В Хошимине нет решений и недостаточно людей, чтобы справиться с ситуацией, поэтому нарушители ищут способы справиться с ней, вызывая массовую расклейку объявлений на строительных площадках и электрических столбах.
Перед больницей Ту Ду на улице Нгуен Тхи Минь Кхай, район 1, электрический шкаф и стены вдоль него покрыты граффити и рядом объявлений с содержанием «кредиты в рассрочку». Поскольку это многолюдное место, сюда приезжает много людей из сельской местности, которые приходят на прием к врачу и испытывают трудности, поэтому здесь размещают объявления о займах и нелегальном кредитовании.
Охранники заявили, что больница и местные власти постоянно проверяют и удаляют незаконную рекламу, но однажды ее удаляют, а на следующий день она снова появляется. «Они ездят на мотоциклах, возят с собой кучу рекламных листовок, наносят клей, а затем тут же уезжают, так что остановить их очень сложно», — рассказал местный охранник.
Электрический столб на улице Хо Вьет Нге Тинь, район Бинь Тхань, покрыт объявлениями, перемежающимися грубыми царапинами, утром 23 сентября. Фото: Джанг Ань
Практика размещения объявлений на строительных площадках широко распространена в Хошимине уже много лет. От маленьких переулков до больших улиц — повсюду люди видят рекламу и объявления на электрических шкафах, стенах, фонарных столбах, столбах светофоров... Слои рекламной бумаги наклеены друг на друга, перемежаясь процарапанными и стертыми отметками. Многие деревья также прибиты гвоздями для размещения рекламы кредитов, установки Wi-Fi, электрооборудования, откачки септиков, продажи земли...
Г-н Нгуен Нгок Дук, председатель Народного комитета 4-го округа (округ 3), сказал, что ситуация с размещением рекламы и объявлений вызывает разочарование, но ее трудно полностью решить, даже несмотря на то, что местные власти постоянно привлекают людей для проведения проверок, наказания за нарушения и объединения пропагандистских мер. Каждую субботу полиция округа, милиция и группы соседского дозора проверяют и удаляют объявления с противозаконным содержанием, но не могут остановить их все.
Не только в центральной части, но и во многих других районах Хошимина также наблюдается «головная боль» из-за этой ситуации. Представитель Народного комитета района Биньтхань сообщил, что в последнее время было выявлено много нарушений, однако процесс их рассмотрения был сложным и связан с дополнительными штрафами или преодолением последствий, связанных с рекламой. Не говоря уже о том, что принуждение нарушителей к выполнению мер по исправлению положения требует координации действий многих сил и высоких затрат на реализацию, что еще больше усложняет задачу.
За первые 6 месяцев года в районе Биньтхань было запущено 48 кампаний по удалению десятков тысяч рекламных объявлений и рубричных объявлений, а также демонтажу незаконных баннеров, плакатов и афиш. Однако штрафов за нарушение правил рекламы выписано очень мало — всего 4 случая с общей суммой штрафа в 6 миллионов донгов. Штраф в размере 1–2 млн донгов для физических лиц и в два раза больше для организаций, нарушающих Декрет 38, считается слишком мягким и его трудно удержать.
Г-н Во Тронг Нам, заместитель директора Департамента культуры и спорта города Хошимин, заявил, что ситуация с размещением объявлений на общественных работах является проблемой города, но полностью решить ее невозможно, поскольку нарушители всегда находят способы с ней справиться. Чтобы избежать патрулей и камер наблюдения, эти люди часто выходят на работу на рассвете. В некоторых случаях людей уговаривают сесть в машину, запустить двигатель, очень быстро выполнить операцию, а затем уехать.
Объявления наклеены поверх слоя антисекретной травы на улице Нгуен Ким, район 5. Фото: Динь Ван
Обои обычно устойчивы к солнцу и дождю, а клей очень прочно держится на стенах и бетонных колоннах. При использовании краски имеются готовые шаблоны букв и цифр, которые нужно просто прижать к плоской поверхности и распылять в течение нескольких секунд. «Чтобы предотвратить удаление плакатов, к ним даже прикрепляют железные крючки и бритвенные лезвия, подвергая опасности уборщиков», — сказал г-н Нам.
По словам г-на Нама, в прошлом в некоторых округах для борьбы с этим явлением использовалась антипригарная краска или устанавливались закрытые вывески, позволяющие размещать рекламу и объявления, однако это не было эффективным. Как и в районе 5, власти обернули электрические столбы грубой пластиковой травой, но она все равно перекрывала друг друга или частично снималась для установки рекламных объявлений. Кроме того, местные силы по-прежнему немногочисленны, время патрулирования и обработки фиксировано, поэтому обработка неэффективна.
Помимо того, что автор объявления постоянно меняет свои методы борьбы с ним, решение проблемы на основе номера телефона, указанного в объявлении, также нецелесообразно. По словам адвоката Нгуена Нгок Куанга из Ассоциации адвокатов города Хошимин, в настоящее время не существует правил блокировки учетных записей телефонных номеров в объявлениях и незаконной рекламе распылительной краски. При этом большинство подразделений и лиц, стоящих за этим, также используют незарегистрированные номера и ненужные SIM-карты. Поэтому, чтобы наказать человека, он его разместил, власти должны поймать его или предоставить фотографии, подтверждающие его действия.
Чтобы ограничить это явление, адвокат Куанг предложил местным властям активно отслеживать и решать ситуацию с рекламой и граффити вместо принятия превентивных мер. Правительство может мобилизовать людей, живущих в местах, где часто возникает подобная ситуация, для отслеживания и использования их телефонов для записи нарушений и номерных знаков транспортных средств, а затем направлять их властям для рассмотрения. Поскольку номерной знак автомобиля идентифицирован, найти нарушителя будет проще.
Заместитель директора Департамента культуры и спорта города Хошимин Во Тронг Нам заявил, что необходимо принять строгие меры и провести тщательное расследование в отношении организаций, предоставляющих услуги по найму людей для размещения рекламы и раскрашивания объявлений. Власти добавили наказание в виде общественных работ, а также административные санкции для усиления сдерживания.
Полиция 10-го округа заставила нарушителей снять рекламу с водопроводных труб в июле. Фото: Минь Ван
В мае полиция Хошимина начала кампанию по удалению незаконной рекламы на общественных работах и составила список из 367 телефонных номеров, связанных с финансовыми займами, в котором для проверки фигурировали около 50 человек, подозреваемых в незаконной кредитной деятельности.
Полиция также возбудила 6 дел, в которых фигурируют 32 обвиняемых по фактам умышленного повреждения имущества и ростовщичества в гражданско-правовых отношениях. Власти заставили многих людей, которые размещали рекламу и распыляли краску, соскребать и стирать ее на месте нарушения, а также настоятельно рекомендовали копировальным и типографским учреждениям не размещать рекламу.
Джиа Мин - Дин Ван
Ссылка на источник
Комментарий (0)