Премьер-министр Фам Минь Чинь: Каждая коммуна и район должны стать «крепостью» гражданской обороны.

Стихийные бедствия становятся всё более сложными и экстремальными, требуя решительного перехода от пассивного к проактивному предотвращению на ранних этапах и на расстоянии. Каждая коммуна и район должны стать «крепостью» гражданской обороны; люди — это центр, субъект и движущая сила предотвращения и контроля стихийных бедствий.

С такой просьбой выступил член Политбюро , премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Национального руководящего комитета гражданской обороны, на первом заседании Руководящего комитета, которое состоялось днем 24 июля.

Премьер-министр провёл совещание у главного моста, в здании правительства . Фото: VPG

Заседание проходило в режиме онлайн из штаб-квартиры правительства в 34 провинциях и городах, а также в более чем 3300 коммунах и районах по всей стране. В нём приняли участие заместители председателя Комитета: член Политбюро, министр национальной обороны Фан Ван Зян, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, а также руководители министерств, ведомств и местных администраций.

В Ханое заместитель председателя городского народного комитета Нгуен Мань Куен принял участие в конференции, состоявшейся в здании штаб-квартиры городского народного комитета.

На встрече министр и руководитель канцелярии правительства Тран Ван Сон объявил о решении премьер-министра реорганизовать три руководящих комитета (Национальный руководящий комитет гражданской обороны, Национальный руководящий комитет по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями, Национальный комитет по реагированию на инциденты, стихийным бедствиям и поисково-спасательным работам) в Национальный руководящий комитет гражданской обороны.

За первые 7 месяцев года стихийные бедствия унесли жизни более 100 человек.

В докладе, представленном на конференции, говорится, что в 2024 году стихийные бедствия будут особенно разрушительными: 10 штормов, 1 тропическая депрессия, сотни проливных дождей, грозы, град, землетрясения, сильный холод, засуха и вторжение соленой воды. Общий ущерб от стихийных бедствий составит более 91 600 миллиардов донгов, в результате чего 519 человек погибнут или пропадут без вести. Только ураган № 3 (Яги) считается самым сильным за последние 30 лет в Восточном море, вызвав беспрецедентные наводнения, которые серьезно повлияют на все регионы.

С начала 2025 года стихийные бедствия продолжают носить экстремальный и нерегулярный характер. По состоянию на 23 июля в стране произошло множество проливных дождей, наводнений, гроз, оползней, штормов и тропических циклонов, что привело к серьёзному ущербу в северных горных провинциях и Северо-Центральном регионе. Погибли и пропали без вести 114 человек; экономический ущерб превысил 553 млрд донгов.

На конференции Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды предупредило, что в оставшиеся 5 месяцев 2025 года в Восточном море, вероятно, ожидается 3-5 штормов или тропических циклонов; сильные дожди продолжают идти на севере, в северо-центральной части, в Центральном нагорье и на юге; существует высокий риск внезапных паводков, оползней и локальных наводнений, особенно в горных районах и низинных городских районах. Некоторые районы могут пострадать от крупных наводнений и поздних паводков на крупных речных системах.

Выступая на конференции, руководители Министерства национальной обороны, Министерства общественной безопасности, Министерства строительства, Министерства здравоохранения, Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, а также местные органы власти подтвердили, что они серьезно выполняют указания Секретариата Центральной партии и премьер-министра, считая предотвращение и контроль стихийных бедствий, обеспечение безопасности жизни и имущества людей регулярной задачей... Военные и полицейские силы активно и своевременно развернули множество эффективных мер реагирования, укрепляя свою передовую роль в предотвращении и контроле стихийных бедствий, поисково-спасательных работах...

Для сокращения ущерба от стихийных бедствий министерства, отрасли и местные органы власти предложили правительству ряд важных решений, близких к двухуровневой модели местного самоуправления. В частности, провинции Нгеан, Лаокай, Тхайбинь и др. предложили центральному правительству поддержать модернизацию водохранилищ, противоэрозионных дамб, строительство безопасных эвакуационных пунктов и усиление подготовки специалистов по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий для местных органов власти в рамках новой модели управления.

Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Мань Куен провёл онлайн-встречу в здании штаб-квартиры Народного комитета города. Фото: Ким Нхуэ

В Ханое, в рамках работы нового аппарата, город по-прежнему придерживается принципа «4 на месте», не допуская неисполнения обязанностей и не прерывая командование по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий. К настоящему времени 100% коммун и районов района сформировали комитеты по управлению гражданской обороной коммун, разработали планы реагирования в соответствии с каждым уровнем риска и распределили конкретные задачи между подразделениями. К настоящему времени город полностью обновил данные о ключевых пунктах предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, средствах, материалах и силах...

«3 обязательных», «6 обязательных» — основа гражданской обороны

Премьер-министр Фам Минь Чинь призвал нас ни в коем случае не проявлять предвзятость и халатность перед лицом стихийных бедствий. Фото: VPG

Выступая на заседании, от имени Генерального секретаря То Лама и руководителей партии и государства премьер-министр Фам Минь Чинь выразил глубочайшие соболезнования родным и близким жертв, погибших или пропавших без вести в результате затопления судна Vinh Xanh 58 в Халонге и недавнего шторма № 3.

Разделяя потери и ущерб, понесённые горными коммунами провинции Нгеан, изолированными из-за сильных наводнений, премьер-министр сообщил, что утром 24 июля Министерство национальной обороны направило вертолёты для доставки продовольствия населению. Ранее вице-премьер Май Ван Чинь непосредственно отправилась в район, чтобы проинспектировать и руководить работами по ликвидации последствий...

Высоко оценив усилия и указав на ограничения в работе по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий в недавнем прошлом, премьер-министр потребовал, чтобы в новых условиях организация и выполнение задач по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, поисково-спасательных работ обеспечивали «шесть четких принципов»: четкие люди, четкие задачи, четкие сроки, четкие обязанности, четкие полномочия и четкие результаты. Необходимо решительно перейти от пассивного реагирования к упреждающему предотвращению на ранних этапах и на расстоянии. Это насущная необходимость для адаптации к новой ситуации, минимизируя ущерб для людей и имущества.

Глава правительства обозначил «три обязательных условия» гражданской обороны: предотвращение инцидента до его возникновения; реагирование должно быть спокойным, своевременным, адекватным и эффективным; преодоление последствий должно включать участие всех людей, всей страны и всех сил. Руководители общин и районов должны понимать план, четко следовать принципу «4 на месте», заблаговременно проверять материалы и места захоронения отходов, а также быть готовыми к реагированию на оползни и ситуации с изоляцией.

Глава правительства поручил Министерству национальной обороны обязать войска строго поддерживать боеготовность гражданской обороны на всех уровнях, не проявлять пассивности и не заставать врасплох любую ситуацию; координировать пропаганду по гражданской обороне; развернуть систему колл-центра 112 для приема и обработки информации об инцидентах и катастрофах, чтобы обеспечить бесперебойную и бесперебойную связь...

Министерство общественной безопасности руководит и координирует действия с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти при реагировании на крупные пожары в городских районах, промышленных парках и жилых районах; координирует организацию сил и средств для готовности к реагированию на инциденты и катастрофы в соответствии с нормативными актами; изучает заговоры и уловки враждебных и противоборствующих сил, использующих инциденты и катастрофы для подстрекательства к саботажу.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды руководит и координирует деятельность министерств, отраслей и местных органов власти для реализации мер по смягчению последствий стихийных бедствий в соответствии с положениями законодательства о предупреждении и ликвидации последствий стихийных бедствий; оказывает экстренную помощь субъектам, пострадавшим от инцидентов, стихийных бедствий и катастроф; руководит работой по гидрометеорологическому прогнозированию и предупреждению; выполняет задачи в соответствии с процессом эксплуатации водохранилищ в речных бассейнах; руководит и организует разработку документов, инструкций, обучение, распространение и коммуникацию информации через платформы социальных сетей, повышает осведомленность общественности о предупреждении и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской обороне и т. д.

Премьер-министр поручил Министерству здравоохранения информировать население об эпидемической ситуации, уровне её воздействия и мерах по профилактике и контролю эпидемии. Министерство финансов будет руководить и координировать создание Фонда гражданской обороны, обеспечивать сбалансированность бюджета и выделять средства на инвестиции и проекты развития в области гражданской обороны. Министерство науки и технологий будет руководить и координировать деятельность соответствующих министерств, ведомств и подразделений для поиска эффективных решений по расширению применения науки и технологий в гражданской обороне; информационные агентства и газеты, среди которых основными являются Вьетнамское телевидение, «Голос Вьетнама» и Вьетнамское информационное агентство, будут вести активную информационно-пропагандистскую работу по гражданской обороне и координировать разработку проектов в этой области...

Требуя, чтобы председатели Народных комитетов провинций и городов были «командиром на поле боя», полностью ответственным перед правительством, премьер-министром и народом за работу по гражданской обороне, премьер-министр Фам Минь Чинь указал, что органы власти коммун, районов, посёлков и особых зон являются «крепостями», линией фронта, определяющей успех или неудачу. Поэтому на уровне коммуны необходимо сформировать ударную группу на месте; разработать план эвакуации, «понятный для каждой крыши»; донести как можно более ранние и понятные предупреждения, чтобы люди могли заблаговременно предотвращать, реагировать и преодолевать последствия; заблаговременно обеспечить логистику на месте; организовать патрулирование, охрану и при необходимости обеспечить соблюдение режима ЧС...

«

«Мы должны действовать решительнее, принципиально и с ясностью на каждом шагу. Прежде всего, центром, субъектом и движущей силой гражданской обороны должен быть народ».

Премьер-министр Фам Минь Чинь

Отметив необходимость усиления координации между уровнями, министерствами, отраслями, агентствами, подразделениями и международным сотрудничеством в области гражданской обороны; подчеркнув, что защита безопасности жизни и имущества людей является высшим командованием, премьер-министр Фам Минь Чинь указал, что только руководства партии, управления и функционирования государства, участия всей политической системы, Отечественного фронта и организаций недостаточно, но народ должен взять на себя ведущую роль в работе по гражданской обороне; полагая, что в ближайшее время, в дополнение к защите жизни и имущества людей, предприятий и государства, вся страна будет эффективно управлять двухуровневым местным самоуправлением, достигнув целевого показателя роста в 8,3-8,5% в этом году и двузначных показателей в последующие годы, чтобы вся страна могла вступить в новую эру богатства, цивилизации и процветания.

Источник: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-xa-phuong-phai-la-phao-dai-phong-thu-dan-su-710291.html