Провинциальный народный комитет осуществляет реорганизацию и упорядочение учреждений и подразделений.

Сегодня, 23 декабря, Народный комитет провинции Куангчи провёл конференцию, посвящённую упорядочению и реорганизации аппарата органов и подразделений местного самоуправления провинции. Конференцию вели исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Ха Сы Дун и заместители председателя Народного комитета провинции.

Исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Ха Сы Донг выступил с заключительной речью на конференции. Фото: NTH

Согласно руководству, содержащемуся в официальном сообщении № 24/CV-BCĐTKNQ18 от 18 декабря 2024 года Руководящего комитета по подведению итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW Правительства, специализированные учреждения и агентства при Народном комитете провинции, включая: Министерство юстиции, Министерство культуры, спорта и туризма, Провинциальную инспекцию, Министерство иностранных дел, Канцелярию Народного комитета провинции, Совет по управлению экономической зоной провинции поддерживают и проверяют, организовывают внутреннюю организацию для обеспечения условий для создания в соответствии с правилами, связанными с реализацией Плана № 228/KH-UBND от 3 декабря 2024 года Народного комитета провинции по реализации Заключения инспекции № 529/KL-TTBNV от 11 ноября 2024 года Инспекции Министерства внутренних дел ; стремятся сократить примерно на 15% количество внутренних организационных подразделений.

Обеспечить наличие специализированных учреждений при Народном комитете на районном уровне, в том числе: Департамент финансов и планирования, Департамент юстиции, Районную инспекцию, Канцелярию Народного совета и Народного комитета на районном уровне.

Департаменты, отделения и секторы Народного комитета провинции будут объединены в восемь департаментов: Департамент планирования и инвестиций и Департамент финансов; Департамент транспорта и Департамент строительства; Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Департамент сельского хозяйства и развития села; Департамент информации и коммуникаций и Департамент науки и технологий. Названия объединенных департаментов будут утверждены в соответствии с постановлением правительства.

Перевести Провинциальный комитет по делам религий, подчиняющийся Министерству внутренних дел, в состав Провинциального комитета по делам национальностей, создать Комитет по делам национальностей и религий. Прекратить деятельность Министерства труда, инвалидов и социальных дел, объединить их и передать функции государственного управления трудом, заработной платой, занятостью, трудовыми ресурсами, охраной труда и гигиеной труда, социальным страхованием, гендерным равенством Министерству внутренних дел; передать функции государственного управления профессиональным образованием Министерству образования и профессиональной подготовки; передать функции государственного управления социальной защитой, детьми и профилактикой социального зла Министерству здравоохранения; передать функции по сокращению бедности Комитету по делам национальностей и религий.

Для районов, посёлков и городов провести исследование и внести предложения по организации и рационализации организационной структуры, аналогичной структуре провинциального уровня. Специализированные учреждения, подчиняющиеся провинциальным народным комитетам и районным народным комитетам, в инициативном порядке разрабатывают проект организации и реорганизации специализированных учреждений, подчиняющихся провинциальным народным комитетам и районным народным комитетам, включая государственные организации, в соответствии с прилагаемым типовым проектом, применимым к слиянию и объединению двух учреждений, и типовым проектом, применимым к корректировке и согласованию функций, задач, организационной структуры... между учреждениями.

Специализированным учреждениям, подчиненным провинциальным народным комитетам, завершить проект до 31 декабря 2024 года, направить его в Министерство внутренних дел для оценки, обобщения и разработки общего проекта провинции, который должен быть представлен в партийный комитет провинциального народного комитета до 12 января 2025 года; Народным комитетам районов, поселков и городов завершить проект до 12 января 2025 года, направить его в районный народный совет для принятия решения о создании и реорганизации после издания Правительством Указа о регулировании деятельности специализированных учреждений районного уровня, заменяющего Указ № 37/2014/ND-CP и Указ № 108/2020/ND-CP. Стремиться к сокращению примерно на 15% внутренних организационных подразделений, за исключением специализированных подразделений, использующих коллективный опыт.

Для государственных организаций организация и упорядочение деятельности государственных организаций должны осуществляться в соответствии со следующими принципами: Государственная организация может предоставлять много государственных услуг одного и того же типа, что позволит существенно сократить количество организаций, устранить дублирование, разбросанность и дублирование функций и задач; реструктурировать или ликвидировать неэффективные государственные организации, обеспечив повышение качества предоставления основных и важнейших государственных услуг, таких как сокращение количества организаций прессы, культуры и информации, а также реструктуризация неэффективных учреждений профессиональной подготовки...

Реорганизация аппарата и кадрового состава в сочетании с сокращением численности государственных служащих и государственных служащих, реструктуризацией, повышением качества кадрового состава, квалификации государственных служащих и государственных служащих, а также повышением эффективности государственного управления в соответствии с требованиями задач в новой ситуации. В ближайшей перспективе, к 2026 году, сократить на 5% численность государственных служащих и на 10% численность кадровых работников, получающих заработную плату из государственного бюджета, в соответствии с дорожной картой, определяемой центральным правительством; после 2026 года реализовать эту программу в соответствии с общей политикой центрального правительства.

Обращать внимание на полную и своевременную реализацию режимов и политики в отношении кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений в соответствии с постановлениями Правительства, а также постановлениями министерств и отраслей, обеспечивать, чтобы по истечении 5 лет завершено трудоустройство высвобожденных кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений, а также осуществлять управление и использование фонда заработной платы в соответствии с общими требованиями Политбюро во вновь создаваемых учреждениях, организациях и подразделениях после такого трудоустройства, начиная с даты утверждения проекта компетентным органом.

Что касается разработки проекта, то в рамках проекта объединения специализированных учреждений, подчиненных провинциальным народным комитетам, руководители двух ведомств будут председательствовать, руководить и поручать специализированным подразделениям разработку совместного проекта двух ведомств; специализированные учреждения, подчиненные районным народным комитетам, будут назначены районным народным комитетом для реализации. В случае проекта реорганизации в форме передачи или получения функций и задач, учреждения, передающие или получающие функции и задачи, должны активно координировать свою деятельность с соответствующими ведомствами для разработки проекта; каждое ведомство должно реализовать один проект.

На конференции руководители департаментов и отделений в целом одобрили план реорганизации и слияния, разработанный в соответствии с центральным руководством. В то же время было предложено, помимо общей политики, разработать отдельную политику на уровне провинции, направленную на мотивацию и поощрение кадрового состава и государственных служащих к оптимизации фонда оплаты труда и созданию излишков при реорганизации и слиянии.

За предыдущий период в провинции Куангчи в рамках реализации Постановления 18-NQ/TW было сокращено 197 координационных пунктов, что на 7% превышает установленный центральным правительством регламент. Поэтому предлагаемый целевой показатель сокращения числа внутренних координационных пунктов на 15% при реорганизации и реорганизации учреждений и подразделений рассчитывается с момента вступления в силу Постановления 18-NQ/TW, поскольку многие учреждения и подразделения ранее уже строго соблюдали порядок организации внутренних координационных пунктов.

Соответственно, схожие специализированные департаменты будут объединены, а ранее сформированные специализированные департаменты останутся прежними. Некоторым департаментам и филиалам, в которых не хватает государственных служащих, необходимо пересмотреть штат государственных служащих, выполняющих аналогичные задачи, для перевода и дополнения штатов департаментов и филиалов, в которых отсутствуют квоты на штатное расписание.

Завершая конференцию, исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Ха Сы Донг согласился с тем, что упорядочение и реорганизация учреждений и подразделений в рамках сектора местного самоуправления провинции должны быть гармоничными, немеханистическими, соответствующими реальности и весьма убедительными.

Суть заключается в том, чтобы координационные центры после заключения соглашения не пересекались, обеспечивая эффективную работу. Провинция предложила центральному правительству разработать специальную и выдающуюся политику в отношении уволенных кадров и набор руководящих критериев для обеспечения справедливости и отбора талантливых лидеров после заключения соглашения.

Тщательно воспитывайте в кадрах дух самопожертвования ради общей цели, будьте предельно ответственны, не существует принципа «твоя армия – моя армия»; активно пропагандируйте, чтобы создать высокий уровень согласия и единства, не допускайте негатива, недовольства и уныния при проведении реорганизации и преобразований специализированных учреждений провинциального и районного уровня. Наименования учреждений и подразделений после реорганизации, объединения, передачи функций и задач должны осуществляться в соответствии с центральным руководством.

Цинхай

Источник: https://baoquangtri.vn/ubnd-tinh-trien-khai-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-quan-don-vi-190586.htm