Оцифруйте все записи и данные как можно скорее.
На конференции директор Департамента внутренних дел провинции Нгеан , Нгуен Вьет Хунг, сообщил, что за последние шесть месяцев в соответствии с утвержденным планом и дорожной картой в регионе был реализован план реорганизации административных единиц на уровне коммун и создания двухуровневой системы местного самоуправления в провинции.
Таким образом, до реорганизации в провинции Нгеан насчитывалось 412 административных единиц коммунального уровня (включая 362 коммуны, 33 квартала и 17 городов). После реорганизации в провинции Нгеан осталось 130 административных единиц коммунального уровня (включая 119 коммун и 11 кварталов).
После реорганизации задача архивирования документов в рамках новой местной организационной модели стала неотложной, особенно в контексте провинции Нгеан, пострадавшей от проливных дождей и наводнений, вызванных тайфуном № 3.
Г-н Нгуен Вьет Хунг заявил, что Департамент внутренних дел создал две рабочие группы для непосредственной работы в районах, городах и поселках (до реорганизации) с целью проверки и составления статистических данных об имеющемся объеме документов, а также предоставления рекомендаций по их безопасному хранению, предотвращению утраты и оказанию профессиональной помощи в управлении документами и архивировании до, во время и после реорганизации организационной структуры и внедрения двухуровневой системы местного самоуправления.
После рассмотрения Народный комитет провинции Нгеан утвердил план организации, распределения и управления государственными активами для (новых) органов местного самоуправления после реорганизации, чтобы обеспечить оперативную передачу активов и гарантировать бесперебойную, эффективную и результативную работу (новых) органов местного самоуправления, предотвращая сбои в управлении, потери активов и негативное воздействие на государственное управление и предоставление государственных услуг.
«Рабочая нагрузка на уровне коммуны велика, и большая её часть децентрализована. Председатель народного комитета коммуны, по сути, выполняет обязанности бывшего председателя районного народного комитета. В настоящее время объём архивных документов огромен, и населённые пункты часто страдают от наводнений, которые угрожают сохранности архивов. Поэтому необходима оцифровка данных и специальные правила их хранения», — поднял вопрос г-н Хунг.
По словам г-на Нгуен Вьет Хунга, провинция Нгеан столкнулась с рядом трудностей и препятствий в функционировании своей двухуровневой модели местного самоуправления. Во-первых, в некоторых районах инфраструктура и оборудование по-прежнему недостаточны для выполнения поставленных задач.
Кроме того, квалификация должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун неравномерна, что требует времени для ознакомления, адаптации и распределения задач, соответствующих их способностям и сильным сторонам. В провинции Нгеан в некоторых коммунах и районах в настоящее время не хватает персонала с необходимой подготовкой и опытом государственного управления в областях здравоохранения, образования , науки и техники, что создает трудности в консультировании и выполнении задач. Также наблюдается локальный избыток и нехватка должностных лиц и государственных служащих в коммунах, особенно в отдаленных и неблагополучных районах.
«Объем архивов и документов, накапливающихся и реорганизуемых в народных комитетах районов, городов и поселков (до реорганизации), велик; возможности и оборудование для сбора, хранения и защиты архивов и документов по-прежнему ограничены», — поднял г-н Хунг и предложил правительству четко определить полномочия по набору, управлению и использованию государственных служащих в учебных заведениях на низовом уровне для облегчения реализации проекта. Наряду с этим он попросил провести скорейшую оценку проекта «Завершение модернизации карт административных единиц».
Система программного обеспечения для подключения нестабильна.
Между тем, рассказывая о трудностях в функционировании двухуровневой модели местного самоуправления, г-н Нгуен Куок Хуу, директор Департамента внутренних дел провинции Тхай Нгуен, отметил, что внедрение новой модели требует от чиновников усердия и трудолюбия, а также инициативности и проактивности в работе. В провинции Тхай Нгуен, при реализации новой модели управления, даже в 10 часов вечера, получив указания, сотрудники департамента немедленно проводят совещания, чтобы на следующее утро отчитаться перед руководством провинции.
«Необходимо поощрять смелость, интеллект и динамизм сотрудников внутренних дел. Это очень напряженная работа, и иногда мы "получаем по заслугам" из-за большой рабочей нагрузки и тяжелого труда. Нам также приходится спускаться в коммуны, чтобы помогать людям преодолевать препятствия, показывая им, как действовать шаг за шагом. Если мы не будем решать проблемы на низовом уровне, они могут превратиться в большие проблемы на провинциальном уровне», — сказал г-н Хуу.
Г-н Нгуен Куок Хуу предложил, чтобы в горных районах, особенно среди этнических меньшинств, где молодежь хорошо знает местность, язык своего народа и технологии, Министерство внутренних дел разработало рекомендации по набору внештатных сотрудников на уровне коммун для выполнения поставленных задач, поскольку рабочая нагрузка на уровне коммун очень велика.
Директор Департамента внутренних дел провинции Ламдонг, До Ван Чунг, также осветил текущую ситуацию с функционированием новой организационной модели местного самоуправления. По словам г-на Чунга, в настоящее время квалифицированные государственные служащие на уровне коммун не проходят углубленную подготовку и иногда сталкиваются со многими трудностями при выполнении своих обязанностей. Г-н Чунг привел в пример Департамент культуры и социальных дел, где все задачи, от управления персоналом и организационной структуры до заработной платы, выполняются одним человеком, что представляет собой серьезную проблему.
По словам г-на Чунга, в этом районе до сих пор сохранилось множество небольших, разбросанных офисных зданий, некоторые из которых ветхие и нуждаются в инвестициях. Кроме того, программная система, связывающая министерства и ведомства, нестабильна и часто дает сбои, что затрудняет выполнение административных процедур. Например, программное обеспечение для регистрации предприятий Министерства финансов работает медленно и неэффективно; база данных земельных участков не синхронизирована; а картографическая система и налоговое управление не взаимодействуют своевременно…
По словам г-на До Ван Чунга, существующая система защиты от вредоносных программ также является неполной, что препятствует цифровой трансформации. Исходя из этого, г-н До Ван Чунг предложил оперативно скорректировать внутренние процедуры обработки заявок, предоставить более высокий уровень полномочий; улучшить работу с данными совместно с Национальным порталом государственных услуг и организовать больше обучающих курсов…
«В процессе работы большое количество земельных реестров создает множество трудностей для коммун и районов; государственные служащие сталкиваются со многими проблемами при их реализации, а количество квалифицированных государственных служащих недостаточно по сравнению с реальностью, особенно в области науки и техники и управления земельными ресурсами. Во многих районах не хватает подходящих специалистов», — поделился г-н До Ван Чунг, добавив, что департамент предлагает увеличить число государственных служащих или привлечь вторых государственных служащих для поддержки работы на уровне коммун.
Источник: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html
![[Фото] Рынок Кок Ли оживлённо работает накануне Тета.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/14/1771062261424_baolaocai-br_img-6457-jpg.webp)
Комментарий (0)