Из-за проблем с приобретением земель многие места отдыха на скоростной автомагистрали Север-Юг продолжают отставать от графика.

Строительство многих мест отдыха на скоростной автомагистрали Север-Юг по-прежнему отстает от графика из-за проблем с расчисткой земель и изменений в правовых нормах, влияющих на план эксплуатации, удовлетворение потребностей в отдыхе и обеспечение безопасности участников дорожного движения.

Поздняя сдача помещений, изменение правил

Вьетнамское дорожное управление только что отчиталось перед Министерством строительства о строительстве стоянок для отдыха на скоростной автомагистрали «Восток-Север-Юг». Согласно плану, на всем маршруте предусмотрено 24 новых стоянки для отдыха.

Многие участки скоростной автомагистрали «Север-Юг» открыты для движения и введены в эксплуатацию почти два года назад, но на них нет остановок для отдыха.

На сегодняшний день с инвесторами подписаны контракты на реализацию 21 станции, включая 8 станций, подписанных с августа 2024 года, и 10 станций, подписанных в марте-апреле 2025 года. Ожидается, что станции на участке Куинён — Чи Тхань будут подписаны в июне 2025 года, Хаужанг — Камау — в сентябре 2025 года, а Кантхо — Хаужанг — в октябре 2025 года; оставшиеся 3 станции Лашон — Хоа Лиен, Хамдео Ка и Митхуан — Кантхо находятся на стадии завершения инвестиционных процедур.

Из 21 станции, с которыми заключены контракты, 16 находятся в стадии строительства. Из них на трёх станциях на участках Хам Нги — Вунг Анг, Вунг Анг — Бунг и Винь Хао — Фантхьет (205 км) работы по благоустройству в основном завершены. На пяти других станциях идёт строительство фундамента, остальные в основном занимаются сбором материалов и выравниванием грунта. В настоящее время строительство пяти станций ещё не началось из-за новых контрактов или задержки сдачи объекта.

По оценке Вьетнамской дорожной администрации, инвестиции в места отдыха являются неотложной необходимостью для обслуживания населения и создания условий для взимания платы за проезд по автомагистралям, в которые инвестирует государство. Однако до сих пор общий прогресс всё ещё отстаёт от запланированного.

Одна из основных причин — изменение объёма инвестиций в места отдыха: ранее площадь каждой станции составляла всего около 1 гектара, но, согласно Постановлению 938/2023, требуемая площадь для выполнения сервисных функций увеличилась с 3 до 5 гектаров. Это удлиняет процедуру адаптации, учитывая также изменение многих правил землепользования, что вызывает трудности с расчисткой территории во многих населённых пунктах.

Задержка в завершении работы системы остановок для отдыха означает, что водителям в экстренных ситуациях, возможно, придется останавливаться прямо на аварийной полосе, что создает потенциальную угрозу безопасности.

В целом, Вьетнамское дорожное управление заявило, что реализация некоторых проектов остановок для отдыха по-прежнему идет медленно, в основном из-за многочисленных препятствий при расчистке участка от местных жителей, медленной передачи объектов инвесторам (осталось 6 из 21 станций), а также из-за того, что процедуры получения экологических лицензий, а также предупреждения и тушения пожаров занимают много времени.

Несмотря на наличие множества руководящих и рекомендательных документов, процесс реализации проектов в некоторых местах по-прежнему запутан, особенно в части выбора консультантов по проектированию, оценки и завершения инвестиционных процедур. Некоторые инвесторы также не спешат взаимодействовать с местными органами власти для расчистки участка и выполнения финансовых обязательств, предусмотренных контрактом.

Доцент, доктор Чан Чунг, председатель Ассоциации инвесторов в транспортное строительство, отметил, что места для отдыха являются важнейшей инфраструктурой на автомагистрали, обеспечивая как отдых и питание, так и выполнение технических требований к транспортным средствам, таких как подкачка, ремонт и дозаправка. Задержка в завершении строительства системы мест для отдыха приводит к тому, что водителям в экстренных ситуациях приходится останавливаться прямо на аварийной полосе, что создает потенциальную угрозу безопасности.

«Долгое время мы концентрировались только на строительстве основного маршрута, не уделяя должного внимания логистическим объектам, обслуживающим транспорт. Места стоянок для отдыха считаются „вспомогательными“ объектами, поэтому им не уделялось приоритетного внимания при синхронном инвестировании», — прокомментировал г-н Чунг.

С транспортной точки зрения, г-н Нгуен Ван Куен, председатель Ассоциации автомобильного транспорта Вьетнама, отметил, что Закон о дорогах 2024 года, регулирующий места стоянок для отдыха, позволит решить проблему «пустых» автомагистралей. При необходимости расчёта инвестиционных ресурсов ещё на этапе планирования проекта система мест стоянок будет внедряться более синхронно, в тесной увязке с эксплуатацией трассы.

После двух лет эксплуатации места отдыха на шоссе от Тханьхоа до Нгеана по-прежнему представляют собой просто пыльные поля, как это.

«Было много случаев, когда транспортные средства испытывали проблемы или перевозили семьи с маленькими детьми, которым нужно было остановиться, чтобы воспользоваться туалетом. Но на нынешней скоростной автомагистрали Север-Юг это очень сложно и небезопасно. Многие маршруты работают уже два года, но на них до сих пор нет мест для остановок. Мы надеемся, что вскоре у водителей-дальнобойщиков появится нормальное место для отдыха и дозаправки», — сказал г-н Куен.

Устраните препятствия, обеспечьте продвижение в соответствии с инструкциями.

Согласно плану на период до 2050 года во Вьетнаме будет 43 скоростные автомагистрали общей протяжённостью около 9014 км. К концу 2025 года ожидается, что сеть скоростных автомагистралей достигнет 3081 км. Прогнозируется, что после ввода в эксплуатацию многих скоростных автомагистралей на востоке страны интенсивность движения увеличится, что потребует проведения сопутствующих работ по благоустройству.

По словам г-на Нгуен Куанг Жианга, заместителя директора Вьетнамской дорожной администрации, Министерство строительства и Вьетнамская дорожная администрация решительно устранили недостатки системы автомагистралей, связанные с отсутствием остановок для отдыха, с помощью конкретных решений.

Из 21 станции, подписавших контракты на реализацию проекта, 15 уже полностью передали свои участки. Шесть станций всё ещё сталкиваются с местными проблемами; пять провинций, включая Куангчи, Куангнгай, Кханьхоа (одна станция ранее принадлежала провинции Ниньтхуан), Ламдонг (одна станция ранее принадлежала провинции Биньтхуан) и Донгнай, ещё не завершили расчистку площадки под проект.

Из 8 станций, контракты на строительство которых заключены в 2024 году, четырем не хватает земли для строительства. Из оставшихся 13 станций, контракты на строительство которых заключены в 2025 году, ожидается, что к сентябрю 2025 года вся земля будет передана 11 станциям; передача двух станций Камло — Лашон и Куангнгай — Хоайнхон (15 км) по-прежнему задерживается.

По словам г-на Джанга, в связи с завершением строительства 21 остановочной станции на проекте скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке страны и его завершением в 2025 году, Дорожная администрация Вьетнама и Советы по управлению проектами при Министерстве строительства прилагают усилия для ускорения хода работ и завершения строительства станций к концу этого года.

«Станции отдыха на вновь вводимых в эксплуатацию скоростных автомагистралях будут в первую очередь введены в эксплуатацию и будут реализованы как можно быстрее, но не медленнее, чем проекты скоростных автомагистралей, которые уже реализуются или будут реализованы в ближайшее время. Завершение строительства станций отдыха для обслуживания пассажиров и транспортных средств, движущихся по скоростным автомагистралям, — важная и неотложная задача, а также одно из условий внедрения системы взимания платы на скоростных автомагистралях, инвестируемых государством», — сказал г-н Цзян.

Строительство стоянки для отдыха на скоростной автомагистрали Север-Юг через провинцию Нгеан ведется черепашьими темпами, водители разочарованы и надеются, что вскоре у них появится место для отдыха и дозаправки.

Говоря о конкретном прогрессе, г-н Джанг заявил, что цель состоит в том, чтобы в 2025 году в первую очередь завершить строительство остановок для отдыха на новых автомагистралях. Две станции: Майшон (QL45) и Виньхао (Фантхьет, Km205) будут завершены до 31 декабря 2025 года.

15 станций стремятся завершить строительство основных объектов к 2025 году. Если сдать объект в октябре 2025 года, то прогресс ещё будет обеспечен на двух станциях: Камло — Лашон и Виньхао — Фантхьет (144 км). В случае дальнейшей задержки будут построены временные станции для обслуживания населения.

Трем станциям, включая Ла Сон - Хоа Лиен, Хам Део Ка и Ми Туан - Кантхо, поручено срочно завершить оформление юридической документации для скорейшего строительства.

По данным Вьетнамского дорожного управления, для ускорения реализации проектов подразделение постоянно инспектирует площадку, оказывает поддержку Советам по управлению проектами и местным органам власти, оперативно докладывает Министерству строительства о результатах работ и просит Народные комитеты провинций сосредоточиться на расчистке участка. При этом инвесторы обязаны строго соблюдать условия контракта, вести строительство по плану, не нанося ущерба поставленной цели – вводу в эксплуатацию остановочного пункта одновременно с автомагистралью.

«Завершение строительства остановочного пункта — важное требование как для обслуживания населения, так и для обеспечения условий для внедрения сбора платы за проезд на государственных автомагистралях. Вьетнамское дорожное управление продолжит следить за ходом строительства и требовать от инвесторов ускорения строительства и завершения его в срок, согласно указаниям премьер-министра и Министерства строительства», — подтвердил г-н Джанг.

vov.vn

Источник: https://baolaocai.vn/vuong-mat-bang-nhieu-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-tiep-tuc-cham-tien-do-post886447.html