Устранение трудностей во внебюджетных инвестиционных проектах

В настоящее время во всей провинции 296 инвестиционных проектов сталкиваются с трудностями и препятствиями, связанными в основном с землей, расчисткой участка, планированием и юридическими процедурами. Провинция решительно рассматривает и решает эти проблемы, стремясь в первую очередь к более простым, а затем к более масштабным проектам...

Устранение трудностей и препятствий для проектов по разблокированию источников капитала и содействию социально -экономическому развитию

В основном связано с земельным сектором

Из общего числа проектов, столкнувшихся с трудностями и проблемами, 254 являются внебюджетными инвестиционными проектами. Примечательно, что 123 из этих внебюджетных проектов связаны с земельными ресурсами. Аналогично, в промышленных зонах (ПЗ) 31 из 42 проектов сталкиваются с земельными проблемами.

Основные трудности и проблемы связаны с конвертацией ежегодных арендных платежей в единовременные арендные платежи; компенсациями, расчисткой участка, определением цены на землю; экологическими лицензиями, изменением назначения лесопользования, изменением назначения землепользования, арендой земли; перекрытием планов добычи полезных ископаемых, утвержденных компетентными органами; отсутствием плана зонирования. Проект должен скорректировать детальное планирование, чтобы зарезервировать 20% жилых земель под социальное жилье в соответствии с нормативными актами; расчистка участка по проекту не завершена, но он не включен в список проектов, требующих отвода земель для реализации; проект не включен в план развития жилищного строительства, у проекта нет подъездной дороги, он застрял на этапах планирования строительства, инвестиционных процедур...

Многие проекты застряли на юридических процедурах по строительству (из-за отсутствия положений об утверждении генеральных планов, которые ранее относились к районному уровню); процедурах корректировки хода инвестиций; проектах, связанных с политикой поддержки инвестиций в инфраструктуру промышленных парков для проектов электролиза алюминия.

Устранение трудностей и препятствий

В настоящее время некоторые проекты испытывают серьёзные проблемы с компенсациями и расчисткой территорий, и ответственность за расчистку территорий лежит на государственном агентстве; в то же время, восстановление земель должно обеспечивать земельный фонд для переселения и расселения домохозяйств в соответствии с положениями пункта 2 статьи 912 Закона о земле 2024 года. Однако в настоящее время земельный фонд для переселения в населённых пунктах по-прежнему весьма ограничен, что приводит к трудностям с компенсациями и расчисткой территорий.

В частности, для проектов в Национальной туристической зоне озера Туен Лам, реализующих Решение № 704/QD-TTg от 12 мая 2014 года премьер-министра, Решение № 1968/QD-UBND от 7 сентября 2016 года провинциального народного комитета о генеральном планировании Национальной туристической зоны озера Туен Лам, Уведомление № 191/TB-VPCP Правительственной канцелярии от 22 июля 2016 года, требующее строгого выполнения естественного смыкания лесов: плотность застройки и архитектурные стандарты в некоторых районах изменились (для незавершенных проектов уменьшить плотность примерно на 40 % по сравнению с утвержденным планированием в Решении № 2117/QD-UBND).

В связи с этим некоторым инвесторам в Национальную туристическую зону озера Туен Лам приходится корректировать масштаб проекта, архитектурные стандарты и т.д. в соответствии с действующими нормативными актами. Проблемы, связанные с изменением целевого назначения лесопользования, влияют на первоначальные инвестиционные цели и планы инвесторов. Кроме того, некоторые проекты, согласно предыдущему плану, не имеют подъездных путей, что затрудняет их реализацию, а в некоторых случаях проект приходится прекращать из-за отсутствия или нецелесообразности транспортных планов.

На собрании, на котором был заслушан отчет Департамента финансов об обзоре сложных и застрявших внебюджетных инвестиционных проектов в провинции, председатель Народного комитета провинции Хо Ван Мыой поручил департаментам и отделениям рассмотреть вопрос об устранении трудностей и препятствий для проектов, исходя из принципа «в первую очередь легкие проекты, сначала крупные проекты, сначала необходимые проекты». Председатель Народного комитета провинции поручил Департаменту финансов проанализировать и предоставить полную информацию о проектах в прошлом, настоящем и будущем; предложить решения, определить полномочия по их решению на всех уровнях и какие вопросы необходимо доложить Постоянному комитету Комитета партии провинции, Народному совету.

С другой стороны, он разделён на 6 направлений, которыми руководят 6 вице-президентов, а директора департаментов и филиалов являются постоянными... для непосредственного руководства устранением трудностей и препятствий, с которыми сталкиваются проекты. В частности, для проектов, подлежащих отзыву, будут проведены процедуры отзыва.

По результатам анализа, общее количество проектов, столкнувшихся с трудностями и проблемами в провинции, составило 296, из которых 228 находятся в ведении Народного комитета провинции. Также по результатам анализа, 42 проекта находятся в промышленных парках, а 254 – за их пределами. В связи с этим Народный комитет провинции провел заседание для выявления трудностей и проблем и согласования путей их решения, одновременно обязавшись в ближайшее время разработать решения для каждого проекта.

Источник: https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-du-an-dau-tu-ngoai-ngan-sach-395824.html