Представление проекта по созданию города Хюэ, подчиняющегося непосредственно центральному правительству, и модели городского управления в Хайфоне

Правительство официально представило на рассмотрение Национальной ассамблеи вопрос о создании города Хюэ под центральным управлением и модели городского самоуправления в городе Хайфон .

Первый «город наследия» Вьетнама

Сегодня днем ​​(30 октября) министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра представила Национальному собранию краткое изложение проекта по созданию города Хюэ под центральным правительством с учетом всей природной территории и численности населения провинции Тхыатхиен Хюэ.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра.

Город Хюэ является городом централизованного управления, его площадь составляет 4947,11 квадратных километров, а население — более 1,2 миллиона человек. В городе имеется 9 административных единиц окружного уровня (2 района, 3 поселка, 4 района); в городе имеется 133 административных единицы коммунного уровня (78 коммун, 48 районов, 7 поселков).

Тхыатхиен-Хюэ имеет долгую историю формирования и развития, насчитывающую почти 720 лет. Это земля уникальной культуры и цивилизации вьетнамского народа, единственное место во Вьетнаме и Юго-Восточной Азии, где находятся восемь объектов культурного наследия, признанных ЮНЕСКО (6 из которых уникальны для Хюэ).

Тхыатхиен-Хюэ — первый населенный пункт во Вьетнаме, имеющий статус объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО с 1993 года и ставший официальным членом международных сетей наследия. Это фактор и особый стандарт первого города с централизованным управлением, имеющего статус «Города наследия» во Вьетнаме.

Рассмотрев проектное предложение, председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг заявил, что юридический комитет согласился представить на рассмотрение Национальной ассамблеи и принять решение о создании города Хюэ под центральным правительством с учетом всей природной территории и численности населения провинции Тхыатхиен-Хюэ.

В ходе процесса обзора некоторые мнения предполагали, что правительству провинции Тхыатхиен-Хюэ следует продолжать уделять внимание и иметь направления и планы по решению трудностей и проблем, которые могут возникнуть при превращении в город с централизованным управлением.

То есть изменение модели организации государственного управления, связанной с организацией городского самоуправления; трансформация социально-профессиональной структуры для решения проблемы занятости населения; проблемы формирования и повышения качества городской жизни.

Предложение о том, чтобы Хайфон не создавал Народные советы районов и округов

Также сегодня днем ​​по поручению премьер-министра министр Фам Тхи Тхань Тра представил резюме проекта резолюции об организации городского управления в городе Хайфон.

По словам г-жи Фам Тхи Тхань Тра, одной из целей Постановления является построение модели организации городского самоуправления в городе Хайфон, соответствующей масштабу, особенностям и практическому социально-экономическому развитию и урбанизации; выборочное использование результатов, достигнутых в процессе организации городского самоуправления в городах Хошимин и Дананг за последнее время; обеспечение оптимизированного аппарата, эффективной и действенной работы.

Что касается модели организации городского самоуправления в городе Хайфон, министр внутренних дел заявил, что местным органом власти в районах и округах города является Народный комитет района и округа, который является государственным административным органом в районе и округе (не организуя Народный совет района и округа).

Кроме того, в соответствии с положениями действующего Закона об организации местного самоуправления в городе Хайфон и других административных единицах города Хайфон функционируют Народный совет и Народный комитет.

Организационная структура районного народного комитета включает: председателя районного народного комитета, заместителя председателя районного народного комитета, начальника районной полиции, командующего районным военным округом, специализированные учреждения, подчиненные районному народному комитету, другие административные учреждения и государственные службы, подчиненные районному народному комитету.

Организационная структура Народного комитета округа включает в себя: председателя Народного комитета округа, заместителя председателя Народного комитета округа, командующего военным командованием округа, начальника полиции округа и других государственных служащих, работающих в Народном комитете округа.

При этом в целях обеспечения эффективного и всестороннего руководства и направления работы районных и поселковых народных комитетов в случае отсутствия районных и поселковых народных советов проектом постановления предусматривается: Количество заместителей председателя районного народного комитета не должно превышать 3 человек; количество заместителей председателя поселкового народного комитета не должно превышать 2 человек.

Кадры и государственные служащие, работающие в районах, коммунах и городах, входят в состав кадрового состава и государственных служащих районного уровня. Выборы, набор, управление и использование кадрового состава и государственных служащих, работающих в районах, коммунах и городах, осуществляются в соответствии с положениями закона о выборах, наборе, использовании и управлении кадровым составом и государственными служащими, а также в соответствии с принципами децентрализации полномочий и управления.

Г-н Хоанг Тхань Тунг — председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи.

Представляя краткий отчет по обзору проекта Постановления об организации городского самоуправления в городе Хайфон, г-н Хоанг Тхань Тунг заявил, что многие высказывали обеспокоенность по поводу предложения об увеличении числа заместителей председателей Народных комитетов районов и округов в городе Хайфон без учета классификации административных единиц, что не соответствует политике сокращения числа уровней заместителей и не имеет ничего общего с некоторыми другими населенными пунктами, которые также внедряют модель городского самоуправления.

Поэтому рекомендуется изучить и использовать положения о количестве заместителей председателей районных и участковых народных комитетов в населенных пунктах, которым Национальное собрание разрешило реализовать модель городского самоуправления, в целях регулирования в соответствии с масштабом, характером и направлением городского развития города Хайфон.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/trinh-de-an-thanh-lap-tp-hue-truc-thuoc-tu-va-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-o-hai-phong-192241030173742516.htm