Устранение барьеров для прямой торговли электроэнергией и развития возобновляемой энергетики

(Chinhphu.vn) – Директор Управления электроэнергетики Фам Нгуен Хунг сообщил, что реализация Указов 57/2025 и 58/2025 изначально создала синхронный правовой коридор, способствующий развитию электроэнергетики по всей стране. Однако их реализация вызвала многочисленные жалобы со стороны местных жителей и предприятий.

Заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Хоанг Лонг председательствовал на конференции.

21 августа в Ханое Министерство промышленности и торговли провело онлайн-конференцию и очную конференцию по обзору реализации Указа № 57/2025/ND-CP о механизме прямой закупки электроэнергии (DPPA) и Указа № 58/2025/ND-CP о механизме развития возобновляемой энергетики и новой энергетики. Конференцию возглавил заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Хоанг Лонг.

По словам заместителя министра Нгуена Хоанг Лонга, указы № 57 и № 58 были изданы в марте 2025 года, и сразу после этого Министерство опубликовало ряд документов, регулирующих их реализацию. Однако практика их реализации показывает, что всё ещё существуют трудности и препятствия, требующие анализа и учёта мнений местных органов власти, предприятий и соответствующих организаций для дальнейшего совершенствования правовой базы, устранения барьеров для механизма прямой купли-продажи электроэнергии и сектора возобновляемых источников энергии. Это также является последовательным направлением деятельности министра промышленности и торговли, направленным на поддержку бизнеса и содействие проектам развития.

Выступая на конференции, директор Агентства по электроэнергетике Фам Нгуен Хунг заявил, что первоначальное вступление в силу двух указов создало синхронный правовой коридор, способствующий развитию электроэнергетической отрасли по всей стране. Однако его реализация вызвала многочисленные жалобы со стороны местных органов власти и предприятий. В частности, в отношении Указа № 57 существуют три группы проблем: структура цен на электроэнергию в рамках механизма DPPA через частную сеть; стоимость компенсации разницы в рамках механизма DPPA через национальную сеть; и свидетельство о регистрации для строительства солнечной электростанции на крыше.

Управление электроэнергетики считает необходимым продолжить разработку системы ценообразования в соответствии с Законом об электроэнергетике 2024 года, одновременно с этим тщательно проанализировать и оценить последствия отмены дифференцированной компенсации до принятия решения. Некоторые другие положения будут изменены в соответствии с упрощенной процедурой для обеспечения последовательности в реализации.

В Постановлении № 58 изложены два важных направления политики: развитие источников энергии собственного производства и потребления, а также развитие морской ветроэнергетики. Что касается солнечной энергетики на крышах зданий, многие предприятия предложили расширить круг субъектов, имеющих право покупать излишки электроэнергии, и одновременно добавить правила установки оборудования для мониторинга и контроля, соответствующего масштабу мощности, чтобы избежать потерь. В некоторых мнениях также предлагалось упорядочить орган, получающий уведомления о развитии источников энергии, таким образом, чтобы он стал Народным комитетом на уровне коммуны, что будет соответствовать двухуровневой модели государственного управления и упростит административные процедуры. Между тем, что касается морской ветроэнергетики, предприятия предложили уточнить условия предоставления льгот проектам, добавить правила для проектов по обследованию и ограничить площадь обследованных морских акваторий, чтобы обеспечить соответствие международной практике и опыту.

Электроэнергетическое управление подтвердило, что обобщит мнения и представит руководству Министерства доклад для представления на рассмотрение Правительства по внесению изменений и дополнений в указы в соответствии с упрощенной процедурой, предусмотренной Законом о принятии нормативных актов 2025 года (с изменениями). Некоторые другие положения, такие как полномочия по организации торгов, расширение круга субъектов реализации проектов морской ветроэнергетики и механизм заключения договоров купли-продажи электроэнергии, будут тщательно изучены и оценены в процессе разработки измененного указа.

Для завершения разработки правовой базы для двух постановлений Управление электроэнергетики обратилось к местным органам власти с просьбой оперативно представить свои комментарии, как того требует Официальное уведомление № 6045/BCT-DL от 14 августа 2025 года об анализе трудностей и препятствий в процессе реализации. EVN также было поручено оперативно отреагировать на вопрос о стоимости оплаты разницы в механизме DPPA через национальную сеть.

Заместитель министра Нгуен Хоанг Лонг поручил народным комитетам провинций и городов центрального подчинения заблаговременно организовать проверки и надзор за реализацией механизма прямой торговли электроэнергией, а также развитием возобновляемых источников энергии и новой энергетики.

Обеспечение прозрачности и осуществимости

На конференции представители многих населённых пунктов и предприятий откровенно рассказали о трудностях и препятствиях, возникающих в процессе внедрения. Были затронуты вопросы, связанные с системой ценообразования на электроэнергию в рамках механизма DPPA, стоимостью компенсации разницы цен при транзакциях через национальную сеть, процедурами выдачи сертификатов на строительство солнечных электростанций на крышах зданий, а также условиями предоставления преференций проектам морской ветроэнергетики. Помимо положительных первоначальных результатов, существует ещё множество вопросов, требующих изучения, доработки и дополнения для обеспечения осуществимости, прозрачности и соответствия действительности.

Завершая конференцию, заместитель министра Нгуен Хоанг Лонг высоко оценил участие и вклад местных органов власти, предприятий и Vietnam Electricity Group. В целях обеспечения эффективной реализации Указов № 57 и № 58 заместитель министра поручил Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения усилить свою роль в государственном управлении на местах; заблаговременно организовать проверки и надзор за реализацией механизма прямой купли-продажи электроэнергии, а также за развитием возобновляемых источников энергии и новой энергетики. В то же время местные органы власти в срочном порядке направляют отчёты, предусмотренные официальным депешей № 6045/BCT-DL от 14 августа 2025 года, с чётким указанием трудностей, препятствий и конкретными рекомендациями для рассмотрения и обобщения Министерством промышленности и торговли.

Vietnam Electricity Group должна в ближайшее время предоставить официальное заключение по предложению об устранении стоимости оплаты разницы в механизме DPPA через национальную сеть; поручить своим дочерним подразделениям внимательно следить за ситуацией с реализацией, оперативно сообщать о любых возникающих проблемах и в полном объеме выполнять предписанный режим периодической отчетности.

Ань Тхо

Источник: https://baochinhphu.vn/thao-go-rao-can-cho-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-va-phat-trien-nang-luong-tai-tao-102250821150635341.htm