Пришло время изменить подход к демографической политике — от контроля к проактивному и устойчивому развитию населения. Фото: КУАНГ ДИНЬ
Этот шаг считается целесообразным в современных реалиях, когда Вьетнам сталкивается с двойной проблемой: низкой рождаемостью и быстрым старением населения.
Недавно принятый пересмотренный Указ о народонаселении знаменует собой важный поворотный момент в подходе к народонаселению: от первоначального контроля численности населения к устойчивому и всестороннему развитию.
Каждая семья сама решает, сколько у нее будет детей.
Согласно новым правилам, каждая пара/пара может самостоятельно принимать решение о времени рождения ребенка, количестве детей и интервале между рождением детей в соответствии с возрастом, состоянием здоровья, условиями обучения, трудовой деятельностью, работой, доходом и воспитанием детей данного лица/пары на основе равенства.
Это положение заменяет действующее положение, которое настоятельно рекомендует каждой паре самостоятельно решать, когда и на каком расстоянии друг от друга они хотят иметь детей.
Ранее, в марте 2025 года, Центральная ревизионная комиссия также издала методические указания о дисциплинарных мерах в отношении партийных организаций и членов партии, допустивших нарушения: члены партии, имеющие третьего и более детей, не будут подвергаться дисциплинарным взысканиям, как раньше.
Благодаря этой политике Вьетнам официально отменил ограничение на количество детей, которое может иметь одна пара, что позволяет парам самостоятельно решать, заводить ли детей, и больше не применяет дисциплинарные меры к членам партии, у которых есть третий или более детей.
Внесение поправок в правовые документы является одним из способов поддержания уровня рождаемости за счет воспроизводства населения и недопущения дальнейшего снижения рождаемости в будущем.
По данным Департамента народонаселения ( Министерства здравоохранения ), общий коэффициент рождаемости во Вьетнаме в 2023 году составил 1,95 ребенка на женщину, что ниже показателя 2022 года (2,01 ребенка на женщину) и все дальше от отметки в 2,09 ребенка на женщину детородного возраста в 2019 году.
В настоящее время Хошимин входит в группу из 21 провинции и города с низким уровнем рождаемости. В условиях продолжающегося экономического роста города, высокой урбанизации и углубляющейся международной интеграции, сохранение низкой рождаемости повлечёт за собой множество последствий, таких как быстрое старение населения, нехватка рабочей силы и ухудшение системы социального обеспечения...
В беседе с Tuoi Tre магистр наук Фам Чан Чунг, глава Департамента народонаселения города Хошимин, отметил, что принятие новых положений Указа о народонаселении своевременно и соответствует реальной ситуации и тенденциям развития общества. Можно сказать, что нам пора изменить подход к демографической политике — от контроля к проактивному и устойчивому развитию населения.
По словам г-на Чунга, лозунг «У каждой пары только один или два ребёнка» способствовал сдерживанию роста населения, помогая стране сосредоточиться на социально-экономическом развитии. Однако сейчас Вьетнам стремительно вступает в фазу «старения населения».
Рождаемость во многих регионах, особенно в городах, падает, даже ниже уровня воспроизводства. Поэтому дальнейшее развитие этого лозунга может привести к дефициту человеческих ресурсов в будущем.
«Предоставление людям возможности самостоятельно определять количество, время и интервалы между рождением детей отражает прогрессивный дух, соответствующий правам человека и репродуктивной свободе. Эта политика переходит от «контроля рождаемости» к «ответственной поддержке репродуктивного здоровья», что соответствует тенденции многих развитых стран», — подчеркнул г-н Чунг.
Пришло время изменить подход к демографической политике — от контроля к проактивному и устойчивому развитию населения. Фото: КУАНГ ДИНЬ
Политика «открытия» для стимулирования рождаемости
Когда лозунг «В каждой семье только 1–2 ребенка» был официально отменен, открылась новая глава — ответственное стимулирование рождаемости для поддержания уровня воспроизводства населения (2,1 ребенка на женщину) — минимального условия для поддержания сбалансированной численности населения и сохранения национальной рабочей силы.
Однако реальность не так проста. Во многих населённых пунктах, особенно в крупных городах, рождаемость низкая или снижается. По словам доктора Май Суан Фыонг, бывшего заместителя директора Департамента коммуникаций и образования Главного управления народонаселения (ныне Департамент народонаселения Министерства здравоохранения), причина кроется не только в личных решениях, но и в результате множества взаимосвязанных социальных факторов.
Среди них три основных препятствия, которые заставляют многие семьи не желать иметь больше детей, — это финансовое давление и то, что молодое поколение ставит саморазвитие, образование, карьеру и свободу выше брака и деторождения.
Кроме того, отсутствует социальная поддержка, отсутствуют необходимые факторы поддержки семей, такие как политика покупки жилья в рассрочку с низкими процентными ставками или доступное арендное жилье, школы для маленьких детей... - факторы, из-за которых многие люди считают, что иметь детей - это слишком большой «компромисс».
«У нас нет общества, которое бы было благосклонно к рождению и воспитанию детей. Если общество не поддерживает, как люди могут осмелиться рожать?» — прокомментировала доктор Фыонг.
Между тем г-н Чунг также заявил, что помимо отмены регулирования, ограничивающего количество рожденных детей, без синхронной политики поддержки (сокращение расходов на воспитание детей, поддержка детских садов, увеличение отпуска по беременности и родам, поддержка интеграции женщин на рынок труда после рождения ребенка...) будет сложно стимулировать рождаемость.
Экономическое давление, условия жизни и городской образ жизни также заставляют многие молодые пары иметь меньше детей или откладывать их рождение. Стимулирование рождаемости требует принятия согласованных мер, которые помогут молодым парам вступать в брак, беременеть и иметь детей.
Эффективные решения по стимулированию рождаемости должны быть синхронизированы с экономической поддержкой, социальным обеспечением, образованием, здравоохранением и повышением уровня осведомленности. Стимулирование рождаемости — это не только поощрение большего числа детей, но, что ещё важнее, создание условий для семей, которые «хотят иметь детей, осмеливаются иметь детей, могут их хорошо воспитать» в современных условиях, — сказал г-н Чунг.
Доктор Фыонг также сказала, что необходима своевременная финансовая поддержка, поддержка расходов на скрининг, вакцинацию, дошкольное образование; льготные кредиты, социальное жилье для многодетных семей; строительство большего количества государственных детских садов, качественных дошкольных учреждений; поощрение предприятий открывать внутренние детские сады, предоставление сотрудникам возможности работать по гибкому графику... чтобы каждая семья могла быть спокойна во время родов.
Для эффективного стимулирования рождаемости необходима большая поддержка в сфере жилья и трудоустройства женщин в послеродовой период, образования детей... - Фото: КУАНГ ДИНЬ
В каком возрасте лучше всего заводить детей?
Доктор Чинь Нхат Ту Хыонг, заведующая отделением дородовой помощи больницы Ту Ду (Хошимин), отметила, что молодые люди сейчас стремятся стабилизировать свою карьеру, что приводит к поздним бракам. Это привело к увеличению числа женщин, беременеющих в более позднем возрасте, по сравнению с показателями десятилетней давности.
Доктор Хыонг рассказал, что золотой период репродуктивного возраста женщины приходится на 20–25 лет. В этот период яичники развиваются оптимально, с минимальным количеством отклонений. Один из оптимальных факторов для рождения здорового ребёнка — беременность в молодом возрасте.
У беременных женщин старшего возраста (35 лет и старше) риск рождения ребенка с отклонениями высок.
В частности, у плода могут быть дефекты, связанные с хромосомными анеуплоидиями, например, синдром Дауна — наиболее распространённый синдром, связанный с возрастом матери, особенно в более старшем возрасте. Кроме того, у матери может возникнуть множество других рисков, таких как выкидыш, преждевременные роды, преэклампсия, избыточный вес...
Источник: https://tuoitre.vn/viet-nam-dung-chinh-sach-moi-gia-dinh-chi-duoc-sinh-1-den-2-con-20250605075006395.htm
Комментарий (0)