Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по законопроекту о внесении изменений и дополнений в ряд статей 7 законов.

Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценных бумагах, Закона о бухгалтерском учете, Закона о независимом аудите, Закона о государственном бюджете, Закона об управлении и использовании публичных активов, Закона о налоговом администрировании и Закона о национальных резервах.

На заседании заместитель министра финансов Нгуен Дык Чи сказал: Реализуя программу принятия законов и постановлений в 2024 году, Постановление Правительства № 148/NQ-CP от 22 сентября 2024 года на законодательной сессии в сентябре 2024 года, Постановление Правительства № 126/NQ-CP от 1 сентября 2024 года на законодательной сессии в августе 2024 года, на основании положений Закона об опубликовании правовых документов, Правительство представляет проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценных бумагах; Закона о бухгалтерском учете; Закона о независимом аудите; Закона о государственном бюджете; Закона об управлении и использовании государственных активов; Закона о налоговом администрировании; Закона о национальных резервах (1 закон, вносящий изменения в 7 законов) в сокращенном порядке и процедурах.

Заместитель министра финансов Нгуен Дык Чи выступает на заседании

В связи с изменениями социально -экономической ситуации, нормативно-правовые акты в сфере финансов также столкнулись с определенными трудностями и препятствиями в процессе их реализации, что требует их пересмотра, изучения на предмет внесения изменений и дополнений. В связи с этим Правительство в срочном порядке пересмотрело, обобщило и оценило реализацию законов в сфере финансов и бюджета и определило 7 законов, требующих внесения соответствующих изменений и дополнений.

Кроме того, в последнее время Национальная Ассамблея издала много правовых документов, содержащих положения, касающиеся финансового и бюджетного сектора, такие как Закон о земле 2024 года, Закон о кредитных организациях 2024 года, Закон о водных ресурсах 2023 года, Закон о государственных инвестициях и т. д. Поэтому необходимо пересматривать и исследовать, чтобы иметь последовательные правила, избегая дублирования и конфликтов.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань выступает на заседании

От имени контрольного органа председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань заявил, что большинство мнений Постоянного комитета Комитета по финансам и бюджету сошлись во мнении о необходимости изучения, внесения изменений и дополнений в законы в проекте Закона с целью сосредоточиться на немедленном устранении трудностей и институциональных проблем в сфере финансов и бюджетов для улучшения инвестиционной и деловой среды, максимального привлечения государственных и негосударственных ресурсов и содействия социально-экономическому развитию страны.

Однако Комитет по финансам и бюджету рекомендует Правительству уделить внимание разъяснению необходимости внесения изменений и дополнений в статьи и положения законопроекта; оценить воздействие каждого механизма и политики, которые, как ожидается, будут изменены, особенно механизмов и политик, находящихся в стадии пилотного внедрения, и предлагать поправки и дополнения только в те положения, которые действительно актуальны, неотложны и согласованы между ведомствами для скорейшего устранения трудностей, препятствий и помех развитию. Комитет по экономике согласен с необходимостью внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценных бумагах и Закона о независимом аудите.

Обеспечение единства и единообразия правовой системы

Обзор встречи

В ходе сессии члены Постоянной комиссии Национальной ассамблеи согласились с тем, что законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей семи законов должен полностью институционализировать политику и направления партии и государства; усовершенствовать правовую систему в области ценных бумаг, бухгалтерского учета, независимого аудита, государственного бюджета, управления государственными активами, налогового менеджмента и национальных резервов, тем самым создав полный и своевременный правовой коридор, отвечающий задачам новой ситуации. Он будет способствовать экономическому росту, сдерживанию инфляции и стабилизации макроэкономики; оперативно устранять препятствия для производственной и хозяйственной деятельности населения и предприятий; улучшать инвестиционный и деловой климат.

В некоторых мнениях говорилось, что законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей семи законов также должен предусматривать существенную децентрализацию и делегирование полномочий в области разработки механизмов, политики, законодательства, планирования, инспекций и надзора; содействовать упрощению административных процедур и развитию информационных технологий, цифровой трансформации; исключить механизм запроса-гранта; четко и эффективно использовать все ресурсы для развития, ориентироваться на государственные инвестиции и ресурсы государства и активизировать все другие законные ресурсы. Кроме того, необходимо обеспечить единство и синхронизацию правовой системы, устранить препятствия в действующих правовых нормах. Необходимо унаследовать и продвигать действующие нормы, доказавшие свою эффективность на практике, для оказания положительного влияния на социально-экономическое развитие страны.

На заседании прозвучали и другие мнения, согласно которым положения, которые необходимо изменить и дополнить, должны иметь четкие и прозрачные правила, конкретные оценки воздействия, а также четкие правила для строгого управления и недопущения потерь ресурсов государственного бюджета и государственных активов... Кроме того, законопроект также должен предусматривать строгие санкции за действия, связанные с манипулированием фондовым рынком; призывы и предложение облигаций людям, но не в соответствии с правилами, что оказывает значительное влияние на банковскую систему...

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай завершил встречу.

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай подчеркнул: «Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил процесс подготовки проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей вышеуказанных 7 законов, а также его рассмотрение Комитетом по финансам и бюджету и другими ведомствами Национальной ассамблеи. Для обеспечения качества законопроекта правительству предлагается учесть мнения Постоянного комитета Национальной ассамблеи и ведомства, рассматривающего законопроект, при этом отметив ряд принципов, аналогичных тем, которые Постоянный комитет озвучил на предыдущей сессии при обсуждении одного закона о внесении изменений в 4 закона, разработанных Министерством планирования и инвестиций».

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай обратился к правительству с просьбой безотлагательно поручить проектному комитету и соответствующим ведомствам изучить и учесть мнения Постоянного комитета Национальной ассамблеи, мнения экспертного органа и принципы для завершения досье по законопроекту, сузить круг предлагаемых поправок, обеспечить немедленное внесение необходимых и срочных изменений и достичь высокого консенсуса. Остальные положения следует продолжить анализ и внесение поправок в рамках комплексного внесения поправок в законы. Комитет по финансам и бюджету должен безотлагательно провести официальное рассмотрение и представить его на рассмотрение и обсуждение Национальной ассамблеи.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай поручил Генеральному секретарю Национальной ассамблеи руководить обобщением мнений, участвовавших в сессии, и обобщить заключительные замечания Постоянного комитета Национальной ассамблеи, незамедлительно направив их в соответствующие ведомства для реализации.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html