Устранение барьеров для прямой торговли электроэнергией и развития возобновляемой энергетики

(Chinhphu.vn) – Директор Управления электроэнергетики Фам Нгуен Хунг сообщил, что реализация Указов 57/2025 и 58/2025 изначально создала синхронный правовой коридор, способствующий развитию электроэнергетики по всей стране. Однако их реализация вызвала множество жалоб со стороны местных органов власти и предприятий.

Заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Хоанг Лонг председательствовал на конференции.

21 августа в Ханое Министерство промышленности и торговли провело онлайн-конференцию и очную конференцию по обзору реализации Указа № 57/2025/ND-CP о механизме прямой закупки электроэнергии (DPPA) и Указа № 58/2025/ND-CP о механизме развития возобновляемой энергетики и новой энергетики. Конференцию возглавил заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Хоанг Лонг.

По словам заместителя министра Нгуена Хоанг Лонга, указы № 57 и № 58 были изданы в марте 2025 года, и сразу после этого Министерство опубликовало ряд документов, регулирующих их реализацию. Однако практика их реализации показывает, что всё ещё существуют трудности и препятствия, требующие анализа и учёта мнений местных органов власти, предприятий и соответствующих организаций для дальнейшего совершенствования правовой базы, устранения барьеров для механизма прямой купли-продажи электроэнергии и сектора возобновляемых источников энергии. Это также является последовательным направлением деятельности министра промышленности и торговли, направленным на поддержку бизнеса и содействие проектам развития.

Выступая на конференции, директор Агентства по электроэнергетике Фам Нгуен Хунг заявил, что реализация двух указов изначально создала синхронный правовой коридор, способствуя развитию электроэнергетики по всей стране. Однако их реализация вызвала множество жалоб со стороны местных жителей и предприятий. Что касается, в частности, указа № 57, то здесь есть три группы проблем: структура цен на электроэнергию в рамках механизма DPPA через частную сеть; стоимость компенсации разницы в рамках механизма DPPA через национальную сеть; и свидетельство о регистрации для строительства солнечной электростанции на крыше.

Управление электроэнергетики считает необходимым продолжить разработку системы ценообразования в соответствии с Законом об электроэнергетике 2024 года, одновременно тщательно изучив и оценив последствия устранения разницы в стоимости компенсации до принятия решения. Некоторые другие положения будут изменены в соответствии с укороченной процедурой для обеспечения последовательности в реализации.

Что касается Постановления № 58, излагаются две важные политики: развитие источников энергии собственного производства и потребления и развитие морской ветроэнергетики. Что касается солнечной энергетики на крышах домов, многие предприятия предложили расширить круг субъектов, имеющих право приобретать излишки продукции, и одновременно добавить правила установки оборудования для мониторинга и контроля, соответствующего масштабу мощности, чтобы избежать расточительства. Некоторые мнения также предлагали упорядочить орган, получающий уведомления о развитии источников энергии, таким образом, чтобы он стал Народным комитетом на уровне коммуны, чтобы соответствовать двухуровневой модели управления и упростить административные процедуры. Между тем, что касается морской ветроэнергетики, предприятия предложили уточнить условия предоставления льгот проектам, добавить правила для проектов по изысканиям и ограничить площадь обследованных морских акваторий, чтобы обеспечить соответствие международной практике и опыту.

Электроэнергетическое управление подтвердило, что обобщит мнения и представит руководству Министерства доклад для представления на рассмотрение Правительства по внесению изменений и дополнений в указы в соответствии с упрощенной процедурой, предусмотренной Законом о принятии нормативных актов 2025 года (с изменениями). Некоторые другие положения, такие как полномочия по организации торгов, расширение круга субъектов реализации проектов морской ветроэнергетики и механизм заключения договоров купли-продажи электроэнергии, будут тщательно изучены и оценены в процессе разработки измененного указа.

Для завершения разработки правовой базы для двух постановлений Управление электроэнергетики обратилось к местным органам власти с просьбой оперативно представить свои замечания, как того требует документ № 6045/BCT-DL от 14 августа 2025 года, посвященный анализу трудностей и препятствий в процессе реализации. EVN также было поручено оперативно отреагировать на вопрос о стоимости оплаты разницы в механизме DPPA через национальную сеть.

Заместитель министра Нгуен Хоанг Лонг поручил Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения заблаговременно организовать проверки и надзор за реализацией механизма прямой купли-продажи электроэнергии, а также развитием возобновляемых источников энергии и новой энергетики.

Обеспечение прозрачности и осуществимости

На конференции представители многих населённых пунктов и предприятий открыто рассказали о трудностях и препятствиях, возникающих в процессе внедрения. Были затронуты вопросы, связанные с системой ценообразования на электроэнергию в рамках механизма DPPA, стоимостью компенсации разницы цен при транзакциях через национальную сеть, процедурами выдачи сертификатов на строительство солнечных электростанций на крышах зданий, а также условиями предоставления преференций проектам морской ветроэнергетики. Помимо положительных первоначальных результатов, ещё многое предстоит изучить, пересмотреть и дополнить для обеспечения осуществимости, прозрачности и соответствия действительности.

Завершая конференцию, заместитель министра Нгуен Хоанг Лонг высоко оценил участие и вклад местных органов власти, предприятий и Vietnam Electricity Group. В целях обеспечения эффективной реализации Указов № 57 и № 58 заместитель министра поручил Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения усилить свою роль в государственном управлении на местах; заблаговременно организовать проверки и надзор за реализацией механизма прямой торговли электроэнергией, а также за развитием возобновляемых источников энергии и новой энергетики. В то же время, местные органы власти в срочном порядке направляют отчёты в соответствии с документом № 6045/BCT-DL от 14 августа 2025 года, чётко указывая трудности, препятствия и конкретные рекомендации для рассмотрения и обобщения Министерством промышленности и торговли.

Vietnam Electricity Group должна в ближайшее время предоставить официальное заключение по предложению об устранении стоимости оплаты разницы в механизме DPPA через национальную сеть; поручить своим дочерним подразделениям внимательно следить за ситуацией с реализацией, оперативно сообщать о любых возникающих проблемах и в полном объеме выполнять предписанный режим периодической отчетности.

Ань Тхо

Источник: https://baochinhphu.vn/thao-go-rao-can-cho-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-va-phat-trien-nang-luong-tai-tao-102250821150635341.htm