливости и целесообразности.
Например, в статье 3 «Принципы дополнительного обучения» законопроект гласит: «В школах, где организовано обучение по два урока в день, дополнительное обучение не будет организовано». В настоящее время Программа общего образования на 2018 год предусматривает обязательное обучение по два урока в день в начальных школах, поэтому в школах начального уровня дополнительное обучение не предусмотрено. Таким образом, законопроект обеспечивает справедливое распределение обязанностей между начальными, средними и старшими школами.
Если раньше при организации дополнительного обучения в школах существовала дискриминация по принципу «основные предметы – второстепенные», по принципу «один учитель – другой учитель», то теперь есть решение, позволяющее преодолеть эту проблему. То есть, дополнительное обучение в школах должно начинаться с предложения профессиональной группы. Предложение профессиональной группы оформляется протоколом, подписываемым руководителем группы, а секретарём является учитель, избираемый на собрании.
«Управление дополнительным обучением и преподаванием в школах, по которому проект требует вынесения мнений, направлено на то, чтобы регулировать его публично и прозрачно, чтобы при возникновении вопросов или проверок все должно иметь подтверждающие документы», — проанализировал доцент, доктор Нгуен Суан Тхань.
В проекте директор школы, основываясь на предложении профессиональных групп, организует встречу со следующими участниками: руководством школы, руководителями профессиональных групп, представителями Ассоциации родителей школы для унификации организации дополнительного обучения, обеспечения практичности, справедливости, прозрачности и пользы для учащихся. Общее время обучения и организация образовательных мероприятий в соответствии с учебным планом школы и дополнительным обучением не должны превышать 35 часов в неделю для начальной школы, не более 42 часов в неделю для средней школы, не более 48 часов в неделю для старшей школы.
Вышеуказанное положение о количестве уроков в неделю действует с 2010 года в соответствии с официальным приказом № 7291/BGDĐT-GDTrH от 1 ноября 2010 года, регламентирующим двухчасовое обучение в день в средних школах. Общее время обучения в школах, включая дополнительные занятия и обучение, предусмотренные проектом, не должно превышать количества уроков, предусмотренных настоящим приказом.
Ещё один новый пункт, упомянутый в проекте, заключается в том, что для организации внеклассного обучения вне школы организации или лица, занимающиеся внеклассным обучением, должны сначала зарегистрировать свой бизнес в соответствии с положениями закона. Следует отметить, что это не постановление Министерства образования и профессиональной подготовки, а положение Закона о регистрации предприятий. Затем внеклассное образовательное учреждение должно публиковать информацию о предметах, организуемых для дополнительного обучения; о продолжительности дополнительного обучения по каждому предмету по классам; о месте и времени организации дополнительного обучения; о списке преподавателей, работающих вне школы, и о размере платы за обучение, взимаемой до зачисления учащихся на дополнительные занятия.
Все люди участвуют в мониторинге
В проекте закона говорится, что учителям государственных школ не разрешается «организовывать» дополнительные занятия, но им по-прежнему разрешено «участвовать» в дополнительных занятиях. Учителя, участвующие в дополнительных занятиях вне школы, обязаны сообщать директору о предмете, месте и времени проведения дополнительных занятий и взять на себя обязательство перед директором выполнять поставленные задачи и не нарушать правила организации дополнительных занятий.
Если в классе внеклассных занятий учителя участвуют ученики класса, который он преподаёт непосредственно в школе, учитель обязан сообщить об этом, составить список учеников и направить его директору, а также взять на себя обязательство не применять к ним никаких форм принуждения. Это правило помогает директору иметь информацию и вести учёт, чтобы в случае нарушения учителем будут собраны доказательства, которые необходимо будет обработать.
Согласно действующим правилам, родители, желающие посещать дополнительные занятия, должны написать добровольное заявление на дополнительные занятия, после чего школа разработает план дополнительного обучения. Однако в данном проекте плана дополнительное обучение будет предложено профессиональной командой. Доцент, доктор Нгуен Суан Тхань отметил: с этим положением больше не будет ситуаций, когда учащихся и родителей «принуждают» к добровольному написанию заявлений. Проект положения предусматривает, что вся информация о дополнительном обучении должна быть доступна заранее, тогда у учащихся и родителей будет основание для регистрации, исходя из реальных потребностей и желаний каждого учащегося.
В законопроекте также чётко указано, что учителя (включая заместителей директоров) государственных школ, ведущие дополнительные занятия вне школы, обязаны отчитываться перед директором для ведения учёта. Законопроект не запрещает учителям проводить дополнительные занятия со своими учениками, когда это действительно необходимо ученикам и родителям, и никакое принуждение не допускается.
Таким образом, проект вводит множество новых положений о необходимости публикации информации и отчётности при организации дополнительного обучения. Это направлено на пресечение негативных явлений, а не на ущемление реальных и законных потребностей как учителей, так и учащихся.
В проект также добавлен принцип: «Не использовать примеры, вопросы и упражнения, которые преподавались или изучались на дополнительных занятиях, для проверки и оценки учащихся», чтобы избежать явления, вызывающего возмущение общественности, которое заключается в том, что многие считают, что «высокие баллы можно получить, посещая дополнительные занятия и заранее зная вопросы».
В проекте также содержится множество положений, показывающих, что надзор за дополнительным обучением и преподаванием является не только обязанностью сектора образования и обучения или местных органов власти, но и требует участия всех людей, включая учащихся и родителей.
«Дополнительное обучение и преподавание – это практические потребности как учителей, так и учеников. У хороших учителей всегда будут прилежные ученики, которые хотят учиться и развивать свои способности. В настоящее время общественность остро сталкивается с проблемой, когда учителя обучают учеников в школе или используют различные формы, чтобы заставить их посещать дополнительные занятия, которые они сами ведут вне школы, что приводит к тому, что ученикам и родителям приходится делать это добровольно. Сектор образования и профессиональной подготовки должен найти способ решить эту проблему», – доцент, доктор Нгуен Суан Тхань, директор Департамента среднего образования Министерства образования и профессиональной подготовки.
Источник: https://kinhtedothi.vn/se-khong-con-xuat-hien-don-tu-nguyen-xin-hoc-them.html
Комментарий (0)