Провинциальный народный комитет проводит реорганизацию и реорганизацию учреждений и подразделений

Сегодня, 23 декабря, Народный комитет провинции Куангчи провёл конференцию, посвящённую упорядочению и реорганизации аппарата органов и подразделений местного самоуправления провинции. Конференцию вели исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Ха Сы Дун и заместители председателя Народного комитета провинции.

Исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Ха Сы Донг выступил с заключительной речью на конференции. Фото: NTH

Согласно руководству, содержащемуся в официальном сообщении № 24/CV-BCĐTKNQ18 от 18 декабря 2024 года Руководящего комитета по подведению итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW Правительства, специализированные учреждения и агентства при Народном комитете провинции, включая: Министерство юстиции, Министерство культуры, спорта и туризма, Провинциальную инспекцию, Министерство иностранных дел, Канцелярию Народного комитета провинции, Совет по управлению экономической зоной провинции поддерживают и проверяют, организовывают внутреннюю организацию для обеспечения условий для создания в соответствии с правилами, связанными с реализацией Плана № 228/KH-UBND от 3 декабря 2024 года Народного комитета провинции по реализации Заключения инспекции № 529/KL-TTBNV от 11 ноября 2024 года Инспекции Министерства внутренних дел ; стремятся сократить примерно на 15% количество внутренних организационных единиц.

Обеспечить наличие специализированных учреждений в подчинении районного народного комитета, в том числе: финансово-планового отдела, отдела юстиции, районной инспекции, канцелярии Народного совета и районного народного комитета.

Департаменты, отделения и секторы Народного комитета провинции будут объединены в восемь департаментов: Департамент планирования и инвестиций и Департамент финансов; Департамент транспорта и Департамент строительства; Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Департамент сельского хозяйства и развития села; Департамент информации и коммуникаций и Департамент науки и технологий. Названия объединенных департаментов будут утверждены в соответствии с постановлением правительства.

Перевести Провинциальный комитет по делам религий, подчиняющийся Министерству внутренних дел, в состав Провинциального комитета по делам национальностей, создать Комитет по делам национальностей и религий. Прекратить деятельность Министерства труда, инвалидов и социальных дел, объединить их и передать функции государственного управления трудом, заработной платой, занятостью, трудовыми ресурсами, охраной труда и гигиеной труда, социальным страхованием, гендерным равенством Министерству внутренних дел; передать функции государственного управления профессиональным образованием Министерству образования и профессиональной подготовки; передать функции государственного управления социальной защитой, детьми и профилактикой социальных проблем Министерству здравоохранения; передать функции по сокращению бедности Комитету по делам национальностей и религий.

Для районов, посёлков и городов провести исследование и внести предложения по организации и рационализации организационной структуры, аналогичной структуре провинциального уровня. Специализированные учреждения, подчиняющиеся провинциальным народным комитетам и районным народным комитетам, заблаговременно разрабатывают планы организации и реорганизации специализированных учреждений, подчиняющихся провинциальным народным комитетам и районным народным комитетам, включая государственные организации, в соответствии с прилагаемым типовым планом, применимым к объединению и слиянию двух учреждений, и типовым планом, применимым к согласованию и передаче функций, задач, организационной структуры... между учреждениями.

Специализированным учреждениям, подчиненным провинциальным народным комитетам, завершить проект до 31 декабря 2024 года, направить его в Департамент внутренних дел для оценки, обобщения и разработки общего проекта провинции, который должен быть представлен в партийный комитет провинциального народного комитета до 12 января 2025 года; Народным комитетам районов, поселков и городов завершить проект до 12 января 2025 года, направить его в районный народный совет для принятия решения о создании и реорганизации после издания Правительством постановления, регулирующего функции специализированных учреждений на районном уровне, которое заменит Постановление № 37/2014/ND-CP и Постановление № 108/2020/ND-CP. Стремиться к сокращению примерно на 15% внутренних организационных подразделений, за исключением отделов, использующих коллективный опыт.

Для государственных организаций организация и упорядочение деятельности государственных организаций должны осуществляться в соответствии со следующими принципами: Государственная организация может предоставлять много государственных услуг одного и того же типа, что позволит существенно сократить количество организаций, устранить дублирование, разбросанность и перекрытие функций и задач; реструктурировать или ликвидировать неэффективные государственные организации, обеспечив повышение качества предоставления основных и важнейших государственных услуг, таких как сокращение количества организаций прессы, культуры и информации, а также реструктуризация неэффективных учреждений профессиональной подготовки...

Реорганизация аппарата и кадрового состава, сопряженная с сокращением численности государственных служащих и работников сферы государственного управления, реструктуризацией и повышением качества кадрового состава, государственных служащих и работников сферы государственного управления, а также повышением эффективности государственного управления в соответствии с требованиями задач в новой ситуации. В ближайшей перспективе, к 2026 году, сократить на 5% численность государственных служащих и на 10% число штатных должностей, получающих заработную плату из государственного бюджета, в соответствии с дорожной картой, определяемой центральным правительством; после 2026 года реализовать эту цель в соответствии с общей политикой центрального правительства.

Обращать внимание на то, чтобы в полном объеме и своевременно реализовывались режимы и политика в отношении кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений в соответствии с постановлениями Правительства, а также постановлениями министерств и отраслей, а также чтобы через 5 лет было завершено трудоустройство сокращаемых кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений и чтобы после такого трудоустройства, с даты утверждения проекта компетентным органом, управление и использование фонда заработной платы осуществлялось в соответствии с общими требованиями Политбюро во вновь создаваемых учреждениях, организациях и подразделениях.

Что касается разработки проекта, то в рамках проекта объединения специализированных учреждений, подчиненных провинциальным народным комитетам, руководители двух ведомств будут руководить, направлять и поручать специализированным ведомствам разработку совместного проекта двух ведомств; специализированные учреждения, подчиненные районным народным комитетам, будут назначены районным народным комитетом для реализации. В случае проекта реорганизации в форме передачи или получения функций и задач, учреждения, передающие или получающие функции и задачи, должны активно координировать свою деятельность с соответствующими ведомствами для разработки проекта; каждое ведомство должно реализовать один проект.

На конференции руководители департаментов и отраслей в целом одобрили план реорганизации и слияния, разработанный в соответствии с рекомендациями центрального правительства. В то же время было предложено, чтобы в дополнение к общей политике центрального правительства была разработана отдельная политика на уровне провинции, направленная на мотивацию и поощрение кадрового состава и государственных служащих к оптимизации фонда оплаты труда и созданию излишков при реорганизации и слиянии.

За предыдущий период в провинции Куангчи в рамках реализации Постановления 18-NQ/TW было сокращено 197 координационных пунктов, что превышает установленный центральным правительством показатель в 7%. Поэтому предлагаемый целевой показатель сокращения числа внутренних координационных пунктов на 15% при реорганизации и реорганизации учреждений и подразделений рассчитывается с момента вступления в силу Постановления 18-NQ/TW, поскольку многие учреждения и подразделения ранее уже строго соблюдали порядок организации внутренних координационных пунктов.

Соответственно, аналогичные специализированные департаменты будут объединены, а ранее сформированные специализированные департаменты останутся прежними. Некоторым департаментам и филиалам, в которых не хватает государственных служащих, при реализации реорганизации и реорганизации необходимо пересмотреть штат государственных служащих, выполняющих аналогичные функции, в целях перевода и доукомплектования штатов департаментов и филиалов, в которых отсутствуют целевые показатели численности.

Завершая конференцию, исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Ха Сы Донг согласился с тем, что упорядочение и реорганизация учреждений и подразделений в рамках сектора местного самоуправления провинции должны быть гармоничными, немеханистическими, соответствующими действительности и весьма убедительными.

Суть заключается в том, чтобы координационные центры после заключения соглашения не пересекались, обеспечивая эффективную работу. Провинция предложила центральному правительству разработать специальную, выдающуюся политику в отношении уволенных кадров и набор руководящих критериев для обеспечения справедливости и отбора талантливых лидеров после заключения соглашения.

Тщательно осознайте, что кадры должны жертвовать ради общей цели, будьте предельно ответственны, не существует такого понятия, как «твоя армия – моя армия»; проводите активную пропагандистскую работу для создания высокого уровня согласия и единства, не допускайте негатива, недовольства и уныния при проведении реорганизации и реорганизации специализированных государственных учреждений на провинциальном и уездном уровнях. Наименования учреждений и подразделений после реорганизации и объединения, передача функций и задач будут осуществляться в соответствии с указаниями центрального правительства.

Тхань Хай

Источник: https://baoquangtri.vn/ubnd-tinh-trien-khai-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-quan-don-vi-190586.htm