Разработать практические стратегии и ресурсы для развития учреждений культуры и спорта.

(Chinhphu.vn) - Утром 12 мая в провинции Куангнинь Комитет по культуре и образованию Национального собрания совместно с Национальной политической академией имени Хо Ши Мина, Центральным отделом пропаганды, Министерством культуры, спорта и туризма и Народным комитетом провинции Куангнинь организовал Культурную конференцию 2024 года на тему «Политика и ресурсы для развития учреждений культуры и спорта».

Культурная конференция 2024 года, посвященная теме «Политика и ресурсы для развития учреждений культуры и спорта » — Фото: VGP/Diep Anh

Рабочее заседание проходило под председательством следующих товарищей: Чан Тхань Ман, член Политбюро, постоянный заместитель председателя Национального собрания; Нгуен Суан Тханг, член Политбюро, директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, председатель Центрального теоретического совета; Чан Хонг Ха, член Центрального комитета партии, заместитель премьер-министра; Нгуен Дак Винь, член Центрального комитета партии, член Постоянного комитета Национального собрания, председатель Комитета Национального собрания по культуре и образованию ; Нгуен Ван Хунг, член Центрального комитета партии, министр культуры, спорта и туризма; Нгуен Суан Ки, член Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета Куангнинь.

В семинаре приняли участие около 300 делегатов, в том числе члены Центрального комитета партии, члены Постоянного комитета Национального собрания; делегаты Национального собрания, представители Национального совета и комитетов Национального собрания, органов при Постоянном комитете Национального собрания; представители центральных министерств, ведомств и организаций; представители народных комитетов и делегаций Национального собрания провинций и городов; представители органов управления культурно-спортивных учреждений центрального и местного уровней; эксперты, ученые и руководители; а также представители различных ассоциаций и предприятий, работающих в сфере культуры и спорта.

Вступительную речь на семинаре произнес товарищ Нгуен Дак Винь, председатель Комитета по культуре и образованию Национального собрания. Фото: mediaquochoi

Семинар «Политика и ресурсы для развития учреждений культуры и спорта» посвящен актуальной и важной проблеме, направленной на конкретизацию и реализацию основных направлений политики партии в области развития культуры и спорта, в частности, резолюции 13-го съезда партии, а также на содействие подготовке документов для представления на 14-й съезд партии; предоставление научных аргументов для обеспечения законотворчества и контроля со стороны Национального собрания за исполнением законов в этой крайне важной области, которая нуждается в приоритетном развитии, но все еще сталкивается со многими трудностями, препятствиями и недостатками.

В своем вступительном слове на семинаре товарищ Нгуен Дак Винь, председатель Комитета по культуре и образованию Национального собрания, подчеркнул, что семинар направлен на всесторонний обзор и оценку институционализации и реализации руководящих принципов и резолюций партии, а также государственной политики и законодательства в области развития учреждений культуры и спорта; планирования, инвестирования, строительства, управления и использования учреждений культуры и спорта; а также распределения и мобилизации ресурсов для учреждений культуры и спорта.

Исходя из этого, мы предлагаем решения по совершенствованию институтов и политики с целью развития системы институтов, отвечающей разнообразным потребностям населения, требованиям всестороннего развития человеческого потенциала и формированию передовой вьетнамской культуры, богатой национальной самобытностью, в соответствии с духом Постановления 13-го Национального съезда партии.

В частности, семинар предоставит Национальному собранию дополнительные политические, теоретические, научные и практические основания для обсуждения и вынесения заключений по инвестиционной политике в рамках Национальной целевой программы развития культуры на период 2025-2035 годов на предстоящей 7-й сессии 15-го Национального собрания.

Вступительную речь на семинаре произнес товарищ Нгуен Суан Тханг, директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина и председатель Центрального теоретического совета. Фото: mediaquochoi

В своем вступительном слове на семинаре товарищ Нгуен Суан Тханг, директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина и председатель Центрального теоретического совета, подчеркнул, что за почти 40 лет реализации процесса реформ, начав с бедных, отсталых и часто заброшенных учреждений культуры и спорта, действовавших изолированно и без связей, даже отклоняясь от своих первоначальных целей, мы создали и развили относительно всеобъемлющую и синхронизированную систему учреждений культуры и спорта, охватывающую широкий спектр от центрального до низового уровня, от городских районов до сельской местности, отдаленных районов, приграничных и островных регионов.

В страну были вложены значительные инвестиции и проведено масштабное строительство библиотек, центров культурных и художественных выставок, центров исполнительских искусств, музеев, кинотеатров, театров, спортивно-тренировочных центров, стадионов, спортивных залов, спортивных площадок и т.д., которые становятся все более современными и продолжают модернизироваться, приближаясь к международным стандартам.

Формы функционирования учреждений культуры и спорта становятся все более богатыми и разнообразными, как универсально применимыми в масштабах всей страны, так и адаптированными к особенностям и условиям развития каждого региона и населенного пункта; изначально они направлены на удовлетворение потребностей всех слоев населения, содействие улучшению культурной жизни, создание здоровой культурно-спортивной среды и повышение качества жизни людей.

Новые культурные и спортивные объекты способствуют созданию развитого ландшафта, который одновременно современен и отражает уникальную самобытность каждого населенного пункта, внося свой вклад в формирование самобытного облика новых городских и сельских архитектурных пространств. По мере интеграции и развития страны эти территории стали площадками для культурной и спортивной индустрии, функционирующей в рамках рыночной экономики; источниками вдохновения для творческих идей, талантов и проведения престижных конкурсов; местами проведения мероприятий по культурному обмену, культурных и художественных представлений, спортивных и общественно-политических мероприятий, способствуя развитию, продвижению и распространению «мягкой силы» Вьетнама на международной арене.

По словам товарища Нгуен Суан Тханга, эти значительные достижения в первую очередь обусловлены пониманием партией построения и развития культуры и спорта, которое постепенно дополнялось, развивалось и становилось все более полным, всесторонним и глубоким. В частности, оно тесно связано с точкой зрения и целью построения гармонично и всесторонне развитой вьетнамской личности, в центре развития которой находится человек. Это служит основой для принятия и реализации государственной политики и законов о развитии культуры и спорта, а также для решения вопросов, связанных с планированием, инвестициями в инфраструктуру, оборудование, операционные фонды, организационная структура и кадровый состав учреждений культуры и спорта.

Однако товарищ Нгуен Суан Тханг также отметил, что наряду с похвальными достижениями, текущая работа учреждений культуры и спорта выявляет множество ограничений и недостатков; существуют постоянные парадоксы, трудности и препятствия, которые еще не преодолены: в последние годы, несмотря на многочисленные усилия, инвестиции в развитие учреждений культуры и спорта остаются очень ограниченными и осуществляются фрагментарно; многие учреждения культуры и спорта по-прежнему имеют устаревшие объекты и техническое оборудование, а также ограниченные земельные ресурсы, не отвечающие требованиям; а некоторые учреждения культуры и спорта, несмотря на очень значительные инвестиции, работают неэффективно или даже «заброшены», что приводит к большим потерям.

Многие театры, тренировочные площадки и спортивные арены, несмотря на свою относительную современность, быстро пришли в упадок из-за неэффективной работы и были в основном закрыты, редко открываясь; финансирование культурных и спортивных объектов, как правило, очень ограничено, и многим из них хватает средств лишь на минимальное функционирование.

Механизмы функционирования учреждений культуры и спорта неэффективны; как профессиональные, так и управленческие кадры не соответствуют требованиям поставленных задач. Заработная плата и льготы для сотрудников учреждений культуры и спорта недостаточны. Руководству и организации деятельности в учреждениях культуры и спорта на низовом уровне уделяется недостаточно внимания, отсутствует инициатива и творческий подход.

В действительности политика партии в отношении инвестиций в развитие учреждений культуры и спорта ясна, особенно политика, направленная на согласование отношений между сохранением и развитием; скоординированное развитие всех типов учреждений культуры и спорта; внедрение инноваций в содержание и методы управления деятельностью учреждений культуры и спорта от центрального до низового уровня; содействие развитию индустрии культуры, сферы культурных услуг и спортивной экономики в соответствии с рыночными механизмами…

Однако, когда дело доходит до реализации, многие муниципалитеты и подразделения до сих пор не знают, с чего начать и как действовать дальше. Многочисленные политики и правовые нормы остаются в основном общими рекомендациями, недостаточно детализированными, что приводит к подходу «каждый сам за себя» как в распределении ресурсов, так и в оперативной организации.

Некоторые аспекты и формы деятельности учреждений культуры и спорта до сих пор не урегулированы законодательными актами; при этом принятые политические решения лишены согласованности и последовательности. Разработка политики также не учитывает в достаточной мере специфические особенности отдельных сфер культуры и спорта, таких как элитная и научная культура, а также спорт высоких достижений.

Некоторые правила, касающиеся организации, функционирования и критериев деятельности учреждений культуры и спорта, не соответствуют действительности. Это привело к тому, что многие учреждения культуры и спорта, особенно в сфере традиционной культуры и спорта, сталкиваются с трудностями и путаницей в процессе достижения финансовой автономии, вынуждены бороться за выживание и даже прибегать к обходу закона при мобилизации и распределении ресурсов и организации различных художественных и исполнительских мероприятий.

Участники семинара - Фото: mediaquochoi

Для содействия в решении трудностей и препятствий, связанных с законами, механизмами и политикой, особенно в части эффективной мобилизации и распределения ресурсов для развития культурно-спортивных объектов в соответствии с новыми требованиями, товарищ Нгуен Суан Тханг предложил сосредоточить внимание на анализе и углублении ключевых вопросов, таких как: совершенствование правовой системы, механизмов и политики; эффективное включение положений о развитии культурно-спортивных объектов в общее планирование; внедрение инноваций в управление, использование и эффективную эксплуатацию культурно-спортивных объектов; усиление мобилизации ресурсов и инвестиций в инфраструктуру и оборудование для культурно-спортивных объектов; организационная структура, персонал и подготовка кадров…

На конференции делегаты, эксперты и ученые обменяются идеями, обсудят и представят практические рекомендации и предложения Партии, Национальному собранию, Правительству, центральным министерствам и ведомствам, а также местным органам власти по разработке и реализации политики, руководящих принципов, законов и механизмов содействия развитию культуры и спорта страны в новый период.

Диеп Ань - Правительственный портал

Источник