Расчеты Турции на «возрождение» Черноморского соглашения

Турция подталкивает Россию к продлению Черноморской зерновой инициативы (BSGI) и считает возобновление ныне недействительного российско-украинского соглашения по зерну важнейшим приоритетом для Анкары.

Евразийская трансконтинентальная страна и один из членов НАТО на Черном море пытается «реанимировать» соглашение в надежде получить более выгодные цены на импортируемую сельскохозяйственную продукцию и укрепить свой имидж на международной арене.

Дипломатические усилия

Во время своего первого визита на Украину в качестве министра иностранных дел Турции Хакан Фидан заявил 25 августа, что жизнеспособной альтернативы Черноморской зерновой инициативе нет и что продление соглашения является главным приоритетом Турции.

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что Киев изучает альтернативные маршруты, но также подтвердил, что восстановление Черноморского зернового коридора является оптимальным решением.

Ранее государственное информационное агентство Турции со ссылкой на дипломатические источники сообщило, что президент Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что его главный дипломат Фидан также может отправиться в Москву, чтобы обсудить сделку напрямую с Россией.

Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан встречается с президентом Украины Владимиром Зеленским во время визита в Киев, 25 августа 2023 года. Ожидается, что г-н Фидан также посетит Москву для обсуждения соглашения о поставках зерна из Черноморского региона. Фото: TRT World

Также сообщается, что президент Турции может посетить Россию для обсуждения этого вопроса. Государственное информационное агентство ТАСС со ссылкой на представителя российского правительства заявило, что встреча президента Владимира Путина и Эрдогана готовится и состоится «в ближайшее время».

ТАСС также со ссылкой на источник в правительстве Турции сообщил, что переговоры двух лидеров могут состояться на знаменитом российском черноморском курорте Сочи 4 сентября.

Черноморская зерновая инициатива — одно из немногих дипломатических достижений в войне, которая бушует с тех пор, как Россия вторглась в Украину в феврале 2022 года.

Поскольку война остановила экспорт зерна из России и Украины — двух крупнейших мировых экспортеров зерна — и грозила вызвать массовый дефицит продовольствия в уязвимых странах, Организация Объединенных Наций (ООН) и Турция выступили посредниками в рамках Черноморской зерновой инициативы.

В рамках соглашения Россия разрешает судам, перевозящим зерно и другие продукты питания, покидающим украинские черноморские порты, безопасно проходить через турецкий пролив Босфор.

К середине июля 2023 года более 1000 судов успешно покинули украинские порты, доставив почти 33 миллиона тонн зерна и других продовольственных товаров в 45 стран. Однако в том же месяце Россия отказалась продлевать соглашение до тех пор, пока её требования не будут выполнены. Срок действия соглашения истек уже более месяца назад.

Укрепить позицию

По словам Озгюра Унлухисарджиклы, директора анкарского офиса Германского фонда Маршалла, американского аналитического центра, Турция могла бы получать более выгодные цены на сельскохозяйственную продукцию из России и Украины, если бы ей удалось продлить сделку.

Турция уже несколько лет находится в состоянии финансового кризиса: цены на продукты питания и другие товары резко растут, инфляция растет, а лира обесценивается.

По словам Унлухисарджиклы, Турция также стремится продлить соглашение из-за позитивного внимания, которое она получила благодаря своей посреднической роли на предыдущих переговорах, что помогло евразийской стране позиционировать себя как посредника на мировой арене.

«Турция также повысит свою ценность, авторитет и значимость в трансатлантическом сообществе, и это может быть частью более широкой картины, в рамках которой Турция пытается нормализовать отношения с США и Европейским союзом (ЕС)», — сказал Унлухисарджиклы.

Судно China Samsunhe под турецким флагом стало последним зерновозом, покинувшим украинский порт перед срывом черноморской зерновой сделки. Судно в Мраморном море, Стамбул, 18 июля 2023 года. Фото: Daily Sabah

Однако он предупредил, что достижение новой сделки может оказаться для Турции невозможным, учитывая требования России об уступках со стороны Запада.

В телефонном разговоре 2 августа г-н Путин сообщил г-ну Эрдогану, что Москва готова вернуться к черноморской зерновой сделке, как только Запад выполнит свои обязательства по экспорту российской сельскохозяйственной продукции.

Экспорт российского зерна и удобрений не подпадает под западные санкции, введённые против Москвы в связи с её военными действиями на Украине. Однако Москва заявляет, что ограничения в области платежей, логистики и страхования препятствуют выходу российских товаров на международные рынки.

В последние годы отношения между Россией и Турцией укрепились. Анкара поддерживала связи с Москвой на протяжении всей войны на Украине, а Эрдоган часто общался по телефону с Путиным, который поддержал предвыборную кампанию президента Турции, разрешив Турции отсрочить платежи за газ.

Реструктуризация отношений

Однако в последнее время появились признаки разлада между Турцией и Россией. 17 августа турецкое грузовое судно было досмотрено российскими ВМС, находившимися в непосредственной близости от турецкого побережья.

Правительство Турции позже заявило, что предупредило Россию о необходимости избегать подобных инцидентов, что может привести к эскалации напряженности в Черном море.

«В турецко-российских отношениях определенно наблюдается некоторая реструктуризация», — заявил г-н Унлухисарджиклы.

Керим Хас, московский политолог, специализирующийся на российско-турецких отношениях, согласился, что улучшение цен на зерно может стать для Анкары одним из стимулов к продолжению усилий по возобновлению сделки.

Керим Хас заявил The Media Line, что заключение нового соглашения возможно, но оно должно будет включать некоторые уступки со стороны западных держав, отчасти потому, что Россия не хочет, чтобы ее считали слишком легко сдавшейся.

Карта Черноморского зернового коридора, позволявшего Украине безопасно поставлять зерно и другие продукты питания в Турцию, а оттуда — на мировые рынки. Срок действия зернового соглашения истек 17 июля 2023 года после того, как Россия приостановила своё участие. Графика: DW

Эксперт полагает, что, возможно, господин Эрдоган предложит использовать Турцию в качестве транзитной страны, через которую российское зерно будет транспортироваться в другие страны, и Запад рассмотрит возможность принятия такого варианта.

«Эрдогану необходимо найти новую формулу для зерновой сделки», — сказал Керим Хас. «Если это произойдёт, она будет основана на личных отношениях между Путиным и Эрдоганом».

Керим Хас заявил, что частью переговоров может стать согласие Турции выплатить часть своего газового долга перед Россией, который, как предполагается, превышает 20 миллиардов долларов.

Политологи сходятся во мнении, что двусторонняя напряженность возросла, но Россия также хочет избежать эскалации.

«По моему мнению, Россия не хочет прямой военной конфронтации с Турцией, страной НАТО или НАТО в целом в Чёрном море. Москва сама и так находится в сложной ситуации на Украине», — заявил Керим Хас.

По его словам, Украина могла бы отправлять больше зерна через Румынию, но это обойдется дороже.

Румынские лидеры ранее заявляли, что надеются удвоить объемы украинского зерна, экспортируемого через территорию страны-члена ЕС и НАТО, используя автомобильные, железнодорожные и речные маршруты, а также ее черноморский порт.

18 августа Румыния и Украина подписали соглашение об удвоении экспорта румынского зерна с 2 до 4 миллионов тонн в месяц. Румыния заявила, что рассчитывает поставлять 60% украинского зернового экспорта в другие страны .

Минь Дык (по данным The Media Line, Reuters)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/tinh-toan-cua-tho-nhi-ky-khi-tim-cach-hoi-sinh-thoa-thuan-bien-den-a623738.html