Увеличить надбавки для мотивации медицинского персонала

В условиях, когда сектор здравоохранения сталкивается с нехваткой кадровых ресурсов, особенно на низовом уровне и в отдаленных районах, увеличение пособий работникам здравоохранения считается неотложным решением для удержания, мотивации и привлечения качественных кадровых ресурсов.

Высокое давление, низкий доход

Ежедневная работа доктора Фам Тхи Тхань в больнице (больница общего профиля Туенкуанг) обычно длится 10-11 часов в день, не считая праздников, Нового года и выходных, когда ей приходится работать по ночам. «В ночную смену дежурят всего 2-3 врача, часто нам приходится принимать по 10-15 экстренных пациентов, поэтому врачи часто не спят всю ночь и продолжают работать на следующее утро в обычном режиме. Работа очень тяжёлая и стрессовая, но уже давно доход многих медицинских работников низшего звена, таких как мы, не позволяет прожить на жизнь: всего 8 миллионов донгов зарплаты и 3-4 миллиона донгов пособий. Я и многие коллеги подумывали об увольнении», — поделилась доктор Фам Тхи Тхань.

Врачи онкологической больницы города Хошимин осматривают пациентов.

Многие другие медицинские работники также откровенно заявили, что нынешняя надбавка за круглосуточное дежурство в размере 90 000 донгов на человека не соответствует объёму труда медперсонала. «Каждый месяц врач дежурит около 8 дней, а надбавка составляет менее 1 миллиона донгов. Мы стараемся делать это из чувства ответственности, профессиональной этики и ради пациентов», — сказал врач с более чем 10-летним опытом работы в государственной больнице Хошимина.

Между тем, многие руководители больниц также заявили, что в настоящее время надбавки к медицинскому персоналу устанавливаются в соответствии с Указом № 56/2011/ND-CP, принятым в 2011 году (Указ № 56), что приводит к многочисленным недостаткам. Заработная плата круглосуточного дежурного врача в районных больницах ранее составляла 90 000 донгов на человека, но за последние 14 лет базовая заработная плата корректировалась 8 раз и в настоящее время составляет 2,34 миллиона донгов в месяц, в то время как надбавки за дежурство, хирургические операции и процедуры не корректировались соответствующим образом.

Недавно, отвечая на вопросы избирателей перед 9-й сессией Национального собрания 15-го созыва, посвященной политике в отношении медицинского персонала, министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что Министерство здравоохранения предлагает установить должностные оклады второго уровня для должностей врачей, врачей профилактической медицины и фармацевтов при приеме на работу. Одновременно разрабатывается Указ, заменяющий Указ № 56 о льготных выплатах по профессиям (завершение ожидается в декабре 2025 года), и Указ, регулирующий специальные выплаты, противоэпидемические выплаты и поддержку медицинского персонала в сельской местности (завершение ожидается в сентябре 2025 года).

Г-н Нгуен Минь Туан, заместитель директора Департамента здравоохранения провинции Куангнинь, отметил, что на протяжении многих лет медицинские работники всегда были ведущей силой, оказывая первую помощь в очагах эпидемий и лечебных учреждениях для тяжелобольных. Более того, в контексте внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, слияние и расширение сфер управления во многих провинциях, городах, коммунах и округах привело к увеличению нагрузки на медицинский персонал, что требует от политики по-настоящему практичной, справедливой и адекватной реальности. Наличие эффективной политики и надлежащее признание заслуг станут источником духовного вдохновения, сохранения высококвалифицированных кадровых ресурсов и содействия устойчивому развитию сектора здравоохранения.

Помочь медицинскому персоналу работать со спокойствием

Рассказывая подробнее о текущих трудностях медицинского персонала, г-жа Фам Тхань Бинь, президент Вьетнамского профсоюза работников здравоохранения, сказала, что, согласно отчету за 2024 год, средний доход членов профсоюза и работников сектора здравоохранения составляет 13 миллионов донгов на человека в месяц.

Врач больницы Чо Рэй осматривает пациента

Однако в реальности многие медицинские работники на низовом уровне и в секторе профилактической медицины могут быть гораздо ниже. Более того, большинство учреждений общественного здравоохранения автономны, что способствует эффективному предоставлению услуг и повышению производительности труда, но жизнь медицинских работников не улучшается, поскольку стоимость медицинских услуг не была рассчитана правильно и в достаточной мере. Чтобы сбалансировать выплаты заработной платы медицинским работникам, многие учреждения ограничивают набор персонала; число пациентов велико, а численность медицинского персонала не увеличивается, что приводит к увеличению нагрузки на сотрудников. В связи с этим Министерство здравоохранения предложило внести поправки в систему льготных надбавок к должностям в соответствии с Постановлением № 56 и увеличить надбавки за дежурство в соответствии с ростом базовой заработной платы.

По словам представителя Министерства здравоохранения, реализация Указа 56 до сих пор выявила много недостатков из-за многочисленных изменений в модели заболеваний во Вьетнаме, когда появляются новые заболевания со сложным течением, в то время как уровень неинфекционных заболеваний растет. Поэтому Министерство здравоохранения разрабатывает и запрашивает комментарии по проекту Указа, регулирующего льготные надбавки в зависимости от профессии для государственных служащих и сотрудников, работающих в государственных медицинских учреждениях, чтобы способствовать привлечению и сохранению команды врачей, фармацевтов, медсестер ... с высшим образованием или выше для работы в подразделениях первичного здравоохранения и области профилактической медицины на местах, чтобы решить проблему нехватки квалифицированных кадров. В то же время это создает мотивацию для должностных лиц здравоохранения, чтобы они чувствовали себя уверенно в своей работе, стремились к долгосрочной службе в сфере общественного здравоохранения и профилактической медицины, а также свести к минимуму ситуацию увольнения с работы.

Размер льготной надбавки по профессии рассчитывается как процент от текущей заработной платы, грейда, звания и надбавки за руководящую должность, надбавки за выслугу лет, превышающей установленные для получателя должности (при наличии). Согласно проекту, максимальный размер льготной надбавки составляет 70%, применяемый к лицам, выполняющим особые виды работ, такие как: лечение инфекционных заболеваний группы А, врачи, работающие в районах проживания национальных меньшинств, профилактическая медицина... Другие размеры надбавок включают 60%, 50%, 40% в зависимости от характера, степени опасности и условий труда, например: государственные служащие, регулярно привлекаемые для непосредственного проведения медицинской экспертизы в области профилактической медицины; медицинские работники, ответственные за обследование, лечение и уход за лицами с инфекционными заболеваниями.

Дело не только в деньгах, но и в признании.

По словам руководителя государственной больницы в Хошимине, увеличение пособий — это не просто решение экономических проблем, но и выражение признания и уважения к усилиям и молчаливой самоотверженности медицинского персонала. В системе здравоохранения, которая перегружена и находится под давлением, создание справедливых условий труда и справедливого отношения к пациентам станет ключом к стабильности и устойчивому развитию. Без радикальных реформ в сфере оплаты труда и пособий мы не только потеряем человеческие ресурсы, но и утратим доверие к системе здравоохранения и её качество.

НГУЕН КУОК - МИНЬ НАМ

Источник: https://www.sggp.org.vn/tang-phu-cap-tiep-dong-luc-cho-nhan-vien-y-te-post806880.html