Нехватка учителей в начале нового учебного года: время беспокоиться...

Недостаточный набор учителей по многим причинам

Учебный год 2023-2024 вот-вот начнется, и Департамент образования и обучения Сок Чанга завершил подготовку. Однако нехватка учителей по-прежнему остается сложной проблемой для населенного пункта. Согласно статистике Департамента образования и обучения Сок Чанга, в учебном году 2023-2024 количество назначенных учителей составляет 14 957; количество учителей по норме составляет 15 333; количество существующих учителей составляет 14 001 (включая 209 учителей по контракту), количество недостающих учителей составляет 1 332 учителя.

Численность учителей на местах по-прежнему находится в состоянии локального избытка - дефицита. Избыток учителей средних школ по предметам: математика, история, литература, биология; нехватка учителей дошкольных учреждений и начальных классов, а также учителей по предметам: английский язык, информационные технологии, география, история, технология.

Как и в провинции Шокчанг, по данным Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Хаужанг , в 2023-2024 учебном году во всей провинции не хватает почти 1200 учителей на всех уровнях, особенно учителей по таким предметам, как музыка, изобразительное искусство, английский язык и информационные технологии.

Набор учителей в провинции Хаузянг в последние годы не достиг цели, и 636 вакансий остались неиспользованными. Причина в том, что учителя уволились, чтобы перейти на другие должности с более высоким доходом... С 2020 года по настоящее время в Хаузянге уволились 260 учителей. Нехватка учителей продолжает усугубляться, поскольку число дошкольников, посещающих школу, увеличивается с каждым годом.

Кроме того, хотя стандарты кандидатов были повышены, в действительности многие школы в Хаузянге по-прежнему используют учителей-контрактников, которые не соответствуют стандартам, предписанным Законом об образовании 2019 года. В 2023-2024 учебном году Департамент образования Хаузянга расторгнет контракты в этих случаях, поэтому нехватка учителей увеличится.

Г-жа Хо Ту Ань, заместитель председателя Народного комитета провинции Хаужанг, сказала, что в ответ на трудности в секторе образования в июле 2022 года Народный совет провинции издал Постановление о политике привлечения учителей для преподавания следующих предметов: музыка, изобразительное искусство, английский язык и информационные технологии. Вновь принятые на работу учителя или учителя, переведенные на работу в провинцию, получат поддержку в размере 50 миллионов донгов на человека с обязательством работать не менее 5 лет. Однако до сих пор провинция наняла только 23 учителя.

На 25-й сессии Постоянного комитета Национального собрания в Отчете о результатах тематического надзора «Реализация резолюции № 88/2014/QH13 и резолюции № 51/2017/QH14 Национального собрания об инновациях в общеобразовательных программах и учебниках» четко указано, что в период 2022–2026 годов Политбюро согласилось добавить 65 980 должностей учителей; из которых 14 835 учителей общего образования будут добавлены немедленно в 2022–2023 учебном году. Однако ситуация местного избытка и нехватки учителей и нехватки учителей, преподающих новые предметы, по-прежнему распространена. Во всей стране по-прежнему не хватает 62 877 учителей общего образования; местный избыток составляет 5 091 учитель. С настоящего момента и до 2024/2025 учебного года начальным школам будет не хватать 6621 учителя информатики и 5780 учителей иностранных языков; средним школам не хватает 6631 учителя истории и географии при местном избытке в 375 учителей; не хватает 2366 учителей естествознания при местном избытке в 4627 учителей; не хватает 4321 учителя искусства при местном избытке в 885 учителей.

Структура преподавательского состава не сбалансирована между предметами одного уровня, между регионами; не синхронизирована между младшей и средней школой, особенно по некоторым новым предметам. Набор учителей общего образования сложен и проблематичен, особенно квалифицированных учителей музыки и искусства. В 2021-2022 учебном году 16 265 учителей по всей стране уволились или перешли из сферы образования.

Со стороны Министерства образования и профессиональной подготовки на конференции по подведению итогов 2022-2023 учебного года также было отмечено, что преподавательский состав по-прежнему недостаточен и неоднороден по своей структуре, особенно это касается учителей, преподающих новые предметы в общеобразовательной программе 2018 года, такие как: естественные науки, экспериментальная деятельность и профессиональная ориентация. В старших классах мало учителей, преподающих музыку и изобразительное искусство; соотношение учителей на класс недостаточно согласно нормативам; территория большая, рельеф сложный, что затрудняет мобилизацию для прямого обучения, при этом необходимо обеспечивать нормальную преподавательскую деятельность в школах.

Министерство образования и профессиональной подготовки объяснило, что одной из причин нехватки учителей является то, что Закон об образовании 2019 года устанавливает стандартный уровень подготовки для учителей средних школ, поэтому источники набора по-прежнему затруднены. Координация между сектором образования и смежными секторами и местными органами власти при рассмотрении, предложении набора, организации и назначении персонала по-прежнему неэффективна.

Устранение препятствий при наборе учителей

Чтобы решить проблему нехватки учителей, многие населенные пункты в срочном порядке приняли политику набора кадров, чтобы пополнить число учителей к новому учебному году 2023–2024.

Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Сокчанг внедрил ряд решений, таких как: краткосрочные или гостевые контракты с учителями; разработка плана по набору государственных служащих; назначение учителей для преподавания в межшкольных учреждениях; перевод учителей из школ с избытком в школы с нехваткой учителей...

В 2023-2024 учебном году Народный совет провинции Хаужанг принял Постановление № 21/2023/NQ-HDND от 14 июля 2023 года, устанавливающее количество людей с трудовыми договорами для ряда рабочих мест в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях. Соответственно, количество учителей-контрактников во всей провинции составляет 427 человек, населенные пункты основываются на этом количестве для подписания временных учительских договоров. В случае местной нехватки, сектор переведет учителей из мест с избытком в места с нехваткой, назначит учителей для преподавания в межшкольных учреждениях, чтобы обеспечить часы преподавания учителей в соответствии с правилами. Провинция также поручила населенным пунктам срочно разработать планы по набору учителей и персонала и регулярно их реализовывать, чтобы обеспечить набор всех назначенных должностей.

Или как в провинции Хатинь, чтобы сбалансировать учителей из районов с избытком и нехваткой и обеспечить справедливость, объективность, публичность и прозрачность, Народный комитет провинции Хатинь недавно утвердил 40 квот на командирование учителей на уровне средней школы на 2023-2024 учебный год, при этом период командирования продлится 2 учебных года. Режимы и политика для командированных учителей реализуются в соответствии с решениями Народного комитета провинции и действующими правилами.

Для преодоления вышеуказанной ситуации Делегация по надзору Постоянного комитета Национального собрания недавно рекомендовала эффективно реализовать распределение, управление и использование фонда заработной платы учителей в соответствии с Решением 72-QD/TW Политбюро. В то же время сосредоточиться на тщательном решении вопроса набора достаточного количества учителей в соответствии с выделенными фондами заработной платы. Руководить устранением препятствий в наборе учителей для преподавания новых предметов. Исследовать и предложить механизмы и политику мобилизации и ротации учителей для решения ситуации с избытком и нехваткой местных учителей.

Министерство образования и профессиональной подготовки также предложило много фундаментальных решений. По словам г-на Ву Минь Дука, директора Департамента учителей и руководителей образования, если населенные пункты наберут все выделенные квоты, а также внедрят дополнительных учителей на период 2022-2026 годов в соответствии с решением Политбюро, нехватка учителей будет в основном решена. Поэтому населенным пунктам необходимо организовать набор на все выделенные должности, отдавая приоритет набору дошкольных учителей и учителей начальной школы, которых все еще не хватает. По некоторым новым предметам в рамках Программы общего образования 2018 года населенные пункты могут заказать обучение в соответствии с Постановлением 116/ND-CP Правительства.

Обеспокоенный нехваткой учителей, на конференции по подведению итогов 2022-2023 учебного года и распределению задач на 2023-2024 учебный год премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Министерству внутренних дел, Министерству образования и профессиональной подготовки и населенным пунктам координировать проверку и рассмотрение набора дополнительных учителей для населенных пунктов в период 2022-2026 годов, обеспечивая соблюдение принципа «там, где есть ученики, в классе должны быть и учителя». Продолжать изучать механизмы и политику стимулирования, чтобы учителя могли уверенно придерживаться своей профессии./.

Источник