В документе четко указано, что, реализуя официальное поручение Премьер-министра № 441/CD-TTg от 22 мая 2023 года об усилении неотложных мер по предупреждению и тушению лесных пожаров;
В последнее время, несмотря на то, что в некоторых районах прошли дожди, погода по-прежнему жаркая и сухая. Прогнозируемая пожароопасность по всей провинции в настоящее время находится на уровне III (высокий уровень, продолжительная сухая погода, возможны лесные пожары). Согласно прогнозу, в ближайшее время погодная ситуация будет сложной и непредсказуемой, с частыми продолжительными волнами тепла, риск лесных пожаров очень высок.
В целях заблаговременного предупреждения, реагирования и эффективного сдерживания риска лесных пожаров, минимизации количества лесных пожаров и площади ущерба, причиненного лесными пожарами, а также эффективной реализации решений по защите лесов, предупреждению и тушению лесных пожаров в сухой сезон председатель провинциального народного комитета поручает соответствующим департаментам, управлениям, секторам, подразделениям и населенным пунктам безотлагательно реализовать следующее содержание:
1. Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов
Руководить координацией деятельности с департаментами, отделениями, секторами и народными комитетами районов и городов в соответствии с их функциями, задачами и правовыми актами для эффективного осуществления государственного управления лесным хозяйством, охраной лесов, профилактикой и тушением лесных пожаров на всей территории провинции. Усилить руководство, контроль и надзор за профилактикой и тушением лесных пожаров на местах и в лесовладельческих организациях, уделяя особое внимание очагам лесных пожаров.
Поручить лесничим и лесовладельцам провинции консультировать местные органы власти всех уровней по эффективной реализации Плана по предупреждению и тушению лесных пожаров и предотвращению вырубки лесов в 2023 году, утвержденного председателем Народного комитета провинции в решении № 633/QD-UBND от 25 ноября 2022 года.
Руководство Департаментом лесной охраны
- Максимально увеличьте силу, оставайтесь близко к местности; координируйте действия с местными органами власти на всех уровнях, направляя, проверяя, направляя и побуждая владельцев лесов к внедрению мер по защите леса, предупреждению и тушению лесных пожаров по всей провинции. При этом организации, отдельные лица и домохозяйства в этом районе обязаны регистрировать время обработки лесного покрова и подсечно-огневого земледелия у старосты деревни и местных лесничих для мониторинга, руководства и контроля использования огня при обработке покрова. В жаркие дни прогнозируемые уровни лесных пожаров уровня IV (опасный уровень) и уровня V (чрезвычайно опасный уровень) строго запрещают все действия по использованию огня в лесах и вблизи них, а также выжигание лесного покрова и подсечно-огневого земледелия. Регулярно отслеживайте информацию о лесных пожарах в системе раннего оповещения на сайте: http://kiemlam.org.vn для проверки и раннего обнаружения лесных пожаров. Строго соблюдать режим информирования и отчетности сразу после обнаружения лесного пожара в Департаменте лесного хозяйства в соответствии с положениями Циркуляра № 25/2019/TT-BNNPTNT от 27 декабря 2019 года Министра сельского хозяйства и развития сельских районов о предупреждении и тушении лесных пожаров, координировать руководство и мобилизовать силы по борьбе с лесными пожарами при необходимости.
- Внимательно следить за погодными явлениями; координировать действия с местными органами власти и владельцами лесов для анализа и выявления ключевых зон с высоким риском возникновения лесных пожаров; повышать качество, точность и частоту прогнозирования и оповещения о лесных пожарах; расширять применение высоких технологий в прогнозировании, оповещении и раннем обнаружении лесных пожаров, обеспечивая их пригодность, практичность и эффективность, а также быть готовым оказать поддержку местным органам власти в случае возникновения лесных пожаров.
- Оказывать поддержку лесовладельцам в строгом выполнении правил по предупреждению и тушению лесных пожаров в соответствии с действующими нормативными актами; безотлагательно пересмотреть и отремонтировать систему запрещающих пожары знаков, пропагандистских стендов по охране леса, предупреждению и тушению лесных пожаров; отремонтировать и построить противопожарные разрывы, пожарные вышки, обеспечить необходимыми техническими и материально-техническими средствами, строго соблюдать режим несения службы в соответствии с ежедневным прогнозом лесных пожаров, быть готовыми к оперативному и эффективному применению мер по предупреждению, контролю и тушению лесных пожаров в случае их возникновения.
Уголок растений, выращенных в биосферном заповеднике Нуи-Чуа (Ниньхай). Фото: Ван Ни
- Эффективно реализовать Проект по наращиванию потенциала лесничих в области управления лесным хозяйством, защиты лесов, предупреждения и тушения лесных пожаров на период 2021–2030 гг., утвержденный Премьер-министром в Постановлении № 177/QD-TTg от 10 февраля 2022 г., незамедлительно сообщать о трудностях и проблемах в Министерство сельского хозяйства и развития села для обобщения, рассмотрения и урегулирования в соответствии с полномочиями и положениями закона; оперативно публиковать уровни прогнозов лесных пожаров и справочные таблицы прогнозов лесных пожаров в провинции в соответствии с положениями закона.
- Продолжать усиливать пропаганду и просвещение с целью повышения осведомленности и ответственности в вопросах предотвращения и тушения лесных пожаров; поручить местным лесничим активно проверять, поощрять и направлять контроль за использованием огня в лесах и около них людьми и лесовладельцами, особенно при подсечно-огневом земледелии; немедленно прекратить использование огня для обработки растительности и другие виды деятельности, связанные с применением огня, которые имеют высокий риск возникновения лесных пожаров.
- Продолжить эффективное выполнение официального депеши № 2547/CD-BNN-TCLN от 24 апреля 2023 года Министерства сельского хозяйства и развития села об усилении неотложных мер по предупреждению и борьбе с лесными пожарами, указаний Народного комитета провинции в официальной депеше № 2080/UBND-KTTH от 24 мая 2023 года и других соответствующих директивных документов.
2. Председатель районного народного комитета руководит выполнением мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории района, считая это важнейшей задачей местного самоуправления, в рамках которой он уделяет внимание и руководит выполнением следующих основных задач:
Строго выполнять обязанности по управлению в области предупреждения и тушения лесных пожаров; усилить государственную управленческую ответственность местных органов власти в области управления охраной лесов в соответствии с положениями статьи 102 Закона о лесном хозяйстве; Решением Премьер-министра № 07/2012/QD-TTg от 8 февраля 2012 года об обнародовании ряда мер по усилению охраны лесов; усилить контроль и надзор за профилактикой и тушением лесных пожаров, считая это ключевой задачей, ни в коем случае не допуская субъективизма, халатности и потери бдительности.
Регулярно проверять и пересматривать силы, средства и материалы, чтобы убедиться в их адекватности, практичности и способности реагировать на лесные пожары; заблаговременно организовывать местные резервные фонды и другие законные источники капитала для обеспечения надлежащего осуществления мер по предупреждению и тушению лесных пожаров.
Организовать дежурные смены, назначить силы для круглосуточного дежурства в сухой сезон и жаркие дни; организовать контрольно-пропускные пункты, патрулирование и охрану в ключевых районах, подверженных лесным пожарам; строго контролировать въезд и выезд людей из лесных районов с высоким риском лесных пожаров; своевременно обнаруживать очаги возгорания, мобилизовать силы для участия в контроле и тушении лесных пожаров в кратчайшие сроки, не допуская возникновения крупных пожаров; строго соблюдать режим отчетности для обеспечения полноты и своевременности, чтобы служить работе по руководству, эксплуатации и организации профилактики и борьбы с лесными пожарами быстро и эффективно. Установить и поддерживать связь на всех уровнях для эффективного обслуживания работы по охране лесов, профилактике и борьбе с лесными пожарами, особенно работы по командованию тушением лесных пожаров. Немедленно сообщать о любом лесном пожаре в Департамент охраны лесов по телефону 02593.824263 (Департамент лесного хозяйства, защиты и развития - Департамент охраны лесов) для координации направления и мобилизации сил по борьбе с лесными пожарами в случае необходимости.
Разработайте план заблаговременной эвакуации людей из опасных зон в случае необходимости, обеспечивающий безопасность жизни и имущества людей и государства.
Поручить народным комитетам коммун, специализированным ведомствам и соответствующим подразделениям сосредоточить ресурсы на проведении мероприятий по охране лесов, предупреждению и тушению лесных пожаров; проверять и организовывать выполнение правил по предупреждению и тушению лесных пожаров на местах, среди лесовладельцев в районе; специально выявлять ключевые зоны с высоким риском лесных пожаров, координировать с лесовладельцами распределение ресурсов, обеспечивать своевременное предупреждение и устранение возникающих ситуаций, не допускать возникновения лесных пожаров и крупных пожаров; строго пресекать нарушения правил по предупреждению и тушению лесных пожаров в соответствии с полномочиями.
Поручить специализированным агентствам координировать работу с информационными агентствами, газетами и радиостанциями для усиления пропагандистской деятельности и увеличения эфирного времени с целью повышения осведомленности и ответственности в вопросах предупреждения и тушения лесных пожаров; реализовать девиз «4 на месте» (командование на месте, силы на месте, средства на месте и логистика на месте) при тушении лесных пожаров; информация о лесных пожарах должна широко, быстро и своевременно сообщаться местным органам власти и агентствам, отвечающим за предупреждение и тушение лесных пожаров.
3. Владельцы леса
Правильно внедряйте следующие 6 принципов: (1) Предотвращение и тушение лесных пожаров должно брать профилактику в качестве основного вида деятельности, заблаговременно обнаруживать, предотвращать и оперативно тушить лесные пожары; (2) Быть заблаговременным и готовым с человеческими ресурсами, ресурсами, средствами и оборудованием для предотвращения лесных пожаров и мероприятий по предотвращению лесных пожаров; содействовать объединению сил всего общества для участия в предотвращении лесных пожаров и мероприятий по предотвращению лесных пожаров и мероприятий по тушению; (3) Информация о прогнозах и предупреждениях о рисках лесных пожаров должна быть оперативно и своевременно сообщена лесовладельцам, местным органам власти и агентствам, ответственным за предотвращение лесных пожаров и их тушение; (4) Реализовать девиз «4 на месте», в том числе: командование на месте, силы на месте, средства на месте и логистика на месте; (5) Единое руководство и командование; тесно координировать силы, участвующие в тушении лесных пожаров; (6) В процессе тушения лесных пожаров обеспечивать безопасность в порядке приоритета: людей, активов, работ, средств и оборудования, участвующих в тушении лесных пожаров.
Сосредоточить внимание на мобилизации всех ресурсов для проведения мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров, уделяя особое внимание пропагандистской работе; строго контролировать причины возникновения лесных пожаров; организовывать и проводить работы по предупреждению и тушению лесных пожаров; поддерживать круглосуточное дежурство сил в пик сезона; организовать силы для охраны и строгого контроля за людьми и транспортными средствами, въезжающими в лесные массивы с высоким риском возникновения пожаров; иметь конкретные планы тушения лесных пожаров, подходящие для каждого района, подверженного риску возникновения лесных пожаров, оперативно и оперативно контролировать лесные пожары.
При возникновении лесного пожара своевременно направлять и мобилизовать силы и средства на борьбу с лесным пожаром и его ликвидацию, не допуская его распространения, приобретения им крупных и площадных размеров; после лесных пожаров необходимо своевременно проводить расследование и четко устанавливать причину и виновника лесного пожара, передавать материалы дела в компетентные органы для строгой борьбы с нарушениями; иметь план лесовосстановления в соответствии со специализированным законодательством и с учетом фактической обстановки.
4. Назначить в провинциальную полицию, провинциальное военное командование, провинциальное командование пограничной охраны
Продолжать надлежащее выполнение правил координации в области охраны лесов, предупреждения лесных пожаров и борьбы с ними; поручить специализированным ведомствам и подчиненным подразделениям усилить тесное взаимодействие с лесной силой, местными органами власти и соответствующими подразделениями для разработки планов и организации осмотра, контроля и строгого управления людьми и транспортными средствами, входящими и выходящими из леса, своевременно выявлять и предотвращать нарушения лесного законодательства в зоне управления; усилить патрулирование, осмотр, обнаружение и строгое пресечение зачинщиков, связанных с актами уничтожения леса, вырубки и посягательства на лесные земли в провинции; регулярно обмениваться информацией и готовить силы, транспортные средства и оборудование для координации при возникновении лесных пожаров, не допуская распространения огня или достижения больших размеров; в то же время, после лесного пожара необходимо срочно координировать действия с местными органами власти и соответствующими учреждениями и подразделениями для расследования и четкого установления причины и повода пожара; строго обращаться с организациями и лицами, нарушившими закон.
5. Передать в Департамент информации и коммуникаций, газету «Нинь Туан», провинциальную радио- и телестанцию
Усилить пропаганду в средствах массовой информации и низовых информационных системах о роли и значении лесоохраны, предупреждения и тушения лесных пожаров; о добрых людях и добрых делах в лесоуправлении, защите, профилактике и тушении лесных пожаров, способствующих изменению уровня осведомленности населения; открыто размышлять, повышать осведомленность и объединять действия по борьбе с нарушениями лесного законодательства и их предотвращению. Своевременно предоставлять информацию о лесных пожарах и прогнозах в периоды пиковой жары, чтобы люди знали о них и принимали меры по их предотвращению.
6. Предложить Провинциальному комитету Отечественного фронта Вьетнама:
Поручить ассоциациям и профсоюзам координировать действия со всеми уровнями и секторами для пропаганды и мобилизации членов профсоюзов, рядовых членов и населения для активного участия в массовом движении по защите и развитию лесов, заблаговременному реагированию, предотвращению и тушению лесных пожаров в соответствии с правилами.
Просим руководителей департаментов, отделений, секторов, населённых пунктов и связанных с ними подразделений серьёзно подойти к организации реализации. В случае возникновения каких-либо проблем или трудностей в процессе реализации, департаменты, отделения, населённые пункты и населённые пункты должны незамедлительно сообщать в Департамент сельского хозяйства и развития села для обобщения, составления отчёта и проведения консультаций с Народным комитетом провинции для рассмотрения и решения.
НТ
Ссылка на источник
Комментарий (0)