Внесение изменений в Закон о профилактике и контроле за оборотом наркотиков: предложение об увеличении продолжительности лечения наркозависимости

(Chinhphu.vn) - Закон о профилактике и контроле над наркотиками (с поправками) предлагает увеличить срок реабилитации от наркозависимости в первый раз до 24 месяцев, а во второй и более раз - до 36 месяцев.

Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг кратко представил проект Закона о профилактике и контроле над наркотиками (с поправками).

Утром 11 ноября, продолжая рабочую программу 10-й сессии, Национальное Собрание заслушало презентацию и отчет о проверке проекта Закона о профилактике и контроле над наркотиками (с изменениями).

Генерал Лыонг Там Куанг, член Политбюро и министр общественной безопасности, кратко представляя проект Закона о профилактике и контроле над наркотиками (с поправками), сказал, что в ходе процесса обобщения и мониторинга Закона о профилактике и контроле над наркотиками в 2021 году, помимо достигнутых результатов, были выявлены трудности и недостатки; в то же время, для обеспечения реализации переданной Министерству общественной безопасности задачи государственного управления лечением наркомании и управлением постнаркотической терапией, необходимо изучить возможность внесения изменений и дополнений в соответствии с реальностью.

По словам министра Лыонг Там Куанга, законопроект сохраняет ту же сферу регулирования, что и Закон о профилактике и контроле за оборотом наркотиков 2021 года. Содержание законопроекта обеспечивает соответствие действующим правовым документам и международным договорам. Разработка законопроекта осуществлялась в соответствии с процедурами, предусмотренными Законом о принятии нормативных актов.

Проект Закона о профилактике и контроле за оборотом наркотиков (с изменениями и дополнениями) включает в себя следующее основное содержание: Дополнение нормативных актов о внесении дополнений в нормативные акты по контролю за законной деятельностью, связанной с наркотиками, с целью обеспечения строгого контроля и создания благоприятной правовой базы для развития экономики субъектов предпринимательства.

Положения о продолжительности лечения наркотической зависимости, процессе лечения наркотической зависимости, управлении нелегальными наркоманами, наркоманами в семьях и общинах, лечении опиоидной зависимости заместительной терапией, людях, проходящих постнаркотическое лечение, людях в возрасте 18 лет и старше, проходящих принудительное или добровольное лечение наркотической зависимости в принудительных наркологических учреждениях, людях в возрасте 12 лет и младше 18 лет, проходящих принудительное или добровольное лечение наркотической зависимости в исправительных школах; обеспечить соответствие другим соответствующим специализированным правовым нормам и соответствие текущим условиям Вьетнама и будущим условиям.

Завершить разработку положений о передаче полномочий от Народных комитетов коммун к Коммунальной полиции. Одновременно внести изменения и дополнения в положения, направленные на реализацию децентрализации и делегирование полномочий в пяти пунктах начальнику Коммунальной полиции, директору Провинциальной полиции, председателю Провинциального народного комитета, для обеспечения соответствия новой модели организации местного самоуправления и передачи функций государственного управления по лечению наркозависимости от Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел (старого) Министерству общественной безопасности.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и социальным вопросам Нгуен Дак Винь представил отчет о проверке.

Представляя отчет по обзору, председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Дак Винь заявил, что Комитет согласен с необходимостью внесения поправок в Закон.

Комитет рекомендует агентству-разработчику принять во внимание, что поправка к Закону должна обеспечивать гармонию между строгим и своевременным пресечением незаконного потребления наркотиков и правом на образование, создавая возможности для потребителей незаконных наркотиков и наркоманов из числа детей, школьников и студентов реинтегрироваться в общество.

Одновременно повышать эффективность лечения наркозависимости и постреабилитационного управления; совершенствовать механизм межсекторальной координации, четко разграничивать обязанности учреждений по профилактике, контролю и контролю наркомании; мобилизовать ресурсы для профилактики и контроля наркомании, создать механизм повышения роли организаций, отдельных лиц, семей и сообществ в мониторинге и постреабилитационной поддержке.

Что касается продолжительности и процесса лечения наркозависимости, по мнению разработчика законопроекта, увеличение продолжительности лечения наркозависимости способствует повышению качества лечения наркозависимости. По этому вопросу большинство членов Комитета согласны с предложением об увеличении продолжительности лечения наркозависимости.

Однако Комитет рекомендует изучить более адекватные правила, регулирующие продолжительность лечения наркозависимости, особенно для впервые пристрастившихся к наркотикам и наркозависимых, воспитывающих малолетних детей. Продолжительность лечения наркозависимости должна быть сокращена или регламентирована так, чтобы она не превышала 24 месяцев для впервые пристрастившихся к наркотикам и не превышала 36 месяцев для повторно пристрастившихся к наркотикам и повторно пристрастившихся к наркотикам.

Высказываются мнения о необходимости проработки положений о сроках лечения наркомании в направлении того, что для субъектов принудительного лечения наркомании сроки его реализации должны соответствовать предусмотренным в проекте Закона; для субъектов добровольного лечения наркомании на дому и в обществе необходимо установить соответствующие сроки.

В отношении добровольного лечения наркомании на дому и в обществе Комитет рекомендует продолжить изучение и включить в законопроект положения, обеспечивающие принципиальность и комплексность в отношении условий учреждений, кадровых ресурсов, стоимости услуг по лечению наркомании, полномочий и ответственности организаций и лиц при предоставлении услуг по лечению наркомании и т. д., и одновременно конкретизировать эти положения в руководящих документах.

Принудительное лечение наркозависимости лиц в возрасте от 12 до 18 лет в исправительных учреждениях будет способствовать организации культурологического образования, профессиональной подготовки и коррекционного образования в соответствии с установленными правилами. Однако принудительное лечение наркозависимости только в исправительных учреждениях будет иметь некоторые ограничения и недостатки.

В связи с этим Комитет рекомендует продолжить изучение нормативных актов для обеспечения открытости, гибкости и соответствия практическим условиям в том направлении, чтобы по сути принудительное лечение наркомании для лиц в возрасте от 12 до 18 лет осуществлялось в исправительных школах; поручить Министру общественной безопасности урегулировать расширение принудительного лечения наркомании для лиц в возрасте от 12 до 18 лет в других квалифицированных наркологических учреждениях.

В статье 28 «Продолжительность и порядок лечения наркомании» законопроекта: Продолжительность лечения наркомании для лиц, впервые заболевших наркоманией, составляет 24 месяца, для лиц, повторно заболевших наркоманией и более, — 36 месяцев.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/sua-luat-phong-chong-ma-tuy-de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-102251111120222276.htm