Добавление еще трех сотрудников службы безопасности является целесообразным.
В своем докладе о ряде важных вопросов проекта закона генерал-лейтенант Ле Тан Той, председатель Комитета по национальной обороне и безопасности Национального собрания, заявил, что в отношении включения Постоянного комитета Центрального комитета партии, председателя Верховного народного суда и генерального прокурора Верховной народной прокуратуры в число лиц, находящихся под защитой (пункт b, статья 3, раздел 1), Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности считает, что положение, определяющее лиц, занимающих ключевые руководящие должности, и высокопоставленных руководителей партии, государства и Центрального комитета Вьетнамского отечественного фронта в число лиц, находящихся под защитой, в направлении составления списка конкретных лиц, находящихся под защитой, соответствует заключению Политбюро о перечне руководящих должностей и эквивалентов в политической системе от центрального до низового уровня.
Размещение охранников
Что касается охранных сил, председатель Комитета национальной обороны и безопасности заявил, что действующее законодательство предусматривает организацию охранных сил в рамках Министерства общественной безопасности и Министерства национальной обороны; оно также определяет обязанности провинциальных и городских полицейских управлений по внедрению профессиональных инструкций по охранной работе и организации выполнения директив и приказов по охранной работе от командующего охранным командованием, а также по координации действий с охранными силами и соответствующими ведомствами и организациями для осуществления охранной работы на своих территориях. Эти положения стабильно применялись в прошлом. Однако в настоящее время, учитывая большое количество охраняемых лиц и частое развертывание охранных работ в некоторых районах, таких как Ханой, Хошимин и другие, возникает необходимость создания охранных подразделений на уровне групп в рамках департаментского уровня полиции в некоторых провинциях и городах центрального подчинения, исходя из организации и корректировки существующего персонала, без создания дополнительных организаций или персонала.
 |
Делегаты, присутствовавшие на сессии. |
«Принимая во внимание мнения депутатов Национального собрания, Постоянный комитет Комитета Национального собрания по национальной обороне и безопасности предлагает Постоянному комитету Национального собрания сохранить положения действующего Закона о телохранителях для обеспечения согласованности проекта закона и соответствия положениям других соответствующих законов; одновременно, по решению министра общественной безопасности, дополнить штат сотрудников и военнослужащих телохранительных органов, входящих в состав ведомственных подразделений провинциальных и городских полицейских управлений центрального правительства, исходя из требований по защите охраняемых лиц, как это предусмотрено в пункте 11 статьи 1 проекта закона», — заявил генерал-лейтенант Ле Тан Той.
Министр общественной безопасности принимает решение о применении соответствующих мер безопасности по запросу.
Что касается защиты иностранных гостей, посещающих и работающих во Вьетнаме, генерал-лейтенант Ле Тан Той заявил, что проект закона был всеобъемлющим и последовательным в своем применении за прошедший период, отражая позицию и роль Вьетнама в международных отношениях; обеспечивая безопасность и защиту, укрепляя доверие среди иностранных друзей в отношении безопасности и порядка во Вьетнаме, а также отвечая требованиям внешней политики. В отношении иностранных гостей, не относящихся ни к одной из двух групп, предусмотренных законом, в случае необходимости министр общественной безопасности будет принимать решение о применении соответствующих мер защиты по запросу центральных органов и властей провинциального уровня.
Что касается добавления положений о применении мер безопасности в случаях, не охваченных Законом о охранных службах, Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности Национального собрания считает, что: согласно закону, министр общественной безопасности имеет право принимать решения о применении профессиональных мер, включая меры безопасности, для защиты национальной безопасности и обеспечения общественного порядка и безопасности. Поэтому добавление в проект закона положения, позволяющего министру общественной безопасности принимать решения о применении мер безопасности в случаях, не охваченных мерами безопасности, соответствует полномочиям министра, конкретизирует Конституцию 2013 года и отвечает требованиям защиты национальной безопасности, обеспечения общественного порядка и безопасности, а также охраны правопорядка.
 |
Председатель Комитета по правовым вопросам Национального собрания Ле Тан Той представил доклад на заседании. |
Наём персонала, транспортных средств и оборудования для оказания охранных услуг.
Следовательно, необходим механизм, позволяющий охранным службам заблаговременно привлекать персонал, транспортные средства и техническое оборудование из зарубежных стран (а не из собственных) в непредвиденных обстоятельствах, например, когда все имеющиеся человеческие ресурсы, транспортные средства и техническое оборудование не соответствуют требованиям охранной деятельности.
«Поэтому включение в проект закона положения, предоставляющего командующему командованием охраны и директору департамента охраны армии полномочия принимать решения о найме сил, транспортных средств и технического оборудования для защиты охраняемых лиц во время их поездок за границу, является целесообразным, обеспечивая инициативность, гибкость, оперативность и соответствие практическим требованиям охранной работы», — заявил генерал-лейтенант Ле Тан Той.
Я согласен с мнением организации, занимавшейся составлением и проверкой документа.
 |
Заседание проходило под председательством заместителя спикера Национального собрания Тран Куанг Фуонга. |
Выступая на заседании, все участники оценили законопроект как очень хорошо подготовленный работающими над ним и рецензирующими органами, и как относительно полно учтенный в нем комментарий депутатов Национального собрания. Генеральный секретарь и глава аппарата Национального собрания Буй Ван Куонг выразил согласие с разъяснениями депутатов Национального собрания, подтвердив, что все мнения, обсуждавшиеся в комитетах и на пленарном заседании, были тщательно рассмотрены. Что касается расхождений во мнениях, Генеральный секретарь Национального собрания согласился с разъяснениями и предложениями Комитета по правовым вопросам.
Председатель Комитета по иностранным делам Национального собрания Ву Хай Ха также выразил согласие с точкой зрения проверочного органа, предложив включить Комитет по иностранным делам Национального собрания в качестве дополнительного органа, подлежащего рассмотрению в целях обеспечения безопасности, чтобы Национальное собрание могло с удобством принимать иностранных гостей и выполнять свои обязанности.
Председатель Комитета по иностранным делам также согласился с необходимостью аренды транспортных средств и оборудования для обеспечения безопасности при зарубежных поездках главы государства, особенно технического оборудования для обеспечения безопасности делегации. «Однако командующий Президентской гвардией не всегда сопровождает делегацию за границу; может сопровождать заместитель командующего. Поэтому я предлагаю установить соответствующие правила, избегая жестких должностных наименований, которые впоследствии будет сложно соблюдать», — заявил председатель Комитета по иностранным делам.
Группа охраны провинциальной полиции должна формироваться только по запросу.
 |
Заместитель министра Ле Куок Хунг принял к сведению и отреагировал на мнения, высказанные делегатами. |
От имени редакционного органа заместитель министра Ле Куок Хунг подтвердил, что комитет в полной мере учтет мнения делегатов и полностью согласен с докладом Комитета по национальной безопасности и обороне Национального собрания о принятии и разъяснении основных вопросов: вопросы охраны, мер охраны, сил охраны и аренды технического оборудования при осуществлении мер охраны за рубежом… «Эти вопросы были включены в мнения делегатов в ходе обсуждений на пленарном заседании и в рабочих группах, и редакционный комитет согласен их принять. Сегодня делегаты подняли ряд вопросов, и мы в основном согласны с ними и учтем их, внеся разумные изменения в закон для представления на рассмотрение и утверждение Национальному собранию», — подтвердил заместитель министра Ле Куок Хунг.
В завершение заседания заместитель председателя Национального собрания Чан Куанг Фуонг оценил, что обсуждавшиеся мнения в основном совпадают с отчетами по проекту закона, и попросил Комитет Национального собрания по правовым вопросам продолжить координацию с органом, занимающимся разработкой законопроекта, для дальнейшего его рассмотрения, включения и предоставления более четких пояснений.
По словам заместителя председателя Национального собрания Чан Куанг Фуонга, в отношении объекта охраны следует четко указать, что речь идет о лицах, занимающих должности постоянных членов Центрального комитета партии. Что касается объекта охраны для приезжающих гостей, следует добавить Комитет по иностранным делам Национального собрания в качестве органа, который может запрашивать меры безопасности. Что касается местных органов власти, прокуратуры, судов и т.д., следует рассмотреть этот вопрос при необходимости. «Группа охраны при провинциальном управлении полиции должна создаваться только в случае необходимости выполнения задачи по обеспечению безопасности. Я знаю, что у Министерства общественной безопасности есть такая идея, а именно, создавать группу охраны при посещении населенного пункта лицом, нуждающимся в охране, а не профессиональную команду. Поэтому нам необходимо изучить, как это следует сформулировать», — заявил заместитель председателя Национального собрания.
Источник: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39537
Комментарий (0)