«Размытые» перспективы российской газовой сделки

Историческое соглашение

В конце 2019 года, комментируя подписание контракта на транзит российского газа, представители России и Украины не скрывали своего удовлетворения. Глава «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что «грандиозное соглашение восстановило баланс интересов сторон».

Тем временем президент Зеленский заявил, что теперь газотранспортная система страны точно будет заполнена, что повысит энергетическую безопасность и благосостояние украинцев.

Договориться об условиях сделки было сложно, и в конечном итоге соглашение удалось достичь только в ночь на 31 декабря, за день до истечения срока действия предыдущего контракта.

Украина подписала соглашение о транзите российского газа через свою территорию в Европу в 2019 году и завершит его действие до конца этого года. Фото: AP

В то время «Газпрому» не пришлось вести переговоры с Украиной благодаря работе «трубопроводов» – альтернативных маршрутов выхода на европейский рынок в кратчайшие сроки. Первый – «Северный поток-2» из России в Германию по дну Балтийского моря. Второй – «Турецкий поток» по дну Черного моря в европейскую часть Турции и далее по «Балканскому потоку» через Болгарию и Сербию в Венгрию с перспективой выхода в Австрию.

Учитывая ставку «Газпрома» на «трубы», обязательных условий для договорённостей с Киевом нет. В этой ситуации украинский маршрут будет служить запасным вариантом на случай острой необходимости.

Кроме того, план, разработанный совместно с «Газпромом», лег в основу третьего энергопакета, принятого Европейским союзом в 2009 году. Эта реформа подразумевала отказ от долгосрочных контрактов, а вместо этого оператор газовой системы должен был предлагать населению прозрачные цены для заказа топлива на колонках ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально или на год. Украина в конечном итоге привела свою газотранспортную систему в соответствие с вышеуказанными правилами, но это произошло только в 2020 году.

Украина «решает» судьбу газовой сделки?

В Европе всё более заметной становится тенденция к постепенному отказу от российского топлива. Летом 2021 года Брюссель анонсировал программу «Fit for 55», направленную на сокращение выбросов парниковых газов в странах ЕС на 55% к 2030 году, в основном за счёт сокращения потребления ископаемого топлива. Программа также предусматривает необходимость диверсификации поставок газа.

Это означает, что спрос на российский газ в Европе существенно сократится, а вместе с ним и потребность в транзитных мощностях «Газпрома». Очевидно, что в долгосрочной перспективе ценность «Газпрома» на европейском рынке снизится.

Затем, в 2021–2022 годах, «Газпром» апробировал новую рыночную стратегию. Ранее для компании было важно сохранить свою долю на европейском рынке, поэтому она стремилась продавать там максимальный объём газа, опережая конкурентов — поставщиков сжиженного природного газа (СПГ). Но в 2021 году «Газпром» начал тщательно исполнять свои обязательства по долгосрочным контрактам, и только: не поставлял газ сверх законтрактованных объёмов на спотовом рынке.

Существует несколько объяснений такого нерыночного поведения «Газпрома»:

Во-первых, в России вырос спрос на газ, а из-за законов, требующих закачки большего количества топлива в российские подземные хранилища, у Москвы не осталось избыточных объемов для поставок в Европу.

Во-вторых, «Газпром» понял, что ничего не потерял: ограниченный объем поставок с лихвой компенсировался более высокими ценами.

В-третьих, это может стать «предупреждением» для европейских покупателей, стимулируя поддержку долгосрочных контрактов с предсказуемой формулой ценообразования. В качестве альтернативы можно говорить о подготовке к войне, в которой газ, как ожидается, сыграет роль разделителя между европейскими странами и Украиной.

ЕС может получить меньше российского газа после того, как Украина дала понять, что не намерена продлевать соглашение после его истечения 31 декабря 2024 года. Фото: «Газпром»

Газовая война началась не сразу после начала российской спецоперации на Украине в феврале 2022 года. Поставки газа из России в Европу постепенно сокращались (это происходило с мая по сентябрь 2022 года).

Сначала прекратились поставки через Белоруссию и Польшу. Затем некоторым потребителям было отказано в поставках, поскольку «Газпром» (по указу президента России) потребовал платить в рублях. Затем начались реальные или мнимые проблемы с газопроводом «Северный поток-1», поставки по которому были прекращены ещё до диверсии в сентябре 2022 года.

Однако гипотеза о том, что в случае крупного конфликта Россия полностью прекратит поставки через Украину, сохранив при этом поставки по трубопроводу «Северный поток», не оправдалась.

С прагматической точки зрения, продление контракта ещё на пять лет, вероятно, выгодно как России, так и Украине. Однако Москва, Киев и Брюссель сейчас дают понять, что продолжение транзита российского газа в Европу крайне маловероятно. Однако время для продления контракта ещё есть.

Украина недавно заявила, что не планирует продлевать пятилетнее соглашение с российским «Газпромом» о транзите российского газа в Европу или подписывать новое. Срок действия соглашения истекает в конце декабря 2024 года.

« Могу подтвердить, что у нас нет планов подписывать какие-либо дополнительные соглашения или продлевать действующее соглашение », — заявил министр энергетики Украины Герман Галущенко.

По словам Галущенко, прошлогодняя проверка газотранспортной системы и подземных хранилищ газа Украины доказала, что газовая система страны «может работать без транспортировки».

« Наличие достаточного количества сжатого газа в трубопроводе является необходимым условием для обеспечения поставок газа, и проверка направлена ​​на то, чтобы гарантировать, что украинские потребители будут по-прежнему получать топливо в случае прекращения поставок газа из России в Европу », — сказал Галущенко.

Между тем Россия заявила, что будет использовать альтернативные маршруты и транспортировку СПГ по морю в случае, если Украина не продлит соглашение о газопроводе.

Источник: https://congthuong.vn/trien-vong-mo-mit-cua-thoa-thuan-khi-dot-nga-ukraine-322289.html