Для устранения существующих ограничений, трудностей и недостатков, связанных с платой за право пользования недрами, проект Закона о геологии и полезных ископаемых предусматривает, что плата за право пользования недрами будет взиматься ежегодно и рассчитываться на основе фактического объема добычи.
Утром 12 августа на августовском юридическом семинаре Постоянный комитет Национального собрания давать заключения по разъяснению, принятию и доработке проекта Закона о геологии и полезных ископаемых.
Отчет в На заседании председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что законопроект, регулирующий полезные ископаемые, за исключением нефти и газа, а также другие виды природных вод, за исключением минеральных вод и природных горячих вод, полностью охватывает все темы, гарантируя отсутствие правовых пробелов.
Управление минеральными водами и природными горячими водами в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе сопряжено с определенными сложностями и проблемами. Однако включение их в число объектов регулирования необходимо для обеспечения национального суверенитета в области разведки, освоения и охраны ресурсов. Минералы В этой области. Правительству рекомендуется, исходя из практической ситуации, издать нормативные акты, регулирующие внедрение соответствующих и осуществимых управленческих решений.
Что касается классификации минералов, то, принимая во внимание мнение депутатов Национального собрания, пункт 2 статьи 7 предусматривает, что Правительству поручено установить перечень минералов по группам; установить классификацию минералов многоцелевого назначения. Согласно проекту постановления Правительства, в котором подробно излагаются положения ряда статей, предусмотренных законопроектом, существует перечень минералов по группам, в котором будут рассмотрены и дополнены редкоземельные металлы, относящиеся к минералам I группы, а минералы III группы будут отдельно указаны в этом списке. Таким образом, это позволит избежать путаницы между группами минералов.
Что касается ответственности за планирование добычи полезных ископаемых, Постоянный комитет Комитета по науке, технологиям и окружающей среде координирует работу с редакционным агентством для разработки проекта этого содержания в соответствии с двумя вариантами.
Вариант 1: Поручить Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды разработать План освоения полезных ископаемых (план правительства для представления в Национальное собрание).
Вариант 2: Поручить Министерству промышленности и торговли и Министерству строительства разработать план планирования освоения полезных ископаемых (с учетом положений действующего Закона о недрах и Закона о планировании). Этот план одобрен большинством членов Постоянного комитета Комитета по науке, технологиям и окружающей среде.
Разъясняя и принимая положения о Совете по оценке запасов полезных ископаемых, председатель Ле Куанг Хюй сказал, что, принимая мнения депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Комитета по науке, технологиям и окружающей среде пересмотрел проект закона в направлении продолжения определения Национального совета по оценке запасов полезных ископаемых, как это было предусмотрено в Законе о полезных ископаемых 2010 года.
Для устранения существующих ограничений, трудностей и недостатков, связанных с платой за право пользования недрами, законопроект предусматривает, что плата за право пользования недрами взимается ежегодно и рассчитывается на основе фактической добычи полезных ископаемых. Данное положение не будет влиять на размер платы за право пользования недрами, учитывая геологические запасы, неразработанные запасы, невозможность полной разработки месторождения в процессе эксплуатации, а также в случаях, когда рудник не может быть введен в эксплуатацию по объективным причинам. Таким образом, недостатки Закона о недрах 2010 года были устранены, что обеспечивает реализацию политики в отношении платы за право пользования недрами.
Что касается положений об участках недр, на которых право пользования недрами может быть выставлено на аукцион или не выставлено на аукцион, с учетом мнений депутатов Национального Собрания о сужении сферы и субъектов участков недр, на которых право пользования недрами может быть выставлено на аукцион. В частности, к участкам недр, на которых право пользования недрами может быть выставлено на аукцион, относятся: виды полезных ископаемых, обеспечивающие энергетическую безопасность и обороноспособность страны; полезные ископаемые, выявленные для нужд подрядчиков, реализующих инвестиционные проекты, в порядке, установленном пунктом 2 статьи 75 (для обеспечения источников строительных материалов для проектов); участки недр, на которых организации и граждане участвуют в геологическом изучении недр (для обеспечения прав организаций и граждан, предоставивших финансирование для проектов по изучению недр), а также случаи добычи полезных ископаемых в соответствии со строительными инвестиционными проектами (не являющиеся случаями, связанными с недропользованием).
В то же время, принимая во внимание мнение депутатов Национального собрания, в законопроекте из подпункта «б» пункта 2 статьи 104 исключено положение о критерии невыставления недр на аукцион, а именно: «полезные ископаемые, планируемые в качестве сырья для проектов переработки промышленной продукции в соответствии с планированием недропользования».
Источник
Комментарий (0)