В частности, в отношении академий, университетов и колледжей мы проведём реорганизацию и реструктуризацию высших учебных заведений; объединим и ликвидируем некачественные высшие учебные заведения; ликвидируем промежуточные уровни, обеспечим рациональное, унифицированное и эффективное управление; проведём исследования по объединению научно-исследовательских институтов с высшими учебными заведениями и передадим некоторые университеты под местное управление. Ожидается, что эта политика приведёт к прорывным изменениям, которые позволят вьетнамскому высшему образованию стать конкурентоспособным и выйти на мировой уровень.
Иллюстративное фото: VNA
Готовьтесь к «большой перестройке»
В настоящее время в стране насчитывается более 300 высших учебных заведений, в том числе 11 университетов (2 национальных университета, 3 региональных университета, 6 университетов, преобразованных из университетов в соответствии с Законом о высшем образовании 2018 года); 173 государственных университета и академий (без учета школ-членов национальных университетов и региональных университетов); 62 частных университета и 5 иностранных университетов; 8 учебных заведений, осуществляющих высшую образовательную деятельность; 31 учебное заведение в сфере обороны и безопасности; 40 научно-исследовательских институтов, готовящих докторов наук; 5 других учреждений, готовящих магистров и докторов наук.
На недавней Конференции по высшему образованию 2025 года министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил: «Мы готовимся к «крупной реорганизации» высших учебных заведений, и это неизбежно, подобно слиянию административных единиц. Цель Министерства образования и профессиональной подготовки — преодолеть раздробленность, ограниченность и недостаточную развитость учебных заведений, особенно расположенных близко друг к другу по направлениям. Руководящий комитет Министерства разработал план, представил его премьер-министру и ждёт указаний по его реализации. Цель — обеспечить укрепление учебных заведений, а не просто сократить число координационных центров».
Что касается государственного управления высшими учебными заведениями, Министерство образования и профессиональной подготовки выступает за корректировку системы государственного управления в сторону сокращения прямого вмешательства, большей децентрализации, делегирования полномочий и государственного регулирования. Принцип заключается в следующем: «Твёрдо осознать то, что необходимо осознать, и решительно отказаться от того, что необходимо отпустить». Учебным заведениям предоставляется большая автономия в академической сфере, финансах, науке и образовании, но административные обязанности также должны быть более чёткими.
По этому вопросу доцент, доктор Нгуен Тхань Чыонг, председатель университетского совета Университета транспорта, заявил, что объединение вузов необходимо для процесса развития. Вузы, которые больше не привлекают студентов, должны прекратить свою деятельность, а вузы с хорошими условиями обучения и эффективным набором должны увеличить квоту. Это неизбежное правило, и вузы должны следовать правильной процедуре.
Разделяя эту точку зрения, доцент, доктор Нгуен Дык Сон, ректор Ханойского национального педагогического университета, отметил: «Слишком большое количество университетов распыляет ресурсы. Есть учебные заведения, где всего несколько сотен преподавателей, а это значит, что ресурсов недостаточно, но они всё равно пытаются готовить специалистов. Это приводит к порочному кругу: попытки удержать студентов на плаву, что означает низкий уровень вклада и, как следствие, низкое качество образования. Такая распылённость и фрагментация не способствуют качественному образованию».
По словам доцента, доктора Нгуена Дык Сона, реорганизация и реструктуризация высших учебных заведений считается прорывом, позволяющим учебным заведениям стать более престижными, конкурентоспособными и выйти на международный уровень. Однако, с этим будет связан следующий шаг: как управлять человеческими ресурсами и эффективно оптимизировать аппарат. Крупные организации с большим масштабом смогут использовать общие ресурсы, включая преподавательский состав и лабораторные ресурсы. Например, в сельском хозяйстве у каждого есть свой участок земли, и оно никогда не станет товарным.
Концентрация ресурсов, повышение качества и конкурентоспособности
Подчеркивая, что сейчас подходящее время и беспрецедентная возможность смело реформировать систему высшего образования Вьетнама, профессор, доктор Нгуен Динь Дык, бывший председатель Университетского совета Технологического университета - Вьетнамского национального университета в Ханое, поделился: Реструктуризация высших учебных заведений с целью наилучшего удовлетворения требований подготовки качественных, высококвалифицированных кадров, а также сосредоточения внимания на развитии науки и технологий, усилении цифровой трансформации и продвижении инноваций.
Анализируя текущую ситуацию, профессор, доктор Нгуен Динь Дык сказал: «Слияние университетов обусловлено необходимостью концентрации ресурсов, чтобы высшее образование Вьетнама могло добиться прорывных результатов и вступить в новую эру с большими ожиданиями».
Прежде всего, слияние позволит избежать распыления и дублирования специальностей и программ, особенно в небольших, малоэффективных вузах, и одновременно будет способствовать повышению международной конкурентоспособности. В результате этого слияния будут сформированы многопрофильные университеты достаточного размера с экосистемой исследований и инноваций, что расширит возможности для попадания в рейтинги и привлечения иностранных учёных и студентов.
Слияние также будет способствовать повышению автономии и ответственности, поскольку модель с меньшим фокусом позволяет более синхронно планировать стратегии, финансы и человеческие ресурсы. Особенно в нынешнюю эпоху слияние способствует цифровой трансформации – междисциплинарной, объединяющей цифровые возможности, данные, лаборатории и библиотеки для решения междисциплинарных задач.
«В конечном итоге, конечной целью слияния и реформы является оптимизация аппарата, повышение эффективности работы университетов, улучшение качества обучения и исследований, а также повышение конкурентоспособности и эффективности управления университетами», — подчеркнул профессор Нгуен Динь Дык.
Относительно некоторых опасений, что слияние приведет к организационным нарушениям, затрагивающим интересы преподавателей и студентов, профессор, доктор Нгуен Динь Дык выразил следующее: Эти опасения и тревоги обычны при слиянии и имеют под собой определенные основания, такие как: опасения по поводу изменений в структуре, должностях, привычках, доходах; передача задач, новые стандарты оценки; уровень гармонии и интеграции традиционной культуры школ после слияния.
По мнению профессора Нгуена Динь Дыка, для решения этих проблем и успешного проведения слияния необходимо унифицировать принцип «никто не останется позади», а также обеспечить прозрачность и поэтапное разделение. После слияния и реструктуризации школам необходимо срочно пересмотреть должностные обязанности, функциональные обязанности, академические стандарты; создать независимый, публичный и прозрачный механизм оценки и адаптации; особенно финансовый механизм, внутренние правила расходования средств, должен предусматривать достаточно сложные ситуации, такие как слияние автономной школы с неавтономной и наоборот.
Университеты – это академическая среда, поэтому слияния отличаются от слияний в бизнесе и административных учреждениях. Поэтому в отношениях с преподавателями необходимо уважать старшинство и достижения; в единстве принимать различия; в то же время иметь план обучения и развития, связанный с повышением стандартов, поддержкой исследований и сохранением стабильного дохода в переходный период.
Для студентов необходимо сохранить их права на обучение, например, действующие рамки программы обучения, количество кредитов и стоимость обучения, а также иметь план постепенной унификации стандартов программ обучения после слияния.
Общий дух слияния — не «механическая интеграция», а стратегическая реструктуризация для формирования сильных, междисциплинарных, автономных и высокоподотчётных университетов. Успех этой «реформы» зависит от институциональной структуры, модели управления, прозрачности данных, гуманистической дорожной карты и приверженности принципу качества, людей и национальной миссии.
Источник: https://baotintuc.vn/giao-duc/tai-cau-truc-de-hinh-thanh-nhung-dai-hoc-manh-lien-nganh-tu-chu-20250926153205738.htm
Комментарий (0)