Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь и члены Рабочей группы № 1 встретились с местными властями, чтобы провести инспекцию, призвать к ответу, устранить трудности и препятствия, а также содействовать выделению государственного инвестиционного капитала в 2025 году. Фото: VGP/Nguyen Hoang
Сегодня днем (7 июня) в Биньдине постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь и члены Рабочей группы № 1 (в соответствии с Решением № 523/QD-TTg премьер-министра) провели рабочую сессию с 9 населенными пунктами (Хюэ; Дананг; Куангнам; Куангнгай; Биньдинь; Фуйен; Кханьхоа; Ниньтхуан; Биньтхуан ). по проверке, побуждению, устранению трудностей и препятствий, содействию освоению государственного инвестиционного капитала в 2025 году.
Уровень выплат выше, чем в среднем по стране
Выступая на заседании, заместитель министра финансов До Тхань Чунг сообщил, что общий объем инвестиций в государственный бюджет на 2025 год, выделенный премьер-министром 9 населенным пунктам в рамках Рабочей группы № 1, составляет 56 569,8 млрд донгов (из которых центральный бюджет составляет 16 705,6 млрд донгов, местный бюджет — 39 864,2 млрд донгов).
В настоящее время существует 3 населенных пункта Куангнам, Куангнгай, Кханьхоа еще не распределили весь назначенный капитальный план с оставшимся общим капиталом в 172,1 млрд донгов . Причина нераспределения заключается в том, что населенные пункты больше не нуждаются в использовании капитала, поэтому предлагается скорректировать его в сторону понижения, чтобы передать министерствам, центральным агентствам и населенным пунктам, нуждающимся в дополнительном капитале.
Что касается освоения средств по капитальному плану за первые 5 месяцев 2025 года , по состоянию на 31 мая 2025 года результаты освоения средств населенными пунктами Рабочей группы № 1 достигли 26,7% , что выше среднего показателя по стране (средний показатель по стране достиг 24,1% ).
Из них в 6/9 населенных пунктах предполагаемые темпы выплат достигли среднего показателя по стране или превысили его , в том числе: Тхыатхиен-Хюэ: 41,2%; Биньдинь: 36%; Кханьхоа: 30%; Ниньтхуан: 27%; Биньтхуан: 24,6%; Дананг: 24%. В 3/9 населенных пунктах предполагаемые показатели выплат ниже среднего по стране , в том числе: Фуйен: 13,2%; Куангнгай: 20%; Куангнам: 21%.
По сравнению с результатами первых 4 месяцев года, предполагаемое распределение средств к 31 мая 2025 года по 9 населенным пунктам в рамках Целевой группы № 1 ускорилось в положительную сторону, выше среднего показателя по стране. Однако, согласно сообщениям из населенных пунктов, все еще сохраняются некоторые трудности и проблемы, влияющие на реализацию и распределение средств по проектам.
В частности, для соответствия двухуровневой структуре правительства ряд инвестиционных проектов и проектов по реконструкции штаб-квартир и офисов пришлось временно приостановить строительство или они находятся в процессе пересмотра с целью корректировки целей, масштаба и необходимости инвестиций, что привело к отсутствию дальнейшего выделения капитала на реализацию проекта во избежание ненужных трат.
Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь потребовал, чтобы населенные пункты, которые еще не выделили весь государственный инвестиционный капитал, подсчитали и срочно распределили оставшуюся нераспределенную часть в соответствии с планом - Фото: VGP/Nguyen Hoang
Кроме того, изменения в обязанностях, полномочиях и процессах управления проектами на местном уровне из-за невозможности сохранить районный уровень и новые функциональные агентства после реорганизации и слияния также являются причинами того, что оценка отчетов по технико-экономическому обоснованию, оценка базовых проектов, оценка строительных проектов, оплата и расчеты должны быть продлены, что влияет на работу по расчистке территории местных проектов, поскольку подразделения районного уровня являются ключевыми организациями, осуществляющими работы по расчистке территории и т. д.
Многие реализуемые проекты застряли на этапе компенсаций и расчистки территории, уделяя особое внимание определению происхождения земли и цен на нее; люди не согласны с планом компенсаций и переселения; трудности с составлением прейскурантов на землю из-за слияния административных единиц провинций в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года;...
Кроме того, поставки сырья ограничены (особенно грунта, песка, асфальта) из-за одновременной реализации многих крупных транспортных проектов; цены на многие виды сырья резко возросли по сравнению с моментом торгов, что привело к увеличению стоимости проекта.
Нестабильная погода, продолжительные проливные дожди и высокий риск оползней в горных районах также являются причинами сбоев в строительных работах, особенно транспортных проектах.
На совещании руководители центральных министерств и отраслей обсудили и ответили на предложения, рекомендации и мнения местных органов власти, поручили местным органам власти и впредь решительно направлять и организовывать реализацию задач, связанных с управлением и использованием незавершенных государственных инвестиционных программ и проектов.
В то же время активно направлять рассмотрение и корректировку планов капиталовложений со старого районного уровня на провинциальный уровень или ниже на уровень коммуны; юридические документы должны быть четко переданы, инвесторы и советы по управлению проектами должны тесно координировать свою деятельность с департаментами, филиалами и секторами на всех уровнях для обеспечения преемственности, ограничения возникновения перерывов и сбоев в реализации и расходовании государственного инвестиционного капитала на задачи и проекты.
Наряду с этим нам необходимо сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий при расчистке участка; усилить руководство и управление; определить компенсацию и расчистку участка как узкое место в процессе реализации проекта, на устранении которого необходимо сосредоточиться, минимизируя ситуацию с проектами, ожидающими расчистки участка.
Ускорить реализацию ключевых и важных национальных проектов в сфере транспорта; усилить инспекцию и надзор, четко распределить обязанности и тесно координировать действия между уровнями и секторами для обеспечения научной и эффективной работы.
Докладывает заместитель министра финансов До Тхань Чунг - Фото: VGP/Динь Хай
Кроме того, в случае возникновения трудностей, связанных с проектами ОПР, компетентным органам и владельцам проектов необходимо внимательно следить за ходом реализации проекта и ходом его корректировки, а также направлять усилия на содействие выплатам по проектам, которые завершили инвестиционные процедуры, тендерные работы и подписание контрактов;...
Вся деятельность органов местного самоуправления должна быть бесперебойной и непрерывной.
Выступая на рабочем заседании, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь заявил, что уровень выплат в 9 населенных пунктах, входящих в состав Рабочей группы № 1, выше, чем в среднем по стране, что заслуживает внимания, однако в целом по-прежнему наблюдается отсутствие единообразия среди населенных пунктов: в 3 из 9 населенных пунктов уровень выплат ниже среднего по стране.
«Я приветствую 9 провинций с показателями выплат выше среднего по стране, но это нас не удовлетворяет, поскольку за первые 6 месяцев года в среднем было выплачено только около 30%, а более 70% осталось на последние месяцы года. Это давление, требующее постоянных больших усилий со стороны местных органов власти в последние месяцы года», - сказал первый заместитель премьер-министра.
В этом духе заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь потребовал, чтобы населенные пункты, которые еще не выделили весь государственный инвестиционный капитал, подсчитали и срочно распределили оставшуюся часть, которая не была выделена в соответствии с планом.
В то же время необходимо продолжать энергично проводить расчистку площадок под проекты - это нынешнее "узкое место" государственных инвестиций. Устранение этого узкого места требует участия всей политической системы, особенно в компенсациях, миграции, переселении... Помимо содействия выплатам на текущие проекты, необходимо также уделять особое внимание и сосредоточиться на содействии запланированным проектам, особенно ключевым проектам страны и провинции.
В связи с тем, что районное правительство готовится завершить свою деятельность, для проектов, инвестируемых районным уровнем, необходимо предусмотреть направление управления и переходное решение для проектов, обеспечивающее выполнение требований по выплатам по проектам, избегая потерь и растрат.
Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь сказал, что Политбюро постановило, что с 1 июля двухуровневое местное самоуправление будет введено в действие немедленно, поэтому вся деятельность будет гарантированно непрерывной, особенно в отношении задач социально-экономического развития, содействия государственным инвестициям, предоставления государственных услуг для удовлетворения потребностей людей и предприятий... Поэтому населенные пункты должны четко понимать непрерывность и преемственность в работе правительственной системы, избегая мышления "слушать" и "ждать" новое правительство. Требование заключается в том, чтобы вся деятельность правительства была плавной, непрерывной и бесперебойной...
В частности, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь отметил, что населенные пункты должны координировать и продолжать эффективно выполнять работу по реструктуризации, слиянию и рационализации аппарата; подчеркивая, что департаменты и отрасли, которые оказывают большое влияние на экономическое развитие, рост, предприятия и т. д., должны уделять особое внимание отбору руководителей и должностных лиц в департаментах и отраслях; должны выбирать людей, которые действительно достойны брать на себя и выполнять задачи. Коммуны с ключевыми проектами провинции и центрального правительства, такими как железные дороги и автомагистрали, также должны рассматривать и тщательно выбирать должностных лиц, которые должны быть действительно динамичными, креативными, иметь прорывной дух, осмеливаться думать, осмеливаться делать, осмеливаться брать на себя ответственность...
При содействии освоению средств и росту особое внимание следует уделять отбору и проверке инвестиционных проектов и инвесторов; необходимо по-настоящему выбирать инвесторов с потенциалом, возможностями и репутацией в реализации проектов и работ.
Кроме того, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь отметил, что местные органы власти должны продолжать уделять внимание и концентрироваться на распределении и сбалансировании ресурсов, а также выделять достаточные ресурсы на реализацию программы ликвидации временных и ветхих домов, строительства домов для бедных, достойных людей, рабочих и т. д.
6 марта 2025 года премьер-министр Фам Минь Чинь подписал постановление № 523/QD-TTg о создании рабочих групп для проверки, привлечения внимания, устранения трудностей и препятствий, а также содействия ежегодному распределению государственного инвестиционного капитала в министерствах, центральных агентствах и на местах. Соответственно, было создано 7 рабочих групп для проверки, побуждения, устранения трудностей и препятствий и содействия ежегодному распределению государственного инвестиционного капитала в министерствах, центральных агентствах и населенных пунктах. В частности, рабочая группа № 1, возглавляемая заместителем премьер-министра Нгуен Хоа Бинем, провела инспекцию следующих министерств и центральных агентств: Канцелярия Национального собрания; Канцелярия правительства; Верховный народный суд; Верховная народная прокуратура; Министерство национальной обороны; Министерство общественной безопасности; Министерство внутренних дел; Правительственная инспекция; Вьетнамский кооперативный альянс; населенные пункты: Хюэ; Дананг; Куангнам; Куангнгай; Биньдинь; Фуйен; Кханьхоа; Ниньтхуан; Биньтхуан. |
Нгуен Хоанг
Источник: https://baochinhphu.vn/thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-phai-tap-trung-thao-go-diem-nghen-ve-cong-tac-giai-phong-mat-bang-102250607180550399.htm
Комментарий (0)