Необходимость в деньгах для удовлетворения неотложных потребностей, наличие достаточного количества времени для продолжения выплат пенсии после выхода из системы и неясность политики — вот причины, по которым молодые люди часто отказываются от социального страхования одновременно.
Господину Ле Ван Чиню сейчас 34 года, но он дважды отказывался от страховки. Первый раз это произошло в 2012 году, когда он проработал всего два года, после того как компания сгорела, и он потерял работу. Второй раз это произошло, когда он снова проработал семь лет, когда родители, живущие в сельской местности, сказали ему, что им нужны деньги на ремонт дома.
«Я сразу подумал о страховке, потому что у меня не было сбережений», — сказал г-н Чинь. Он уволился с работы, начал получать пособие по безработице, подал заявление на сезонную работу и ждал год, чтобы снять деньги. Получив дважды пособие, он устроился рабочим на обувную фабрику Thong Dung ( Бинь Дуонг ), продолжая третий процесс выплаты страховки.
Г-н Чинь входит в число почти 4,85 миллиона человек, единовременно отказавшихся от социального страхования (SI) в период с 2016 по 2022 год, согласно статистике Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов. Наибольшая доля отказавшихся приходится на возрастную группу 30-40 лет – более 40%. Этот показатель занимает второе место в возрастной группе 20-30 лет – более 37%. Большинство из них участвовали в программе менее 10 лет.
По оценкам агентства, число людей, получающих единовременные выплаты социального страхования досрочно, может продолжать расти. Это связано с тем, что в молодом возрасте большинство работников больше озабочены удовлетворением текущих потребностей, чем получением пенсий в старости. Кроме того, из-за финансовых трудностей, а также изменений и перерывов в работе, среднее число людей, получающих единовременные выплаты социального страхования, по-прежнему остаётся молодым.
Кроме того, в отчёте также показано, что многие работники возвращались к работе после увольнения, но также было много случаев, когда отказы продолжались 2-3 раза. В частности, 1,3 миллиона человек вернулись, продолжили работать и платить взносы социального страхования, но до 907 000 работников отказывались от работы дважды, а более 61 000 человек — трижды.
По словам г-на Чиня, те, кто уже ушёл один раз, «легко могут уйти и во второй, и в третий раз», поскольку начальная зарплата молодых работников низкая, поэтому они не жалеют об увольнении. Если работник, проработавший 2-3 года, решает уволиться и уйти, а затем возвращается, то начальная зарплата не сильно отличается. Каждый раз, когда у них не хватает денег, они думают о страховке.
«Доход в 10 миллионов в месяц все еще вызывает беспокойство, но зарплата молодого работника в 4–5 миллионов — это не такая уж большая проблема», — сказал г-н Чинь.
Тем временем, г-н Тран Тхань Сон, председатель профсоюза швейной компании Song Ngoc (район Бинь Тан), заявил, что молодые работники часто сразу снимают деньги, поскольку их неотложные потребности довольно велики, а накоплений ещё нет. Наблюдая, как многие работники увольняются, чтобы дождаться получения страховки, он провёл опрос, чтобы выяснить причину, и получил ответ: «До 90% опрошенных заявили, что потратили деньги на покупку телефонов и мотоциклов, лишь немногие столкнулись с действительно серьёзными трудностями».
По словам г-на Сона, некоторые молодые работники недостаточно осведомлены о системе социального обеспечения и не имеют чёткого представления о политике, поэтому легко поддаются влиянию. Однако есть и те, кто очень тщательно рассчитывает. В настоящее время пенсии рассчитываются на основе всего периода участия. Для работников со стажем 10–15 лет заработная плата, используемая в качестве основы для выплаты, низкая, практически равная региональному минимуму.
«Они увольняются с работы, сразу же забирают свои низкооплачиваемые взносы, кладут их в банк и продолжают платить», — сказал г-н Сон. Особенно учитывая, что минимальный стаж взносов, как ожидается, сократится до 15 лет, а пенсионный возраст составит 60 лет для женщин и 62 года для мужчин, у 35-летних работников всё ещё есть 25 лет, чтобы начать новый процесс участия.
Работники одновременно отказываются от социального страхования в Тху Дыке, декабрь 2022 года. Фото: Тхань Тунг
Исследование, проведенное Международной организацией труда (МОТ) во Вьетнаме по вопросу единовременного социального страхования, также показывает, что большинство людей, отказывающихся от него, находятся в возрасте от 20 до 39 лет. Получение единовременного социального страхования на ранних этапах — это ожидаемое явление, поскольку молодые люди часто меньше задумываются о необходимости пенсии в старости.
По данным МОТ, именно по этой причине была создана система обязательного социального страхования. Страны, не допускающие единовременных выплат, такие как Вьетнам, делают это, чтобы избежать краткосрочного планирования. Кроме того, эта политика поощряет работников вносить взносы как можно раньше, не дожидаясь старости, когда может быть слишком поздно получать пенсию.
Согласно исследованиям, когда молодые работники сразу выходят из системы, время, затраченное ими на взносы, теряется. Вернувшись в систему, они сталкиваются с проблемой нехватки времени для создания условий для получения пенсии, поэтому у них больше стимулов выйти из системы сразу.
Похожий случай – у г-жи Ву Ким Сань, 54 лет, жительницы района Биньтан. В 2005 году, проработав более 9 лет в страховой компании, она уволилась с работы и сразу же отказалась от страховки. В то время минимальный стаж для получения пенсии, согласно нормативным актам, составлял 15 лет, поэтому в 35 лет работница решила, что сможет продолжить платить взносы за новый период.
После этого она устроилась на работу в швейную компанию и продолжала платить страховку. В 2017 году её здоровье ухудшилось, и ей пришлось уволиться, проработав всего 12 лет. На тот момент ей было 48 лет, и в то же время минимальный стаж для получения пенсии по новому закону увеличился до 20 лет, то есть ей всё ещё не хватало 8 лет. В этот момент её здоровье ухудшилось, она начала думать о пенсии, но уже не могла участвовать. Более чем через год она во второй раз отказалась от страховки.
«Я платила страховку более 20 лет, и теперь у меня ничего не осталось. Я уже потратила все снятые деньги. Не знаю, что будет со мной в старости», — сказала г-жа Сань.
Дети рабочих в пансионе Хунг Лой 2, Бинь Зыонг. Фото: Тхань Тунг
Чтобы избежать досадных ситуаций, подобных той, что случилась с г-жой Сань, МОТ считает, что, помимо ограничения единовременного изъятия средств социального страхования, необходимо учитывать в политике и краткосрочные меры поддержки работников. Например, государству необходимо ввести систему субсидирования семей и детей. Это не требует больших затрат, а, наоборот, является весьма выгодным вложением.
Исследования МОТ показывают, что при ежемесячном выплате пособия на ребёнка в размере 350 000 донгов расходы составят всего 0,7% от застрахованного дохода, в зависимости от возраста, дающего право на пособие. Кроме того, другие исследования показывают, что пособие на ребёнка – это политика, которая одновременно решает проблемы трёх поколений: детей, получающих пособия, родителей, которые более мотивированы оставаться в системе, чтобы иметь возможность пользоваться краткосрочными пособиями, и пожилых людей, получающих пенсии.
Тем временем, рабочий Ле Ван Чинь заявил, что это его третий опыт участия в страховании, и он останется в системе, чтобы дождаться пенсии, хотя многие вокруг него готовятся к выходу на пенсию. «Многие боятся, что смерть означает потерю всего, но я не думаю, что это правда», — сказал он.
Во второй раз, когда он забирал страховку, ожидая завершения процедур, г-н Чинь увидел на стойке регистрации две корзины. Одна предназначалась для таких же, как он, а другая – для выплаты в случае смерти. Он спросил у регистратора, и ему ответили, что это полис для родственников застрахованного. То есть, в случае смерти работника, помимо расходов на похороны, семья получит единовременную субсидию, а дети до 18 лет и пожилые родители – субсидию. Поэтому мужчина-работник предложил провести более активную пропагандистскую работу, чтобы такие работники, как он, могли понять условия полиса.
Ле Тайет
Ссылка на источник
Комментарий (0)