Доцент, доктор Буй Тат Тханг — бывший директор Института стратегии развития (бывшее Министерство планирования и инвестиций ), председатель Ассоциации развития экономического сотрудничества Вьетнама и АСЕАН (ВАСЕАН)
В интервью правительственной электронной газете доцент, доктор Буй Тат Тханг — бывший директор Института стратегии развития (ранее Министерство планирования и инвестиций), председатель Ассоциации развития экономического сотрудничества Вьетнама и АСЕАН (ВАСЕАН) представил обзор роли и потенциала частной экономики , а также указал на проблемы и недостатки, препятствующие развитию частного экономического сектора, и предложил решения по их устранению, чтобы частная экономика действительно могла стать важнейшей движущей силой экономики .
«Должны быть достаточно крупные и конкурентоспособные экономические группы вьетнамского народа».
По словам доцента доктора Буй Тат Тханга, теоретически рыночная экономика представляет собой многоукладную экономику с множественной формой собственности, которая участвует в движении и развивается вместе. Говоря о рыночной экономике, мы должны учитывать частную экономику, поскольку в типичной рыночной экономике частная экономика, естественно, составляет большую долю. Однако в нашей стране, в силу истории нации, до реформы, когда мы построили национализированную экономику, государственные и коллективные предприятия по-прежнему были двумя основными формами собственности в экономике, что ограничивало частную экономику. После этого, развиваясь в соответствии с рыночной экономикой, мы снова подняли вопрос о развитии частной экономики.
В настоящее время частный сектор составляет большую часть экономики. Экономика нашей страны состоит из трёх основных секторов: государственных предприятий, иностранных инвестиций и частного сектора. При этом частный сектор вносит значительный вклад в формирование ВВП и создание рабочих мест. Без частного сектора проблема занятости сама по себе создавала бы огромную нагрузку на общество. Поэтому частный сектор должен занимать важное место.
«В резолюциях предыдущих Национальных съездов партии частная экономика рассматривается как важная часть, играющая ведущую роль. Фактически, с точки зрения рыночной экономики, поскольку доля ВВП, доля рабочих мест, создаваемых частной экономикой для общества, напрямую связана с уровнем жизни большинства людей, этот сектор является главной силой, создающей материальные блага, рабочие места и определяющей социальную стабильность. Таким образом, частная экономика является важнейшей силой», — подчеркнул доцент, доктор Буй Тат Тханг.
Однако, по словам доцента доктора Буй Тат Тханга, частная экономика во Вьетнаме имеет некоторые особенности. В нашей стране частная экономика включает в себя частные предприятия, зарегистрированные для ведения бизнеса в форме частных компаний, предприятий или государственных организаций; эта цифра весьма существенна, но незначительна. Крупнейшим сектором частной экономики во Вьетнаме является сектор домохозяйств, поэтому его развитие сопряжено с большими трудностями.
Наши частные предприятия немногочисленны и малы, с ограниченным капиталом; их возможности доступа к рынку, науке и технологиям ограничены, и им предстоит пройти сложный период развития, поэтому теперь нам придётся начать с самого малого. Типичная рыночная экономика должна включать множество крупных и сильных частных предприятий; даже транснациональные корпорации и корпорации должны быть сильными.
Поэтому доцент доктор Буй Тат Тханг считает, что, с одной стороны, мы должны поддерживать развитие относительно независимой и автономной рыночной экономики, в том смысле, что мы контролируем свою собственную экономику. Для этого необходимо наличие достаточно крупных и конкурентоспособных вьетнамских предприятий и экономических групп, а также системы предприятий среднего бизнеса.
В то же время у нас должна быть ограниченная по сроку, условная политика поддержки, охватывающая налоговую политику, земельную политику, политику социального страхования... потому что переход от экономики домохозяйств к экономике предприятий — это совершенно иное.
«Мы стремимся к тому, чтобы к 2030 году число предприятий достигло 2 миллионов. Откуда берётся эта цифра, если в настоящее время официально действует всего около 1 миллиона предприятий, а число действующих предприятий превышает 1 миллион? Это число зависит от преобразования семейных предприятий в компании, фабрики и предприятия», — сказал доцент, доктор Буй Тат Тханг.
Доцент, доктор Буй Тат Тханг, делясь своим мнением о направлениях деятельности Генерального секретаря То Лама, а также об общей политике нашей партии и государства в отношении развития частной экономики, подчеркнул, что это радикальные, стратегические и правильные направления в текущий период по устранению трудностей и барьеров, созданию мотивации для содействия развитию этого сектора, который станет опорой экономики.
Доцент доктор Буй Тат Тханг сказал, что ранее мы поставили цель в 1 миллион предприятий к 2020 году, но она не была достигнута, в то время как положение и роль частного экономического сектора очень важны во многих аспектах, как упоминалось выше: создание ВВП, рабочих мест и спроса во всем обществе. Люди в рыночной экономике также имеют два аспекта: один - производительная сила, то есть человек, который создает богатство, второй - потребитель, сила, которая создает совокупный спрос. Когда совокупный спрос достаточно велик, он будет стимулировать экономическое развитие, если не будет покупательной способности, не будет и рынка, без рынка производитель не сможет никому продать. Поэтому развитые страны заботятся о потребительском аспекте людей. Они считают это движущей силой роста и проводят политику стимулирования потребления.
Сегодня наиболее развитые экономики – это рыночные, основанные на частном секторе. Мы идём по пути к социализму под руководством партии. Наш путь будет измеряться процветанием страны и счастьем народа, гарантированным социальным благосостоянием и политической системой, обеспечивающей мир и стабильность. Мы достигли успеха.
Почему вьетнамские предприятия «не хотят расти»?
Доцент, доктор Буй Тат Тханг, также указал на слабость частной экономики во Вьетнаме, которая долгое время не развивалась. Сейчас её развитие – непростая задача, поскольку в бизнесе традиции также являются одним из важных факторов.
«Почему существуют области, где «у покупающего есть друзья, а у продающего — гильдии», порождая множество предпринимателей, готовых рисковать своим капиталом? Предприниматели должны обладать как способностями, так и определённым талантом. Древние говорили: «Заботы одного человека стоят тысячи рабочих», что является глубоким выводом о важности мышления и расчёта в работе. В отличие от предпринимателей, ключом к успеху являются люди, умеющие мыслить, планировать и правильно управлять, а не только их труд, как решающий фактор. Поэтому команду предпринимателей необходимо уважать, поддерживать и проводить политику поощрения», — подчеркнул доцент, доктор Буй Тат Тханг.
По словам доцента доктора Буй Тат Тханга, вьетнамские предприниматели ещё не развиты, имеют небольшой размер и испытывают трудности с доступом к финансовым ресурсам. Их финансовые ресурсы в основном зависят от банковских кредитов, в то время как фондовый рынок ещё не развит, поэтому заимствовать инвестиционный капитал непросто, а собственные капитальные ресурсы невелики. Кроме того, существуют ограничения в доступе к информации, выходу на внутренние и международные рынки. С другой стороны, ограничения в производственных традициях страны также являются одной из слабых сторон.
Доцент доктор Буй Тат Тханг сказал, что у нас не так много отраслей с давними традициями, включая очень старые отрасли в мире, такие как автомобилестроение; способность к самодостаточности в науке и технологиях все еще слаба. Большинство частных предприятий, которые развились, связаны с деятельностью в сфере недвижимости, в то время как производителей товаров и предприятий, предоставляющих услуги по продуктам, не так много. Тем не менее, нам все еще необходимы политика и режимы для стимулирования частного бизнеса, уделяя больше внимания инвестициям в производство продуктов с потенциалом в будущем. Постепенно будет развиваться имидж вьетнамской рыночной экономики и имидж вьетнамских предпринимателей. Если не будет политики поддержки и условий для роста и увеличения численности бизнес-сообщества, нам будет очень трудно идти в ногу с миром.
Обсуждая вопрос о том, что к частному сектору экономики необходимо относиться справедливо, как и к другим секторам экономики, доцент, доктор Буй Тат Тханг, отметил, что есть основания поднимать этот вопрос, поскольку часто сравнивают некоторые конкретные политические меры, отдающие приоритет предприятиям с прямыми иностранными инвестициями, но вьетнамские предприятия не придерживаются этого подхода. Многочисленные обязательные правила затрудняют работу вьетнамских предприятий, поэтому многие из них «не могут расти, не хотят расти». Если же они растут, а сложности в политике увеличиваются, они больше не хотят расти.
Чиновники должны сопровождать предприятия
Доцент, доктор Буй Тат Тханг, сказал: «Я наблюдал за другими странами с рыночной экономикой, и поддержка всего общества любому новому бизнесу очень велика. В западных странах, даже если человек собирается открыть цветочный магазин, отраслевая ассоциация окажет ему поддержку, проконсультирует, удобно ли ему открыть магазин в этом месте, какой сегмент цветов выбрать, как оформить магазин, предоставит консультации и поддержку по конкретным вопросам, но без взимания платы. Во Вьетнаме сегодня такой поддержки нет. Система отраслевых ассоциаций очень важна, но на самом деле не сильно помогла бизнесу. На самом деле, бизнес действительно нуждается в такой поддержке».
Механизмы, политика и действия должны действительно поддерживать и стимулировать развитие частного сектора экономики. В документах съезда партии подчёркивалось, что государство развития должно не только содействовать развитию бизнеса, но и сопровождать его, демонстрируя тем самым потенциал своих должностных лиц.
Мы строим государство, способствующее развитию, однако, когда у бизнеса возникают проблемы, чиновники по-прежнему ждут, пока бизнес обратится с запросом, прежде чем рассмотреть и принять его. В то же время, в некоторых других странах чиновникам приходится выяснять, где у бизнеса возникают проблемы, и решать их на месте. Именно это и означает сопровождение бизнеса, которое позволяет оценить способность чиновников создавать институты, создавать и поддерживать развитие бизнеса.
Предлагая решения для развития частного сектора экономики, доцент доктор Буй Тат Тханг отметил, что институт состоит из двух важных компонентов. Первый — это качество действующих правовых документов, которые содержат множество дублирований и противоречий между различными законами. Чтобы реализовать проект, иногда необходимо выполнить положения одного закона, но не другого, поэтому процесс приходится останавливать, и он затягивается. Некоторые процессы длятся от десяти до двадцати месяцев, а иногда и несколько лет, что крайне расточительно.
Во-вторых, это кадровый потенциал государственного аппарата управления. Необходимо отказаться от принципа «не можешь справиться — запрети» и следовать принципу, который подчеркнул премьер-министр: «то, что не запрещено законом, пусть делают люди и бизнес». Для этого чиновники должны обладать необходимой квалификацией.
Наша партия проводит революцию, оптимизируя и перестраивая аппарат и кадры. Это очень масштабная, основательная и решительная революция, поэтому мы надеемся, что результаты будут весьма эффективными; трудности и препятствия, с которыми сталкивается бизнес, будут устранены ради общего развития страны. Фактически, процесс перехода к рыночной экономике уже начался. С наступлением новой эры развития, благодаря этой всеобъемлющей революции, будет развиваться ряд секторов экономики, в которых частный сектор играет важную роль; трудности и препятствия, с которыми сталкивается бизнес, будут устранены ради общего развития страны.
Диеп Ань
Комментарий (0)