Премьер-министр поручил устранить «узкие места» в реализации проекта 06

За прошедшее время правительство, премьер-министр и руководитель рабочей группы по реализации Проекта 06 уделяли внимание, решительно направляли, направляли и настоятельно рекомендовали развертывание и реализацию Проекта в каждом министерстве, отрасли и населенном пункте. Помимо достигнутых результатов, все еще существуют некоторые «узкие места» в плане институтов, инфраструктуры информационных технологий, государственных услуг, данных и ресурсов, влияющие на реализацию дорожной карты Проекта 06. Поэтому Премьер-министр поручил:

1. Об учреждениях

- Министры и руководители ведомств министерского уровня сосредоточили внимание на руководстве завершением сокращения и упрощения административных процедур и документов, связанных с управлением населением, как того требует правительство в 19 специализированных постановлениях. Незамедлительно завершить внесение изменений и дополнений в административные процедуры, находящиеся в компетенции правительства, премьер-министра, министерств и ведомств министерского уровня. Министры и председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения должны незамедлительно объявить и распорядиться об обновлении и публикации этих административных процедур в Национальной базе данных административных процедур, одновременно завершить реструктуризацию и бизнес-процессы административных процедур, находящихся в их юрисдикции, и рекомендовать компетентным органам внести изменения и упростить соответствующие административные процедуры и документы. Срок завершения — сентябрь 2023 года.

- Министерствам, ведомствам министерского уровня и государственным учреждениям необходимо срочно и серьезно рассмотреть и предложить льготные тарифы и сборы за административные процедуры при оказании государственных услуг в режиме онлайн в своих секторах и областях и направить их в Министерство финансов в мае 2023 года для обобщения и представления правительству. Министерство финансов на основе предложений министерств и ведомств в инициативном порядке координирует с министерствами и ведомствами выпуск циркуляра, регламентирующего снижение сборов и платежей при оказании государственных услуг в электронной форме, а также представляет в Правительство для обнародования положения о порядке взимания сборов и платежей, относящихся к компетенции Правительства, в соответствии с механизмом стимулирования населения и предприятий к оказанию государственных услуг в электронной форме.

- На основе Закона об электронных транзакциях (с изменениями), который, как ожидается, будет принят на 5-й сессии 15-го Национального собрания (май 2023 г.), Министерство юстиции должно председательствовать и координировать работу с Министерством информации и коммуникаций, Министерством общественной безопасности и соответствующими агентствами для срочного рассмотрения и выявления правовых документов, которые необходимо скорректировать немедленно после обнародования Закона об электронных транзакциях (с изменениями); своевременно консультировать и предлагать Программы и Планы по внесению изменений и дополнений в вышеуказанные правовые документы, обеспечивая переход от традиционных методов работы к электронной среде. Завершение строительства запланировано на июнь 2023 года.

- Министерство информации и коммуникаций: (i) взять на себя ведущую роль и координировать работу с Министерством юстиции, Министерством финансов, Министерством планирования и инвестиций и соответствующими агентствами для изучения и внесения предложений Правительству по внесению изменений и дополнений в Указ № 73/2019/ND-CP от 5 сентября 2019 года, регулирующий управление инвестициями в применение информационных технологий с использованием государственного бюджетного капитала в сокращенной форме; включая новые механизмы и политику в области инвестиций и найма услуг в области информационных технологий для цифровой трансформации. Завершение строительства — июль 2023 г.; (ii) Возглавлять и координировать работу с Министерством общественной безопасности и соответствующими агентствами для срочного завершения Планирования инфраструктуры информации и связи на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года и представить его Премьер-министру в соответствии с поставленными задачами в Директиве № 05/CT-TTg от 23 февраля 2023 года; (iii) Разработать Указ, регулирующий перечень национальных баз данных, создание, обновление, ведение, эксплуатацию и использование национальных баз данных, и представить его Правительству для обнародования в июле 2023 года; (iv) обновить и опубликовать структуру архитектуры электронного правительства Вьетнама (версия 3.0) в сентябре 2023 года; направлять и тщательно оценивать создание архитектуры электронного правительства министерств, отраслей и местных органов власти, обеспечивая согласованность и синхронизацию с Концепцией архитектуры электронного правительства Вьетнама (версия 3.0).

- Министерство планирования и инвестиций будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством юстиции, Министерством информации и коммуникаций, Министерством финансов и соответствующими агентствами с целью изучения и представления Премьер-министру отчетов о планах по внесению поправок в правила проведения торгов для отбора подрядчиков на продукцию информационных технологий особого характера (ресурсы знаний, креативность, новизна, сложность определения цен предложений, небольшое количество поставщиков и т. д.). Срок сдачи объекта: сентябрь 2023 года.

- Министерства и отрасли должны исследовать и предлагать обоснованные планы ценообразования в соответствии с правилами для продуктов и услуг, используя информацию из баз данных и информационных систем, управляемых министерствами и отраслями, по запросу организаций и частных лиц в целях реинвестирования, поддержания, управления и развития системы.

2. Об инфраструктуре информационных технологий

- Министерство информации и коммуникаций обеспечивает качество специализированной сети передачи данных партийных и государственных органов от центрального до коммунального уровня; Поручить предприятиям телекоммуникаций обеспечить качество линий передачи Интернета, предоставляющих услуги населению и предприятиям; Содействие внедрению решений по обеспечению инфраструктуры информационных технологий министерств и отраслей при реализации инвестиционных процедур и аренде ИТ-услуг.

- Министерствам, ведомствам и населенным пунктам в срочном порядке провести обзор и оценку общей инфраструктуры информационных технологий, информационных систем, баз данных, информационной безопасности и защиты в соответствии с руководящим документом 1552/BTTTT-THH от 26 апреля 2022 года Министерства информации и коммуникаций, дополнить и немедленно оснастить необходимые терминалы, предложить инвестиции в пункты в соответствии с вышеуказанным руководящим документом и обратиться к Министерству информации и коммуникаций с просьбой поддержать реализацию и предоставить решения для обеспечения инфраструктуры информационных технологий для обслуживания реализации Проекта 06 и цифровой трансформации в ходе реализации процедур, связанных с инвестированием и арендой услуг информационных технологий. Срок сдачи объекта: июнь 2023 года.

3. О государственных услугах в режиме онлайн

- Рабочая группа по реализации Проекта 06 рассматривает, оценивает и инспектирует реализацию 53 основных государственных услуг в Проекте 06 и Решении Премьер-министра № 422/QD-TTg от 4 апреля 2022 года; Министры и председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения должны руководить оценкой всех государственных услуг в режиме онлайн, предоставляемых в Информационной системе административных процедур своих агентств, и интегрировать их в Национальный портал государственных услуг, тем самым выбирая практические государственные услуги с высокой частотой использования, тесно связанные с повседневными потребностями людей и предприятий, с полными условиями для предоставления полноценных государственных услуг в режиме онлайн, а также переходя к предоставлению приложений (приложений) административных процедур для эффективного взаимодействия людей и предприятий с правительством в режиме онлайн. Срок сдачи объекта: сентябрь 2023 года.

- Министерства, отрасли и местные органы власти несут ответственность перед правительством и премьер-министром за сосредоточение внимания на преобразовании процессов и реализации административных процедур и государственных услуг из традиционных методов в электронную среду; Стандартизируйте и реструктурируйте бизнес-процессы, создавайте электронные формы, специализированное программное обеспечение, оцифровывайте записи и результаты административных процедур для обогащения хранилища данных, создавая благоприятные условия для людей и предприятий, чтобы им не приходилось повторно предоставлять существующую информацию. Срок сдачи объекта: сентябрь 2023 года.

- Министерство информации и коммуникаций несет ответственность за оценку и объявление качества платформ, информационных систем, программного обеспечения, порталов государственных услуг, информационных систем урегулирования административных процедур министерств, отраслей и местных органов власти, а также норм, цен за единицу продукции и стоимости строительства указанных систем для использования и выбора министерствами, отраслями и местными органами власти. Завершение строительства запланировано на сентябрь 2023 года.

- Министерство общественной безопасности координирует и сотрудничает с министерствами, ведомствами и местными органами власти в целях интеграции, аутентификации и отображения личной информации и документов в приложении VNeID, постепенно заменяя предоставление личных документов при выполнении транзакций и административных процедур.

- Правительственная канцелярия в срочном порядке проводит модернизацию Национального портала государственных услуг, обеспечивая его бесперебойную работу и избегая «узких мест» в процессе интеграции и предоставления государственных услуг в режиме онлайн для обслуживания населения и предприятий.

4. О данных

Министры, руководители ведомств министерского уровня, председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения несут ответственность перед премьер-министром за направление и концентрацию ресурсов для ускорения оцифровки записей и результатов урегулирования административных процедур; Строго внедрять цифровую подпись, отправку и получение документов, а также обработку рабочих записей в электронной среде на всех уровнях государственного управления; Содействовать созданию, обновлению, подключению и взаимосвязи цифровых платформ, национальных баз данных и специализированных баз данных синхронным, содержательным и эффективным образом для обеспечения преодоления текущей ситуации «фрагментации», «информационного сепаратизма», «сегментации» и «кластеризации данных».

5. О ресурсах

- Министерство планирования и инвестиций продолжает призывать министерства, отрасли и местные органы власти уделять первоочередное внимание распределению государственного инвестиционного капитала для реализации задач Проекта 06 и цифровой трансформации. В случае, если министерствам, ведомствам министерского уровня и правительственным учреждениям потребуется дополнительный государственный инвестиционный капитал для выполнения поставленных задач в рамках Проекта 06, Министерство планирования и инвестиций должно незамедлительно обобщить информацию и предоставить ее компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.

- Министерство финансов будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством информации и коммуникаций, Министерством планирования и инвестиций и соответствующими агентствами для определения приоритетов распределения регулярных расходов на реализацию Проекта 06 и цифровую трансформацию в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и руководящими документами, особенно в отношении найма услуг в области информационных технологий, чтобы избежать сокращения финансирования или включения его в общие регулярные расходы агентств и подразделений, что влияет на общий ход цифровой трансформации; Обобщить и доложить Премьер-министру о предложении и приоритетном распределении капитала для задач в Проекте 06 министерств, отраслей и населенных пунктов в соответствии с Официальным депешем № 315/TCTTKDA от 10 февраля 2023 года Рабочей группы по реализации Проекта 06 и поддержать решения для неблагополучных населенных пунктов, отдаленных и изолированных территорий.

- Министерство информации и коммуникаций будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством общественной безопасности, Министерством внутренних дел и Аппаратом правительства в целях разработки учебных материалов для повышения цифровых навыков должностных лиц, государственных служащих, государственных служащих и работников государственных административных органов на всех уровнях; Совместно с Национальной политической академией Хо Ши Мина провести исследование и разработать программу обучения по цифровой трансформации для руководителей всех уровней. Завершение строительства запланировано на сентябрь 2023 года.

- Министерства, отрасли и местные органы власти в срочном порядке рассматривают конкретные потребности в обучении кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих навыкам и знаниям в области информационных технологий, содействуя разработке планов обучения, наставничества и содействия в целях повышения профессиональных знаний в сочетании с требованиями цифровой трансформации для обеспечения качества и эффективности. Завершение строительства запланировано на июнь 2023 года.

6. О проекте Национального центра данных

Министерство общественной безопасности дополняет правовую основу разработки и реализации Проекта, дополняя содержание об ответственности Министерства информации и коммуникаций за разработку Плана развития информационно-коммуникационной инфраструктуры на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, а также Постановление Правительства, регулирующее перечень национальных баз данных, создание, обновление, обслуживание, эксплуатацию и использование национальных баз данных. Планирование информационно-коммуникационной инфраструктуры и вышеуказанный Указ, разработанные Министерством информации и коммуникаций и представленные в компетентные органы для обнародования, являются важной правовой основой для создания, управления и эксплуатации Национального центра данных.

7. О содержании заседания Национального комитета по цифровой трансформации

Предложить Министерству общественной безопасности председательствовать и координировать работу с Аппаратом правительства и Министерством информации и коммуникаций с целью представления на совещании отчета о ходе реализации Проекта 06, четко указав обязанности руководителей министерств, отраслей и населенных пунктов, которые хорошо или плохо справились с выполнением задач, порученных Правительством и Премьер-министром для похвалы, критики и обзора.

8. Проект 06 является важным компонентом общей программы Национальной цифровой трансформации; — это новаторский проект, в котором Национальная база данных о населении является ядром и фундаментальной основой для продвижения электронного правительства в направлении цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества. Успешная реализация данного проекта определяет успех Национальной программы цифровой трансформации. Соответственно, Премьер-министр поручил министрам, главам ведомств министерского уровня, правительственным учреждениям, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, а также рабочей группе по реализации проекта 06 Премьер-министра продолжать уделять внимание и направлять выполнение задач, поставленных Премьер-министром, помогая оперативно устранять вышеупомянутые «узкие места», содействовать развитию электронного правительства в направлении цифрового правительства, цифровой экономики, цифрового общества, обеспечивая при этом содержание, эффективность и устойчивость.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-thao-go-cac-diem-nghen-trien-khai-de-an-06-357742.html