В интервью газете Kinh te & Do thi о новых пунктах проекта доцент доктор Нгуен Суан Тхань, директор Департамента среднего образования ( Министерство образования и профессиональной подготовки ), сказал: «Проект по управлению дополнительным обучением направлен на запрет негативных явлений, а не на запрет реальных и законных потребностей учителей и учащихся».
Множество строгих правил по управлению дополнительным обучением и преподаванием
Анализируя новые пункты и различия между проектом и действующим циркуляром, доцент, доктор Нгуен Суан Тхань отмечает, что ранее в правилах конкретно указывались случаи, когда дополнительное преподавание и обучение не допускались, но в этом проекте вышеуказанное содержание было скорректировано для обеспечения справедливости и целесообразности.
Например, в статье 3 «Принципы дополнительного обучения» законопроект гласит: «В школах, где организовано обучение по два урока в день, дополнительное обучение не будет организовано». В настоящее время Программа общего образования на 2018 год предусматривает обязательное обучение по два урока в день в начальных школах, поэтому в школах начального уровня дополнительное обучение не предусмотрено. Таким образом, законопроект обеспечивает справедливое распределение обязанностей между начальными, средними и старшими школами.
Если раньше при организации дополнительного обучения в школах существовала дискриминация по принципу «основные предметы – второстепенные», по принципу «один учитель – другой учитель», то теперь есть решение, позволяющее преодолеть эту проблему. То есть, дополнительное обучение в школах должно начинаться с предложения профессиональной группы. Предложение профессиональной группы будет зафиксировано в протоколе, подписанном руководителем группы, а секретарем будет учитель, избранный на собрании.
«Управление дополнительным обучением и преподаванием в школах, по которому проект требует вынесения мнений, направлено на то, чтобы регулировать его публично и прозрачно, чтобы при возникновении вопросов или проверок все должно иметь подтверждающие документы», — проанализировал доцент, доктор Нгуен Суан Тхань.
В проекте директор школы, основываясь на предложении профессиональных групп, организует встречу с участием следующих лиц: руководителей школы, руководителей профессиональных групп, представителей Ассоциации родителей школы для унификации организации дополнительного обучения, обеспечения практичности, справедливости, прозрачности и учёта интересов учащихся. Общее количество учебных часов и организация образовательных мероприятий в соответствии с учебным планом школы и дополнительных занятий не должны превышать 35 часов в неделю для начальной школы, не более 42 часов в неделю для средней школы, не более 48 часов в неделю для старшей школы.
Вышеуказанное положение о количестве уроков в неделю действует с 2010 года в соответствии с официальным приказом № 7291/BGDĐT-GDTrH от 1 ноября 2010 года, регламентирующим двухчасовое обучение в день в средних школах. Общее время обучения в школе, включая дополнительные занятия и обучение по программе, не должно превышать количества уроков, предусмотренных настоящим постановлением.
Ещё один новый пункт, упомянутый в проекте, заключается в том, что для организации внеклассного обучения вне школы организации или лица, осуществляющие внеклассное обучение, должны сначала зарегистрировать свой бизнес в соответствии с положениями закона. Следует отметить, что это не постановление Министерства образования и профессиональной подготовки, а положение Закона о регистрации предприятий. Далее, внеклассное образовательное учреждение должно публиковать информацию о предметах, организуемых для дополнительного обучения; о продолжительности дополнительного обучения по каждому предмету по классам; о месте и времени организации дополнительного обучения; о списке преподавателей, привлекаемых для дополнительных занятий, и о размере платы за обучение до начала записи учащихся на дополнительные занятия.
Все люди участвуют в мониторинге
В проекте закона говорится, что учителям государственных школ не разрешается «организовывать» дополнительное обучение, но им по-прежнему разрешено «участвовать» в дополнительном обучении. Учителя, участвующие в дополнительном обучении вне школы, обязаны сообщать директору о предмете, месте и времени проведения дополнительных занятий и взять на себя обязательство перед директором выполнять поставленные задачи и не нарушать правила организации дополнительного обучения.
Если в классе, где учитель занимается внеклассными занятиями, присутствуют ученики класса, который он непосредственно преподаёт в школе, учитель обязан сообщить об этом, составить список учеников и направить его директору, а также взять на себя обязательство не принуждать учеников к дополнительным занятиям. Это правило помогает директору школы иметь информацию и вести учёт, чтобы в случае нарушения учителем будут собраны доказательства, которые необходимо будет обработать.
Согласно действующим правилам, родители, желающие посещать дополнительные занятия, должны написать добровольное заявление на дополнительные занятия, после чего школа разработает план дополнительных занятий. Однако в этом проекте дополнительные занятия предлагаются профессиональной командой. Доцент, доктор Нгуен Суан Тхань, отметил: благодаря этому положению больше не будет ситуаций, когда учащихся и родителей «принуждают» писать заявления добровольно. В проекте положения предусмотрено, что вся информация о дополнительных занятиях должна быть доступна заранее, и тогда у учащихся и родителей будет основание для регистрации, исходя из реальных потребностей и желаний каждого учащегося.
В законопроекте также чётко указано: учителя (включая заместителей директоров) государственных школ, ведущие дополнительные занятия вне школы, обязаны отчитываться перед директором для ведения учёта. Законопроект не запрещает учителям проводить дополнительные занятия со своими учениками, когда это действительно необходимо ученикам и родителям, и никакое принуждение не допускается.
Таким образом, проект вводит множество новых положений о необходимости публикации информации и отчётности при организации дополнительного обучения. Это направлено на пресечение негативных явлений, а не на ущемление реальных и законных потребностей как учителей, так и учащихся.
В проект также добавлен принцип: «Не использовать примеры, вопросы и упражнения, которые преподавались или изучались на дополнительных занятиях, для проверки и оценки учащихся», чтобы избежать явления, вызывающего возмущение общественности, а именно, когда многие думают, что «они получают высокие баллы, потому что ходят на дополнительные занятия и заранее знают вопросы».
В проекте также содержится множество положений, показывающих, что надзор за дополнительным обучением и преподаванием является не только обязанностью сектора образования и обучения или местных органов власти, но и требует участия всех людей, включая учащихся и родителей.
«Дополнительное обучение и преподавание – это реальная потребность как учителей, так и учеников. У хороших учителей всегда будут прилежные ученики, которые хотят учиться и развивать свои способности. В настоящее время общественность остро сталкивается с проблемой, когда учителя обучают учеников в школе или используют различные формы, чтобы заставить учеников посещать дополнительные занятия, которые они сами ведут вне школы, что приводит к тому, что ученики и родители вынуждены делать это добровольно. Именно эту проблему Министерство образования и профессиональной подготовки должно решить», – доцент, доктор Нгуен Суан Тхань, директор Департамента среднего образования (Министерство образования и профессиональной подготовки).
Источник: https://kinhtedothi.vn/se-khong-con-xuat-hien-don-tu-nguyen-xin-hoc-them.html
Комментарий (0)