Реагирование на шторм № 11: приоритет безопасности дамб и безопасной эксплуатации плотин

Сразу после того, как штормы № 9 и № 10 нанесли серьёзный ущерб Северному и Северо-Центральному регионам, шторм № 11, вероятно, обрушится на сушу в северных провинциях. Хотя интенсивность ветра не такая сильная, как у шторма № 10, прогнозируется, что шторм № 11 вызовет продолжительные сильные дожди до, во время и после выхода на сушу. Это «двойное бедствие» – «шторм за штормом, наводнение за наводнением», что требует от местных властей и подразделений срочных мер гибкого реагирования, а не субъективности, особенно для обеспечения безопасности дамб и плотин.

Строительная группа возводит насыпь из валунов, чтобы создать противодавление и предотвратить оползни на берегах и в заводях реки Хыутхао, протекающей через коммуну Тамнонг, провинция Футо . Фото: Дао Ан/VNA

4 октября заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подписал и опубликовал официальное уведомление № 186/CD-TTg о мерах реагирования на шторм № 11, подчеркнув, что шторм может вызвать внезапные паводки и оползни в горных провинциях, центральных районах Северного и Северо-Центрального регионов, а также затопления в городских районах и низинных районах. В официальном уведомлении также чётко указывалось на опасность для транспортной системы, дамб и плотин, особенно тех, которые были повреждены предыдущими штормами и наводнениями и не были своевременно восстановлены.

По оценке директора Национального центра гидрометеорологических прогнозов Май Ван Кхием, в ночь с 5 на 7 октября в Северном регионе и Тханьхоа ожидаются сильные и очень сильные дожди, в среднем 100–180 мм, местами более 300 мм, с интенсивностью более 150 мм/3 часа. Кроме того, с вечера с 5 по 9 октября в Северном регионе и Тханьхоа существует риск крупных наводнений. Это создаёт чрезвычайно высокую нагрузку на систему дамб и ирригационных водохранилищ, вынуждая органы управления принимать упреждающие меры.

На совещании, состоявшемся днем ​​3 октября, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха обратился к местным органам власти с просьбой мобилизовать силы для немедленного устранения слабых речных и морских дамб и срочного ремонта поврежденных участков, вызванных ураганом № 10. Это необходимо делать параллельно с подготовкой к урагану № 11.

Безопасность дамб — основное внимание

Заместитель министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды Нгуен Хоанг Хьеп заявил: «В настоящее время в системе дамб от Куангниня до Хюэ насчитывается 62 уязвимых участка. Большинство морских дамб рассчитаны на штормы 9-10 баллов, в то время как шторм № 11 может достигать 12 баллов с порывами до 15 баллов, что превышает проектное значение. После шторма № 10 и последовавших за ним наводнений в системе дамб зафиксировано 45 инцидентов. Хотя многие населённые пункты оперативно справились с ситуацией, для обеспечения безопасности в новых условиях всё ещё требуется дальнейшее укрепление».

По словам заместителя министра Нгуен Хоанг Хиепа, необходимо в первую очередь заняться устранением слабых участков дамб, подвергшихся эрозии или повреждению. Например: участок K10–K15 дамбы Ха Нам (Куангнинь); дамба и насыпь Нам Хай (Хайфон); дамба и насыпь Донг Минь, морская дамба № 6 (Хынгйен); морская дамба Хай Тхинь № 3 (Намдинь); дамбы Бай Нганг, Куинь Лонг, Дьентхань, Лонг-Тхуан (Нгеан)... Местные органы власти и административные подразделения должны быть готовы предоставить силы, материалы и средства в соответствии с девизом «4 на месте» для обеспечения безопасности строящихся дамб и ключевых слабых участков.

Кроме того, населенным пунктам и подразделениям необходимо немедленно развернуть силы и средства для обеспечения связи и бесперебойного управления до, во время и после шторма, уделяя особое внимание горным районам, где высок риск изоляции.

Ирригационные водохранилища заблаговременно предотвращают наводнения и обеспечивают раннее предупреждение

Г-н Фан Тиен Ан, заместитель начальника отдела безопасности плотин и водохранилищ Департамента управления и строительства ирригационных сооружений, сказал, что недавний шторм № 10 вызвал очень сильные дожди на большой территории (от Куангнгая и далее), в контексте высокого уровня воды в водохранилищах в северных и северо-центральных регионах. Как только был опубликован прогноз наводнения, Департамент управления и строительства ирригационных сооружений оперативно рекомендовал Министерству выпустить документ, предписывающий населенным пунктам и подразделениям по управлению водохранилищами принять меры реагирования. К ним относятся: круглосуточное дежурство; проверка и оценка безопасности проекта, выявление ключевых зон риска инцидентов; крупные водохранилища со шлюзами должны регулировать уровень воды в соответствии с прогнозами для приема наводнений, обеспечивая безопасность проектов и территорий ниже по течению. Предупреждения о сбросе воды в паводок должны быть серьезно и оперативно реализованы для населения.

Благодаря этому крупные ирригационные водохранилища с шлюзами активно участвовали в эффективном снижении паводков на сотни миллионов кубометров воды для территорий, расположенных ниже по течению, например, водохранилище Куадат, которое сократило общий объём паводка на 145/681 млн м3; водохранилище Нган Труой – на 127,34/130,77 млн ​​м3; водохранилище Та Трач – на 116/145 млн м3. Благодаря этим профилактическим мерам, на водохранилищах не произошло ни одного инцидента, связанного с безопасностью.

По данным Департамента ирригационного строительства и управления, утром 5 октября средний уровень воды в ирригационных водохранилищах на севере достигал около 69–98% от проектной мощности. Две трети крупных водохранилищ региона – Камшон (Бакнинь) и Нуйкок (Тхайнгуен) – работают на сброс воды для обеспечения безопасности работ при наводнениях.

Средняя ёмкость водохранилищ в Северо-Центральном регионе составляет от 76 до 99%. Однако в зоне, пострадавшей от шторма, находятся три важных водохранилища, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства и окружающей среды: Куадат (Тханьхоа) и Татрах (город Хюэ), которые используются для сброса воды в случае наводнений. Общий остаточный объём водохранилищ (включая водохранилище Нган Труой в провинции Хатинь) составляет около 1364 млн м3.

По словам г-на Фантьена, уровень воды в ирригационных водохранилищах в этих районах в настоящее время высокий. После недавнего урагана № 10 и ураганов № 11 Департамент управления ирригационными сооружениями и строительства оперативно разослал телеграмму с указанием местным органам власти и административным подразделениям провести проверку состояния сооружений и незамедлительно устранить ущерб, причинённый ураганами № 9 и № 10.

«Подразделения активно следят за погодой и заблаговременно планируют работы водохранилищ. В частности, для 35 водохранилищ с затворами для регулирования паводков в пострадавших районах разработаны планы работы водохранилищ, предусматривающие заблаговременное снижение уровня воды в водохранилищах для предотвращения паводков в соответствии с установленным порядком с 7 утра 4 октября», — сообщил г-н Фан Тиен Ан.

Заместитель министра Нгуен Хоанг Хьеп поручил местным органам власти и подразделениям провести осмотр и проверку ключевых и незавершённых работ, особенно небольших водохранилищ, переполненных водой из-за недавних обильных дождей. Владельцы водохранилищ и соответствующие ведомства в срочном порядке обеспечивают сброс воды для обеспечения резервного водосброса в соответствии с нормативами, особенно в водохранилищах бассейнов рек Красная река, Ма и Ка; организовать постоянные силы и средства для обеспечения безопасности работ и территорий ниже по течению в любых ситуациях.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды также рекомендует жителям, проживающим ниже по течению водохранилищ, регулярно следить за прогнозами погоды, графиками осадков и сброса воды, предоставляемыми органами власти. Получение точной и своевременной информации поможет людям заблаговременно разрабатывать планы по предотвращению и защите своей жизни и имущества в неблагоприятных ситуациях, вызванных штормами и наводнениями.

Источник: https://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/ung-pho-bao-so-11-uu-tien-an-toan-de-dieu-van-hanh-ho-dap-an-toan-20251005113043266.htm