Продолжая программу 7-й сессии, во второй половине дня 20 мая Национальная Ассамблея заслушала презентацию проекта закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с изменениями) и отчет о проверке этого проекта закона.
Уровень использования людьми ножей и ножевидных предметов для совершения преступлений высок.
Министр общественной безопасности То Лам представляет доклад (Фото: QH) |
Представляя доклад Национальному собранию, министр общественной безопасности То Лам заявил, что после 5 лет реализации Закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств возник ряд недостатков, ограничений и трудностей. В частности, предусмотренные в законе понятия оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств не отвечают требованиям государственного управления и борьбы с преступностью.
Министр сообщил, что фактически за последние 5 лет по всей стране было выявлено 28 715 случаев и арестовано 48 987 человек, незаконно использовавших оружие, взрывчатые вещества, вспомогательные инструменты, ножи и ножеподобные предметы для совершения преступлений. Из них очень высокий уровень составили преступления с использованием самодельного огнестрельного оружия, примитивного оружия, ножей и ножевидных приспособлений в качестве орудий и средств совершения преступлений: выявлено 27 161 случай, арестовано 46 693 человека (что составляет 94,5% от общего числа случаев, 92,8% от общего числа лиц). Таким образом, преступления с использованием самодельного огнестрельного оружия, примитивных орудий, ножей и ножеподобных средств для совершения преступлений становятся все более сложными. В частности, высокий процент составили лица, использовавшие для совершения преступлений ножи и ножеподобные предметы: выявлено 16 841 случай, арестовано 26 472 лица (что составляет 58,6% от общего числа случаев, 54% от общего числа лиц). Во многих случаях фигурировали лица, использовавшие острые ножи, заостренные ножи, острые ножи с очень высокой смертоносностью, совершавшие преступления крайне безрассудным, жестоким и диким образом, что вызывало общественное возмущение, замешательство и беспокойство среди людей.
Кроме того, число лиц, незаконно использующих самодельное оружие, значительно превышает число лиц, незаконно использующих боевое оружие (1783/333 случая, 2589/546 лиц). При использовании этого оружия в целях совершения преступлений оно влечет особо тяжкие и опасные последствия, как и боевое оружие, однако в соответствии с положениями Закона самодельное оружие не входит в перечень боевого оружия, не принимается на вооружение народных вооруженных сил и других формирований для выполнения служебных обязанностей, и его изготовление, производство, торговля, перевозка, хранение и применение строго запрещены.
Таким образом, субъекты воспользовались лазейками в законе, чтобы незаконно изготавливать, хранить, покупать, продавать, перевозить и использовать самодельное оружие, ножи, а также инструменты и средства, похожие на примитивное оружие. Если не принять своевременных мер по предотвращению и строгому контролю, существует потенциальный риск возникновения беспорядков и отсутствия безопасности. Поэтому необходимо внести изменения и дополнения в нормативные акты, касающиеся понятий оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств, с целью обеспечения их соответствия действительности.
Проект закона «Об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств» (с изменениями) включает 8 глав и 74 статьи.
В частности, в части разъяснения терминов в статью 3 законопроекта внесены изменения и дополнения в целях разъяснения понятий в соответствии с содержанием и сферой действия законопроекта, что облегчает применение Закона, эффективно служит делу государственного управления, предупреждения и пресечения преступлений, в том числе: Оружие; боевое оружие; дробовик; примитивное оружие; спортивное оружие; взрывчатые вещества; взрывчатые вещества военного назначения; промышленные взрывчатые вещества; новые промышленные взрывчатые вещества; взрывчатый прекурсор; инструменты поддержки; металлолом, оружие, взрывчатые вещества, вспомогательные инструменты; бизнес. Законопроект добавил к группе примитивного оружия ножи, обладающие высокой смертоносностью. Использование смертоносных ножей в трудовых, производственных и бытовых целях не подпадает под действие настоящего Закона; При этом установлено, что примитивное оружие, применяемое в целях противоправного посягательства на жизнь и здоровье человека, является боевым оружием.
В то же время к группе боевого оружия следует отнести дробовики, воздушные компрессоры и пневматические пистолеты. В случае использования такого оружия в охотничьих целях оно идентифицируется как охотничье оружие.
Не все подобные инструменты охвачены
Представляя отчет о рассмотрении данного законопроекта, председатель Комитета национальной обороны и безопасности Ле Тан Той заявил, что большинство членов Комитета национальной обороны и безопасности согласились с необходимостью внесения поправок в Закон об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств с целью полной и оперативной институционализации руководящих принципов и политики партии, политики и законов государства по укреплению управления и использования оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств; Реформировать административные процедуры, сократить ненужный документооборот для обеспечения соответствия действительности, создавая благоприятные условия для учреждений, организаций и людей; создать прочный правовой коридор в государственном управлении, предупреждении и борьбе с преступлениями и правонарушениями в этой сфере; В то же время преодолеть недостатки, ограничения и трудности, имевшие место в процессе реализации и применения Закона в прошлом.
Председатель Национального комитета обороны и безопасности Ле Тан Той также заявил, что по-прежнему существует много разных мнений относительно толкования этих терминов.
В некоторых мнениях говорится, что некоторые положения статьи 3 дублируют друг друга и несовместимы с точки зрения концептуального содержания, а толкование слов, связанных с критерием «цель применения», затрудняет четкое разграничение видов оружия.
Это вызывает трудности в управлении, особенно в борьбе с преступностью и рассмотрении правонарушений, связанных с оружием, когда необходимо доказать цель применения оружия нарушителем. Поэтому члены группы, придерживающиеся данного мнения, предлагают разработчику законопроекта рассмотреть возможность пересмотра положений законопроекта с целью обеспечения их последовательности.
Кроме того, существуют мнения, что положение «особо опасные ножи» не распространяется на все аналогичные инструменты (шипы, мины, ловушки...), которые могут причинить травму и станут опасным оружием при использовании не по назначению.
В то же время положение о том, что смертоносные ножи являются примитивным оружием и боевым оружием, не будет соответствовать некоторым положениям действующих законов, регулирующих оружие. Поэтому рекомендуется изучить нормативные акты для обеспечения последовательности, единообразия и однородности./.
Источник: https://dangcongsan.vn/thoi-su/toi-pham-su-dung-vu-khi-tho-so-dao-gay-an-dang-dien-bien-rat-phuc-tap-665489.html
Комментарий (0)